公安部消防局：關(guān)于注冊消防工程師制度若干問題的解答

　　【摘要】公安部消防局發(fā)布：關(guān)于注冊消防工程師制度若干問題的解答，詳細說明了注冊消防工程師考試各方面問題，請考友們仔細閱讀。

　　一、關(guān)于注冊消防工程師資格考試組織形式和報名方式

　　1、注冊消防工程師資格考試時間

　　根據(jù)《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》，一級注冊消防工程師資格考試由人力資源社會保障部人事考試中心統(tǒng)一組織實施，實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，每年人力資源社會保障部會下發(fā)考試計劃，人事考試中心會公布具體考試時間。首次一級注冊消防工程師資格考試定于2015年12月19—20日進行。二級注冊消防工程師資格考試由省級人社部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)按照全國統(tǒng)一的考試大綱和相關(guān)規(guī)定組織實施二級注冊消防工程師資格考試，每年考試時間由各省人事考試中心確定。

　　2、考試報名時間和報考方式

　　按國家統(tǒng)考資格考試慣例，各省區(qū)市人事考試中心將發(fā)布《考試公告》，公告內(nèi)容會明確：考試名稱、考試科目設(shè)置、考試時間及報名日期、地點、報考條件等。一級注冊消防工程師資格考試實行“網(wǎng)上報名+現(xiàn)場審核”的形式確定考生是否符合報考條件。人社部公布考試通知后，會在人社部中國人事考試中心網(wǎng)(www.cpta.com.cn)或省人事考試網(wǎng)開放報名窗口。

　　二級注冊消防工程師資格考試報名方式和報考條件等問題請查閱各省人事考試中心網(wǎng)站公布的報考文件或咨詢當(dāng)?shù)毓蚕啦块T。

　　3、考試地點

　　一級注冊消防工程師資格考試地點原則上設(shè)在直轄市和省會城市的大、中專院?；蚋呖级c學(xué)校。準(zhǔn)確地點會在準(zhǔn)考證上顯示。

　　4、考試收費

　　根據(jù)財政部、國家發(fā)改委在《關(guān)于重新發(fā)布中央管理的人力資源社會保障部門行政事業(yè)性收費項目的通知》(財稅〔2015〕69號)，一級注冊消防工程師資格考試考務(wù)費由各地考試中心向考生收取，具體收費標(biāo)準(zhǔn)請咨詢當(dāng)?shù)厝耸驴荚囍行?。二級注冊消防工程師資格考試收費由各地人事考試部門收取，收費標(biāo)準(zhǔn)由各省級財政部門核定。

　　5、考試科目和考試題型

　　一級注冊消防工程師資格考試設(shè)《消防安全技術(shù)實務(wù)》、《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》3個科目，考試題型有客觀題和主觀題?！断腊踩夹g(shù)實務(wù)》和《消防安全技術(shù)綜合能力》考試題型為客觀題，《消防安全案例分析》考試題型為主觀題。

　　二級注冊消防工程師資格考試設(shè)《消防安全技術(shù)綜合能力》、《消防安全案例分析》2個科目，前一科題型為客觀題，后一科題型為主觀題。

　　二、關(guān)于注冊消防工程師資格考試報名條件

　　1、報考條件

　　《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》明確凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合注冊消防工程師資格考試報名條件的，均可申請參加相應(yīng)級別注冊消防工程師資格考試。其中報考注冊消防工程師資格考試需具備以下條件：一是學(xué)歷學(xué)位。一級資格考試報考人員為大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷;二級資格考試報考人員為中專以上學(xué)歷。所持有的學(xué)歷學(xué)位證書(包括高等教育自學(xué)考試還是函授)都必須是國家教育行政主管部門承認的正規(guī)學(xué)歷或?qū)W位。二是專業(yè)背景?？紤]到消防工程專業(yè)及相關(guān)專業(yè)與消防工作的緊密聯(lián)系性，并結(jié)合消防專業(yè)技術(shù)工作的特點和要求，將報考人員的專業(yè)背景分為“消防工程專業(yè)”、“消防工程相關(guān)專業(yè)”和“其他專業(yè)”三類。對于不同專業(yè)背景的考生，在工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限上做了一定的要求，對“消防工程專業(yè)”、“消防工程相關(guān)專業(yè)”和“其他專業(yè)”工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限梯次遞增。消防工程相關(guān)專業(yè)名稱請參照人社部、公安部《關(guān)于印發(fā)注冊消防工程師制度暫行規(guī)定和注冊消防工程師資格考試實施辦法及注冊消防工程師資格考核認定辦法的通知》附件一《消防工程相關(guān)專業(yè)新舊對照表》，表中“專業(yè)名稱”指中華人民共和國教育部高等教育司1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中規(guī)定的專業(yè)名稱;“舊專業(yè)名稱”指1998年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》頒布前各院校所采用的專業(yè)名稱。三是實踐經(jīng)驗。要求報考注冊消防工程師的人員不僅需要掌握專業(yè)理論知識，而且需要具備一定的消防安全技術(shù)工作實踐經(jīng)驗。

　　2、注意事項

　　(一)畢業(yè)前和畢業(yè)后從事消防安全技術(shù)工作的年限可以累加計算。在“滿×年”的計算上，可以從從事消防技術(shù)工作時間計算到考試當(dāng)年的年底。

　　(二)取得與消防工程專業(yè)無關(guān)的學(xué)歷或者學(xué)位的人員，可以報考注冊消防工程師，其工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限均相應(yīng)增加1年。

　　(三)公安消防部隊在職人員取得消防工程專業(yè)、消防工程相關(guān)專業(yè)或其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位，并符合工作年限和從事消防安全技術(shù)工作年限要求均可報名。公安消防部隊在職警官從事防火、滅火工作年限可以視為從事消防安全技術(shù)工作年限，其他崗位的工作經(jīng)歷和士兵崗位的工作經(jīng)歷不能視為消防安全技術(shù)工作年限。

　　(四)從事消防技術(shù)工作主要是指在消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和消防安全重點單位中從事消防安全技術(shù)和管理工作，包括從事建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測、消防安全評估、消防安全監(jiān)測、滅火器維修、消防咨詢、消防安全培訓(xùn)等消防技術(shù)服務(wù)，以及從事單位消防安全管理和消防設(shè)施檢查、維護、管理工作;建設(shè)工程設(shè)計、施工單位中從事消防設(shè)計、消防施工工作;大專院校、科研機構(gòu)中從事消防研究、消防教學(xué)工作等。

　　(五)鼓勵建筑設(shè)計院和消防設(shè)施施工企業(yè)人員參加注冊消防工程師資格考試，其所從事的消防設(shè)計、消防設(shè)施工程施工工作年限可以視為消防安全技術(shù)工作年限。

　　(六)合同制消防員和輔助執(zhí)法的消防文員工作年限對照公安消防部隊在職人員要求處理。

　　(七)在異地從事消防安全技術(shù)工作，可以報考本省的一、二級注冊消防工程師，但二級注冊工程師資格只在本省有效。

　　(八)外籍考生及中國香港、中國澳門和中國臺灣考生目前不能參加考試。

　　3、免試條件

　　根據(jù)《注冊消防工程師資格考試實施辦法》，符合《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》中一級注冊消防工程師資格考試報名條件，并具備下列一項條件的，可免試《消防安全技術(shù)實務(wù)》科目，只參加《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》2個科目的考試。

　　(一)2011年12月31日前，評聘“高級工程師技術(shù)職務(wù)”。

　　(二)通過全國統(tǒng)一考試取得注冊建筑師資格證書，或者勘察設(shè)計各專業(yè)注冊工程師資格證書的。其免試條件要求的有關(guān)問題請參考《中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則》(建設(shè)部第167號令)以及人事部、建設(shè)部《勘察設(shè)計注冊工程師制度總體框架及實施規(guī)劃》(人發(fā)[2001]5號)規(guī)定?？辈煸O(shè)計注冊工程師專業(yè)包括土木、結(jié)構(gòu)、公用設(shè)備、電氣等專業(yè)，并采用專業(yè)分類命名執(zhí)業(yè)注冊名稱，即中華人民共和國注冊××工程師，如：中華人民共和國注冊結(jié)構(gòu)工程師、中華人民共和國注冊土木工程師。注冊安全工程師和注冊建造師不屬于該范圍。此外，勘察設(shè)計各專業(yè)注冊工程師如實行一二級分級管理的，以取得相應(yīng)專業(yè)一級注冊工程師資格證書作為免試條件。

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　　三、關(guān)于注冊消防工程師資格考試成績和證書管理

　　1、考試合格標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》，由公安部組織成立的注冊消防工程師資格考試?yán)蠋熚瘑T會提出一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議，由人社部會同公安部共同確定一級注冊消防工程師資格考試合格標(biāo)準(zhǔn);省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門會同公安機關(guān)消防機構(gòu)研究確定本地區(qū)二級注冊消防工程師資格考試的合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、考試成績管理

　　一級注冊消防工程師資格考試成績實行3年為一個周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的3個考試年度內(nèi)參加應(yīng)試科目的考試并合格，方可取得一級注冊消防工程師資格證書。

　　二級注冊消防工程師資格考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的2個考試年度內(nèi)參加應(yīng)試科目的考試并合格，方可取得二級注冊消防工程師資格證書。

　　3、證書管理

　　一級注冊消防工程師考試合格者，可或者由人力資源社會保障部和公安部共同印制的《中華人民共和國一級注冊消防工程師資格證書》，該證書在全國范圍內(nèi)有效。

　　二級注冊消防工程師考試合格者，可或者由當(dāng)?shù)厝耸虏块T和公安消防部門共同印制的《中華人民共和國二級注冊消防工程師資格證書》，該證書在當(dāng)?shù)貐^(qū)范圍內(nèi)有效。

　　《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》對注冊消防工程師資格證書的有效期沒有規(guī)定。

　　四、關(guān)于注冊消防工程師考試輔導(dǎo)教材

　　注冊消防工程師資格考試輔導(dǎo)教材，全套共三冊，分別是《消防安全技術(shù)實務(wù)》《消防安全技術(shù)綜合能力》和《消防安全案例分析》，作為考生學(xué)習(xí)參考，是公安部消防局唯一組織編寫的輔導(dǎo)教材，2014年由機械工業(yè)出版社印刷出版，其出版發(fā)行聯(lián)系工作由中國消防協(xié)會負責(zé)。全套注冊消防工程師資格考試輔導(dǎo)教材，沒有分級，參加一、二級資格考試的考生均可使用。除此之外，目前市面上出售的考試輔導(dǎo)教材、考試模擬試題等參考資料均不屬公安部消防局出版發(fā)行。

　　此外，由于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不斷修改更新，2014版教材有部分內(nèi)容與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有不一致的地方，學(xué)習(xí)時請以國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定為準(zhǔn)。目前，公安部消防局已啟動新版教材的編寫修訂工作

　　五、關(guān)于注冊消防工程師資格考試考前培訓(xùn)

　　按照行政許可法的要求，公安部消防局沒有委托任何社會培訓(xùn)機構(gòu)開展有關(guān)注冊消防工程師資格考試考前培訓(xùn),也沒有必須經(jīng)培訓(xùn)才能參加資格考試的規(guī)定，凡具備《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》報考條件的要求均可報考，目前已有部分不法分子冒充權(quán)威培訓(xùn)機構(gòu)，進行違法詐騙或采取不正當(dāng)手段謀取利益，請考生提高警惕，謹防上當(dāng)受騙。

　　六、關(guān)于注冊消防工程師資格考核認定

　　根據(jù)《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》，在注冊消防工程師制度實施前長期從事消防安全技術(shù)工作，符合考核認定條件的人員，可以通過考核認定的辦法取得注冊消防工程師資格證書。2013年，已組織開展了一級注冊消防工程師資格考核認定工作，考核認定只此一次，共有147人被評為一級注冊消防工程師，今后取得注冊消防工程師資格必須參加資格考試。

　　七、關(guān)于臨時注冊消防工程師資格

　　臨時注冊消防工程師臨時資格考試是由各省級公安消防總隊實施的過渡性管理措施，僅允許其臨時消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)工作，臨時資格證書不轉(zhuǎn)換為國家頒發(fā)的正式資格考試獲得證書。

　　八、關(guān)于考試違法違紀(jì)行為的處罰

　　對違反考試工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定或以不正當(dāng)手段取得相

　　應(yīng)級別的《中華人民共和國注冊消防工程師資格證書》的人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會保障部令第3號)處理。

　　九、關(guān)于注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)條件

　　國家對注冊消防工程師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得一級、二級注冊消防工程師資格證書只是執(zhí)業(yè)的前提條件，取得資格證書的人員還應(yīng)當(dāng)受聘于一家經(jīng)批準(zhǔn)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位，并向公安機關(guān)消防機構(gòu)提出注冊申請，經(jīng)批準(zhǔn)后才能執(zhí)業(yè)。

　　此外，公安部消防局正在制定《注冊消防工程師管理規(guī)定》，該規(guī)定將進一步明確注冊消防工程師資格注冊審批、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等具體要求。

　　十、關(guān)于注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍

　　注冊消防工程師應(yīng)注冊于消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)或者消防安全重點單位，開展與該機構(gòu)或單位業(yè)務(wù)范圍和本人資格級別相符的消防安全技術(shù)活動。在消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)從事消防設(shè)施檢測與維護、消防安全監(jiān)測與檢查、消防技術(shù)咨詢與消防安全評估、火災(zāi)事故技術(shù)分析等消防安全技術(shù)工作;在消防安全重點單位中主要從事消防安全管理工作。

　　以上對注冊消防制定的解釋僅供廣大考試和消防安全技術(shù)從業(yè)人員參考。關(guān)于注冊消防工程師制度最終解釋權(quán)屬于人力資源社會保障部，若需要詳盡的解釋說明請咨詢?nèi)松绮繉＜妓净虍?dāng)?shù)厝松绮块T。

　　附件：

　　人社部、公安部《關(guān)于印發(fā)注冊消防工程師制度暫行規(guī)定和注冊消防工程師資格考試實施辦法及注冊消防工程師資格考核認定辦法的通知》（人社部發(fā)[2012]56號）(2).doc

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