高級(jí)人力資源管理師勞動(dòng)合同制度的新規(guī)范考點(diǎn)

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校溫馨提示：人力資源管理師已進(jìn)入備考階段，因此小編為人力資源管理學(xué)員整理了“高級(jí)人力資源管理師勞動(dòng)合同制度的新規(guī)范考點(diǎn)”的復(fù)習(xí)資料，主要講高級(jí)人力資源管理師勞動(dòng)合同制度的新規(guī)范考點(diǎn)等考點(diǎn)，請(qǐng)大家不要輕視。下面是高級(jí)人力資源管理師勞動(dòng)合同制度的新規(guī)范考點(diǎn)的詳細(xì)內(nèi)容，請(qǐng)仔細(xì)閱讀。

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　　要點(diǎn)：

　　1、定義與作用：勞動(dòng)合同制度是我國(guó)基本的勞動(dòng)制度，勞動(dòng)合同關(guān)系是勞動(dòng)法律關(guān)系最主要的形式?！秳趧?dòng)合同法》是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律，它在明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下，重在保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，為構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系提供法律保障。

　　2、意義：《勞動(dòng)法》的制定與實(shí)施，在我國(guó)確立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的勞動(dòng)合同制度。二十幾年的實(shí)踐證明勞動(dòng)合同制度的確立，對(duì)于破除與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相匹配的以行政分配方式為主導(dǎo)、以固定工為主要用工形式的勞動(dòng)用工制度，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的用人單位與勞動(dòng)者雙向選擇的勞動(dòng)合同制度，發(fā)揮市場(chǎng)在勞動(dòng)力資源配置中的基礎(chǔ)性作用，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，產(chǎn)生了重要作用。

　　3、問(wèn)題表現(xiàn)：

　　影響勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，帶有比較普遍性的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　(1)勞動(dòng)合同簽訂率低

　　2005年全國(guó)人大常委會(huì)在勞動(dòng)法執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，中小型企業(yè)和非公有制企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率不到20%，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動(dòng)合同簽訂率更低。許多用人單位為了降低用工成本，逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和解雇工人的法律責(zé)任，而不愿與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同;由于勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力供給與需求的總量與結(jié)構(gòu)矛盾并存，在這樣的背景之下，有些勞動(dòng)者不敢提出簽訂勞動(dòng)合同的要求。在沒(méi)有書面勞動(dòng)合同的情況下，一旦出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者就很難主張自己的權(quán)利;即使申請(qǐng)仲裁、提出訴訟，由于缺乏有力的證據(jù)，其合法權(quán)益也往往得不

　　到有效保護(hù)。

　　(2)勞動(dòng)合同短期化，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定

　　勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系，人在勞動(dòng)關(guān)系中的地位與作用，決定著其收入水平、權(quán)利以及社會(huì)地位。勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。全國(guó)人大常委會(huì)勞動(dòng)法執(zhí)法檢查顯不，有60%以上的用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同是短期合同。勞動(dòng)合同短期化的主要原因是用人單位試圖通過(guò)短期勞動(dòng)合同，最大限度地自由選擇勞動(dòng)者，并減少因解除勞動(dòng)合同而應(yīng)向勞動(dòng)者支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。有些用人單位通過(guò)勞動(dòng)合同短期化的手段，以最低的用工成本使用勞動(dòng)者最具活力的“青春期”。這種狀況不僅損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，而且也極大地影響了全社會(huì)的人力資本投資的積極性，影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)熟練勞動(dòng)力的供給，影響了勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定感和對(duì)企業(yè)的歸屬感，影響了勞動(dòng)者與用人單位建立利益共同體。

　　(3)用人單位利用自身在勞動(dòng)關(guān)系中的強(qiáng)勢(shì)地位侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益

　　勞動(dòng)力市場(chǎng)的總量與結(jié)構(gòu)矛盾，勞動(dòng)力供大于求的現(xiàn)象將會(huì)在我國(guó)長(zhǎng)期存在。在這種經(jīng)濟(jì)背景下，用人單位利用自身在勞動(dòng)關(guān)系中的強(qiáng)勢(shì)地位侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些用人單位濫用試用期，以勞動(dòng)者在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件為由，任意解除勞動(dòng)合同。有些用人單位通過(guò)設(shè)定較長(zhǎng)時(shí)間的試用期來(lái)規(guī)避對(duì)勞動(dòng)者的法律義務(wù)。有些用人單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，拖延、克扣工人工資，不按國(guó)家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。有些用人單位不執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，不支付加班費(fèi)。有的用人單位甚至對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行強(qiáng)迫勞動(dòng)，致使勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。有的用人單位利用勞務(wù)派遣缺乏法律規(guī)范的缺陷，大量使用勞務(wù)派遣用工，造成勞務(wù)派遣用工與用人單位正式用工之間的有差別對(duì)待等現(xiàn)象。

　　(4)勞動(dòng)法的監(jiān)督檢查薄弱

　　用人單位違法用工，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法不力，勞動(dòng)者的維權(quán)成本較高，勞動(dòng)爭(zhēng)議解決渠道不暢。此外，有些地方存在當(dāng)?shù)卣盐顿Y置于保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益之上的問(wèn)題。有的地方把犧牲勞動(dòng)者合法權(quán)益作為招商引資的優(yōu)惠條件;有的地方對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法設(shè)置重重障礙，規(guī)定不得對(duì)“重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)”進(jìn)行監(jiān)督檢查，勞動(dòng)行政處罰必須經(jīng)過(guò)“投資環(huán)境優(yōu)化辦公室”“軟環(huán)境辦公室”批準(zhǔn)，等等。有些執(zhí)法人員對(duì)勞動(dòng)者態(tài)度冷漠，不履行保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法定職責(zé)。

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　　4、制定《勞動(dòng)合同法》的必要性

　　(1)制定《勞動(dòng)合同法》是構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的需要

　　改革開放以來(lái)，我國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，解放了生產(chǎn)力，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。同時(shí)，由于企業(yè)形式的多元化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的尖銳化，勞動(dòng)關(guān)系也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。依法解決這些問(wèn)題，對(duì)于構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系至關(guān)重要。

　　(2)制定《勞動(dòng)合同法》是強(qiáng)化勞動(dòng)立法的需要

　　構(gòu)建和諧社會(huì)，特別是加強(qiáng)關(guān)注民生、保障權(quán)利等方面的立法，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。通過(guò)完善勞動(dòng)立法，使全體人民特別是廣大勞動(dòng)者都能享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，努力形成公平正義、奮發(fā)進(jìn)取、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)和諧局面?！秳趧?dòng)合同法》涉及廣大人民群眾的切身利益。制定和實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的需要。

　　(3)制定《勞動(dòng)合同法》是完善我國(guó)勞動(dòng)法律制度的需要

　　建立比較完善的勞動(dòng)法律制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件。調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，始終是我國(guó)勞動(dòng)立法所必須遵循的原則。1994年制定《勞動(dòng)法》時(shí)，我國(guó)剛剛開始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)還有一定的局限性?！秳趧?dòng)法》為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了重要條件，但是其中有關(guān)勞動(dòng)合同的規(guī)

　　定當(dāng)時(shí)難免比較原則、可操作性較弱，難以有力地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此，制定《勞動(dòng)合同法》，完善勞動(dòng)法律制度，具有極其重要的意義。

　　5、堅(jiān)持原則：

　　《勞動(dòng)合同法》的制定，除遵循勞動(dòng)立法的一般原則外，還堅(jiān)持了以下原則：

　　第一，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持正確的政治方向;

　　第二，針對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中迫切需要規(guī)范的問(wèn)題，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，著眼于構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧;

　　第三，體現(xiàn)勞動(dòng)合同法作為社會(huì)法的性質(zhì)和特點(diǎn)，在兼顧用人單位和勞動(dòng)者各自特殊利益、體現(xiàn)雙方共同利益的前提下，重在保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　【命題說(shuō)明】

　　1、少量一般性選擇題。

　　【課堂練習(xí)】

　　1、勞動(dòng)合同短期化帶來(lái)的弊端包括( )。

　　A、降低勞動(dòng)者的職業(yè)穩(wěn)定感

　　B、影響全社會(huì)對(duì)人力資本投資的積極性

　　C、影響勞動(dòng)者與用人單位建立利益共同體

　　D、會(huì)提高企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付成本

　　E、通常情況下會(huì)減少企業(yè)選擇勞動(dòng)者的自由度

　　答案：ABC， P414

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