高級人力資源管理師勞動爭議處理制度的新規(guī)范考點
【摘要】環(huán)球網(wǎng)校溫馨提示:人力資源管理師已進入備考階段,因此小編為人力資源管理學員整理了“高級人力資源管理師勞動爭議處理制度的新規(guī)范考點”的復習資料,主要講高級人力資源管理師勞動爭議處理制度的新規(guī)范等考點,請大家不要輕視。下面是高級人力資源管理師勞動爭議處理制度的新規(guī)范考點的詳細內(nèi)容,請仔細閱讀。
要點:
1、定義:
勞動爭議處理制度是勞動關系調(diào)整的重要方式之一。
它是一種勞動關系處于非正常狀態(tài),經(jīng)勞動關系當事人的請求,由依法建立的處理機構(gòu)——調(diào)解機構(gòu)、仲裁機構(gòu)和國家審判機關對勞動爭議事實和當事人責任依法進行調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理,為保證法定或約定勞動標準的實現(xiàn)而制定的有關處理勞動爭議的調(diào)解程序、仲裁程序和訴訟程序的規(guī)范,即勞動爭議處理程序性規(guī)定的總和。
習慣上將這種程序性的規(guī)定稱為勞動爭議處理制度。
2、內(nèi)容:
在勞動關系的運行之中,發(fā)生勞動爭議是極其自然的現(xiàn)象。
勞動爭議的內(nèi)容是以勞動權(quán)利義務為標的的。
權(quán)利義務的基礎在于勞動法律、集體合同、勞動合同、企業(yè)內(nèi)部勞動管理規(guī)則等的規(guī)定或約定,勞動關系當事人是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動爭議產(chǎn)生的直接原因。
勞動權(quán)利義務的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時、勞動保護、保險福利、培訓、民主管理、獎勵懲罰等各個方面,內(nèi)容十分復雜,任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭議。
3、關系:
市場經(jīng)濟物質(zhì)利益原則的作用,使得勞動關系當事人之間既有共同利益和合作的基礎,又有利益的差別和沖突。勞動爭議的實質(zhì)是勞動關系主體的利益差別而導致的利益沖突。只要是市場經(jīng)濟體制,只要是勞動關系當事人有相對獨立的物質(zhì)利益,勞動爭議的產(chǎn)生就具有必然性。
4、解決方式:
一般來說,勞動爭議的解決機制包括四種方式:
(1)自力救濟
所謂自力救濟,是指勞動爭議的當事人在沒有爭議主體以外第三人的介入或幫助下,依靠當事人的自身力量解決糾紛。當代解決勞動爭議的自力救濟方式主要為當事人的相互協(xié)商、和解。自力救濟的特征為自治性、爭議主體的合意性和非嚴格的規(guī)范性。
(2)社會救濟
所謂社會救濟,是指依靠社會力量,即社會各類調(diào)解組織,依據(jù)法律、慣例以及道德等規(guī)范,對勞動爭議當事人的糾紛進行疏導,促成當事人雙方相互諒解和讓步,從而解決爭議。社會救濟的突出特征為爭議主體的意思自治性、群眾性、自愿性,比較靈活的程序性。
(3)公力救濟
公力救濟是指利用國家公權(quán)力解決勞動爭議的機制,包括勞動爭議訴訟和行政裁決。
(4)社會救濟與公力救濟相結(jié)合
a. 民事糾紛特點:
在一般民事糾紛的解決機制中,不存在此種糾紛解決機制。依據(jù)民事訴訟法和仲裁法的規(guī)定,民事糾紛的仲裁機構(gòu)屬于民間組織或社團法人,民事糾紛的解決機制遵循或裁或?qū)?、由當事人自由選擇的權(quán)利救濟原則。
民事糾紛的仲裁屬于權(quán)利的社會救濟機制,民事仲裁權(quán)來源于當事人的合意。
b. 區(qū)別:
依據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,從勞動爭議仲裁機構(gòu)的組成、仲裁原則、仲裁的基本制度設計上看,勞動爭議仲裁與民事糾紛仲裁的性質(zhì)不同。
勞動爭議仲裁機構(gòu)絕非像民事仲裁機構(gòu)那樣屬于純粹的民間組織或社團法人,勞動爭議仲裁權(quán)也并非來源于當事人的合意。
并且,從勞動爭議仲裁實行強制原則和裁審銜接制度等規(guī)范上看,只有勞動爭議存在這種社會救濟與公力救濟相結(jié)合的糾紛解決機制。
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c. 勞動爭議仲裁特點:
勞動爭議仲裁是勞動爭議仲裁機構(gòu)根據(jù)勞動爭議當事人一方或雙方的申請,依法就勞動爭議事實和當事人應承擔的責任作出判斷和裁決的活動。
勞動爭議仲裁的組織機構(gòu)是勞動爭議仲裁委員會,它是國家授權(quán)、依法獨立處理勞動爭議案件的專門機構(gòu)。
d. 三方原則:
它由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表三方組成,縣勞動關系協(xié)調(diào)貫徹“三方原則”在勞動爭議處理體制中的具體表現(xiàn)。勞動爭議仲裁是兼具司法特征的勞動行政執(zhí)法行為。
作為社會救濟與公力救濟相結(jié)合的權(quán)利救濟機制的勞動爭議仲裁與其他救濟機制相比較的顯著特征是:
第一,貫徹“三方原則”。貫徹這一原則體現(xiàn)了權(quán)利的社會救濟機制的特點。
第二,國家的強制性,如勞動爭議仲裁程序的啟動,以無須爭議主體雙方當事人的合意為前提條件,只要一方當事人提起勞動爭議仲裁申請,即可導致仲裁程序的啟動;勞動爭議
仲裁庭對爭議的裁決是一種強制性判斷,無須經(jīng)過當事人的同意;對于生效的仲裁調(diào)解協(xié)議或裁決,當事人不履行義務時可以通過國家強制執(zhí)行權(quán)迫使其履行裁決。
第三,嚴格的規(guī)范性。勞動爭議仲裁的申請、勞動爭議仲裁機構(gòu)受理案件與處理勞動爭議等都必須嚴格遵守法律規(guī)定的程序。
5、擴展:
伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革和勞動制度改革與完善,我國自1987年起恢復了勞動爭議處理制度?!镀髽I(yè)勞動爭議處理條例》和《勞動法》的相繼制定與實施,形成了以協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟為主要環(huán)節(jié)的勞動爭議處理制度。這一制度為保護勞動關系雙方當事人合法權(quán)益、調(diào)整勞動關系、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
6、變化:
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的變化,我國勞動爭議調(diào)解與仲裁領域出現(xiàn)了許多新情況、新問題,這些問題主要是:
第一,勞動爭議案件數(shù)量持續(xù)大幅上升,爭議案件日趨復雜,爭議內(nèi)容日益多樣化,調(diào)處難度加大;
第二,勞動仲裁機構(gòu)和人員非專業(yè)化的弱點日益顯現(xiàn);
第三,勞動爭議仲裁規(guī)則法律位階層級比較低,屬于國務院勞動行政法規(guī),與國家關于仲裁法律制度的立法要求不相適應,權(quán)威性不足;
第四,勞動爭議處理制度不夠完善。勞動爭議的主管與管轄制度、證據(jù)與證明制度、時效制度存在一定的缺陷,勞動爭議處理周期長,勞動者維權(quán)成本相對較高,已經(jīng)不能適應形勢發(fā)展的需要。
為此,國家加快了勞動爭議調(diào)解與仲裁的立法進程?!秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》已于2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過,并于2008年5月1日起開始實施?!秳趧訝幾h調(diào)解仲裁法》是建立健全勞動爭議調(diào)解仲裁規(guī)范的重要法律。它的頒布實施,將對完善我國勞動爭議調(diào)解仲裁制度,為當事人特別是勞動者提供高效公正的法律救濟,發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系具有重大意義。
【命題說明】
1、后部分為突出選擇題。
【課堂練習】
1、(單選題)只有勞動爭議主體參與的勞動爭議解決機制是( )。
A、自力救濟
B、社會救濟
C、公力救濟
D、調(diào)解救濟
答案:A, P416
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