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2014年二級(jí)人力資源管理師基礎(chǔ)知識(shí)精講:模擬分權(quán)組織

更新時(shí)間:2015-12-09 17:52:46 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  模擬分權(quán)組織

  模擬分權(quán)組織亦稱模擬分權(quán)制或模擬分散管理組織。20世紀(jì)80年代以來,我國一些化學(xué)工業(yè)企業(yè)、大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、鋁業(yè)企業(yè)及某些原材料工業(yè)企業(yè),在汲取國外企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取的一種新型組織結(jié)構(gòu)模式。這類企業(yè)由于生產(chǎn)過程具有高度的連續(xù)性,整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的整體性很強(qiáng),因此,不可能把企業(yè)的各個(gè)組成部分劃分為若干個(gè)完全獨(dú)立的自治單位,即不宜采用高度分權(quán)的事業(yè)部制。但這些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模又過于龐大,如果再繼續(xù)采用高度集權(quán)型的直線職能制組織形式,顯然難以管好管活,廠長或總經(jīng)理經(jīng)常會(huì)顯得力不從心。于是,在事業(yè)部制與直線職能制之間就產(chǎn)生了一種新的組織形式,即模擬分權(quán)管理組織結(jié)構(gòu)模式。

  1. 模擬分權(quán)管理概念

  所謂“模擬分權(quán)管理”組織形式,是指根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)連續(xù)性很強(qiáng)的大型聯(lián)合企業(yè)內(nèi)部各組成部分的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn)及其對(duì)管理的不同要求,人為地把企業(yè)分成許多“組織單位”,并把它們看成是相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營部門,賦予它們盡可能大的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),讓它們擁有自己的職能機(jī)構(gòu),使每一單位負(fù)有“模擬性”的盈虧責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“模擬”的獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算,以調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)經(jīng)營積極性和主動(dòng)性,達(dá)到改善整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的目的的組織結(jié)構(gòu)(如圖1--4所示)。

  2.模擬分權(quán)組織結(jié)構(gòu)模式三個(gè)基本特征(新增)

 ?、僦挥锌偣静攀钦嬲?dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,而總公司下的各專業(yè)分公司是“模擬”的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

 ?、谥挥锌偣镜目偨?jīng)理才是企業(yè)的法定代表人,也只有總公司才具有企業(yè)法人資格。③實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營管理體制,它兼有直線職能制與事業(yè)部制的主要特征:

  ●一方面強(qiáng)調(diào)公司作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體、連續(xù)體而存在,強(qiáng)調(diào)公司的整體效益、整體利益、統(tǒng)一運(yùn)作和統(tǒng)一對(duì)外;

  ●另一方面又授予各專業(yè)公司以盡可能大的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),實(shí)行“模擬”的獨(dú)立經(jīng)營,以調(diào)動(dòng)生產(chǎn)單位的積極性,使基層具有高度的靈活性、自主性。

  3.模擬分權(quán)組織結(jié)構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)(新增)

 ?、倬哂休^廣的適用范圍:它不但適用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)生產(chǎn)連續(xù)性很強(qiáng)的大型聯(lián)合企業(yè),如大型鋼鐵、化工、鋁業(yè)等原材料加工等企業(yè),而且也適用于不宜完全實(shí)行事業(yè)部制的中型企業(yè),不管這種企業(yè)的生產(chǎn)連續(xù)性是強(qiáng)還是不強(qiáng),都可以采用;

 ?、谟欣谏罨瘒衅髽I(yè)的內(nèi)部改革,加速老企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換;

 ?、塾欣谠鰪?qiáng)企業(yè)活力,調(diào)動(dòng)分廠或車間的生產(chǎn)經(jīng)營積極性,大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;④有利于使責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合,強(qiáng)化責(zé)任感,激發(fā)員工的參與意識(shí),努力降低成本,提高質(zhì)量,提高效益。

  4.模擬分權(quán)組織結(jié)構(gòu)的主要缺點(diǎn)(新增)

 ?、賰?nèi)部的價(jià)格體系不容易完全理順;

 ?、诟鲗I(yè)分公司生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的目標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)難以確定;

 ?、蹖?duì)各單位任務(wù)完成情況的考核顯得比較困難而復(fù)雜;

 ?、芷髽I(yè)內(nèi)部的信息交流較差;

 ?、萁M織內(nèi)橫向協(xié)調(diào)的難度大。

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