2013年人力資源考點(diǎn)：人力資源管理制度規(guī)劃

　　【知識要求】

　　一、制度化管理的概念、優(yōu)點(diǎn)(教材第42～43頁)

　　(一)制度化管理的概念

　　以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調(diào)企業(yè)組織集體協(xié)作行為的管理方式，就是制度化管理。制度化管理通常稱作“官僚制”、“科層制”或“理想的行政組織體系”，是由德國管理學(xué)家馬克思?韋伯提出并為現(xiàn)代大型組織廣泛采用的一種管理方式。制度化管理的實(shí)質(zhì)在于以科學(xué)確定的制度規(guī)范為組織協(xié)作行為的基本約束機(jī)制，主要依靠外在于個人的、科學(xué)合理的理性權(quán)威實(shí)行管理。

　　(二)制度化管理的優(yōu)點(diǎn)(2007年11月考試單選題)

　　(1)個人與權(quán)力相分離。

　　(2)制度化管理以理性分析為基礎(chǔ)。

　　(3)適合現(xiàn)代大型企業(yè)組織的需要。

　　二、制度規(guī)范的類型(教材第43～44頁)

　　制度規(guī)范是組織管理過程中借以約束全體組織成員行為，確定辦事方法，規(guī)定工作程序的各種章程、條例、守則、規(guī)程、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等的總稱。依照制度規(guī)范涉及層次和約束范圍的不同，可分為下述五大類:(2007年5月考試多選題)

　　(一)企業(yè)基本制度

　　1.地位：企業(yè)基本制度是企業(yè)的“憲法”(2007年5月考試單選題)。它是企業(yè)制度規(guī)范中帶有根本性質(zhì)的，規(guī)定企業(yè)形式和組織方式，決定企業(yè)性質(zhì)的基本制度。

　　2.主要內(nèi)容：包括企業(yè)的法律財產(chǎn)所有形式、企業(yè)章程、董事會組織、高層管理組織規(guī)范等方面的制度和規(guī)范。

　　(二)管理制度

　　1.性質(zhì)：管理制度是對企業(yè)管理各基本方面規(guī)定的活動框架(2007年11月考試單選題)，調(diào)節(jié)集體協(xié)作行為的制度。

　　2.地位：管理制度是比企業(yè)基本制度層次略低的制度規(guī)范.

　　3.適用：用來約束集體性活動和行為的規(guī)范，主要針對集體而非個人。

　　(三)技術(shù)規(guī)范。主要有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝流程、保管運(yùn)輸要求、使用保養(yǎng)維修規(guī)定等。

　　(四)業(yè)務(wù)規(guī)范

　　1.定義：業(yè)務(wù)規(guī)范是針對業(yè)務(wù)活動過程中那些大量存在，反復(fù)出現(xiàn)，又能摸索出科學(xué)處理辦法的事務(wù)所制定的作業(yè)處理規(guī)定。

　　2.特點(diǎn)：

　　(1)對象均具有可重復(fù)性特點(diǎn)

　　(2)程序性強(qiáng)，是人們用來處理常規(guī)化、重復(fù)性問題的有力手段。

　　(3)大都有技術(shù)背景，它以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，是升華了的工作程序和處理辦法

　　3.內(nèi)容：如安全規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)程、操作規(guī)程等。

　　(五)行為規(guī)范

　　1.定義：個人行為規(guī)范是所有對個人行為起制約作用的制度規(guī)范的統(tǒng)稱

　　2.地位：它是企業(yè)組織中層次最低、約束范圍最廣，但也最具基礎(chǔ)性的制度規(guī)范。制度規(guī)范涉及從個人行為到企業(yè)組織的所有層次和所有方面。

　　3.內(nèi)容：如個人行為品德規(guī)范、勞動紀(jì)律、儀態(tài)儀表現(xiàn)規(guī)范(2007年5月考試單選題)等。

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　　三、企業(yè)人力資源管理基本職能(教材第45頁)

　　企業(yè)人力資源管理制度體系可以從基礎(chǔ)性管理制度和員工管理制度兩個方面入手，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理，是以組織中的人為對象的管理。它至少具有5種基本職能：錄用、保持、發(fā)展、考評、調(diào)整。

　　四、人力資源管理制度規(guī)劃的原則(教材第43～44頁)

　　(一)共同發(fā)展原則。

　　將員工與企業(yè)和利益緊密地結(jié)合在一起，促進(jìn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，這是企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃的基本原則(2007年5月考試單選題)，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)人力資源管理制度規(guī)劃首先要體現(xiàn)的基本原則和要求。

　　(二)適合企業(yè)特點(diǎn)。

　　(三)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新并重。

　　(四)符合法律規(guī)定。

　　企業(yè)作為一個具有法人資格的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)體，必須遵照執(zhí)行國家頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章，遵紀(jì)守法是對現(xiàn)代企業(yè)最基本的要求。

　　(五)與集體合同協(xié)調(diào)一致。

　　(六)保持動態(tài)性。

　　【能力要求】

　　人力資源管理制度規(guī)劃的基本步驟(教材第49～50頁)

　　1.提出人力資源管理制度草案

　　(1)人力資源管理制度是企業(yè)單位組織實(shí)施人力資源管理活動準(zhǔn)則和行為規(guī)范。

　　(2)進(jìn)行制度規(guī)劃首先要起草人力資源管理制度的大綱，包括基本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等。(3)注重它的科學(xué)性、系統(tǒng)性、嚴(yán)密性和可行性。

　　2.廣泛征求意見，認(rèn)真組織討論。經(jīng)過反復(fù)調(diào)整和修改，上報總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。

　　3.逐步修改調(diào)整、充實(shí)完善。

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