一級建造師1Z308012民事糾紛的法律解決途徑知識點(diǎn)
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1Z308012 民事糾紛的法律解決途徑
民事糾紛的法律解決途徑主要有四種:和解、調(diào)解、仲裁、訴訟。如《合同法》規(guī)定,當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書;拒不履行的,對方可以請求人民法院執(zhí)行。
一、和解
和解是民事糾紛的當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,就已經(jīng)發(fā)生的爭議進(jìn)行協(xié)商、妥協(xié)與讓步并達(dá)成協(xié)議,自行(無第三方參與勸說)解決爭議的一種方式。通常它不僅從形式上消除當(dāng)事人之間的對抗,還從心理上消除對抗。
和解可以在民事糾紛的任何階段進(jìn)行,無論是否已經(jīng)進(jìn)入訴訟或仲裁程序。例如,訴訟當(dāng)事人之間為處理和結(jié)束訴訟而達(dá)成了解決爭議問題的妥協(xié)或協(xié)議,其結(jié)果是撤回起訴或中止訴訟而無需判決。和解也可與仲裁、訴訟程序相結(jié)合:當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議的,已提請仲裁的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書或調(diào)解書;已提起訴訟的,可以請求法庭在和解協(xié)議基礎(chǔ)上制作調(diào)解書,或者由當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議,由法院記錄在卷。
需要注意的是,和解達(dá)成的協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力,在性質(zhì)上仍屬于當(dāng)事人之間的約定。如果一方當(dāng)事人不按照和解協(xié)議執(zhí)行,另一方當(dāng)事人不可以請求法院強(qiáng)制執(zhí)行,但可要求對方就不執(zhí)行該和解協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任。
二、調(diào)解
調(diào)解是指雙方當(dāng)事人以外的第三方應(yīng)糾紛當(dāng)事人的請求,以法律、法規(guī)和政策或合同約定以及社會公德為依據(jù),對糾紛雙方進(jìn)行疏導(dǎo)、勸說,促使他們相互諒解,進(jìn)行協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議,解決糾紛的活動。
在我國,調(diào)解的主要方式是人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解以及專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)解。
三、仲裁
仲裁是當(dāng)事人根據(jù)在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達(dá)成的協(xié)議,自愿將糾紛提交第三方(仲裁機(jī)構(gòu))作出裁決,糾紛各方都有義務(wù)執(zhí)行該裁決的一種解決糾紛的方式。仲裁機(jī)構(gòu)和法院不同。法院行使國家所賦予的審判權(quán),向法院起訴不需要雙方當(dāng)事人在訴訟前達(dá)成協(xié)議,只要一方當(dāng)事人向有審判管轄權(quán)的法院起訴,經(jīng)法院受理后,另一方必須應(yīng)訴。仲裁機(jī)構(gòu)通常是民間團(tuán)體的性質(zhì),其受理案件的管轄權(quán)來自雙方協(xié)議,沒有協(xié)議就無權(quán)受理仲裁。但是,有效的仲裁協(xié)議可以排除法院的管轄權(quán);糾紛發(fā)生后,一方當(dāng)事人提起仲裁的,另一方應(yīng)當(dāng)通過仲裁程序解決糾紛。
根據(jù)1994年8月頒布的《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱《仲裁法》)規(guī)定,該法的調(diào)整范圍僅限于民商事仲裁,即“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)糾紛”;勞動爭議仲裁等不受《仲裁法》的調(diào)整,依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議等不能仲裁。
仲裁的基本特點(diǎn)如下:
(一)自愿性
當(dāng)事人的自愿性是仲裁最突出的特點(diǎn)。仲裁是最能充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則的爭議解決方式。仲裁以當(dāng)事人的自愿為前提,即是否將糾紛提交仲裁,向哪個(gè)仲裁委員會申請仲裁,仲裁庭如何組成,仲裁員的選擇,以及仲裁的審理方式、開庭形式等,都是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,由當(dāng)事人協(xié)商確定的。
(二)專業(yè)性
老師裁案,是民商事仲裁的重要特點(diǎn)之一。民商事仲裁往往涉及不同行業(yè)的專業(yè)知 識,如建設(shè)工程糾紛的處理不僅涉及與工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī),還常常需要運(yùn)用大量的 工程造價(jià)、工程質(zhì)量方面的專業(yè)知識,以及熟悉建筑業(yè)自身特有的交易習(xí)慣和行業(yè)慣例。 仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁員是來自各行業(yè)具有一定專業(yè)水平的老師,精通專業(yè)知識、熟悉行業(yè)規(guī) 則,對公正高效處理糾紛,確保仲裁結(jié)果公正準(zhǔn)確,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
(三)獨(dú)立性
《仲裁法》規(guī)定,仲裁委員會獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員 會之間也沒有隸屬關(guān)系。
在仲裁過程中,仲裁庭獨(dú)立進(jìn)行仲裁,不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉, 也不受其他仲裁機(jī)構(gòu)的干涉,具有獨(dú)立性。
(四)保密性
仲裁以不公開審理為原則。同時(shí),當(dāng)事人及其代理人、證人、翻譯、仲裁員、仲裁庭 咨詢的老師和指定的鑒定人、仲裁委員會有關(guān)工作人員也要遵守保密義務(wù),不得對外界透 露案件實(shí)體和程序的有關(guān)情況。因此,可以有效地保護(hù)當(dāng)事人的商業(yè)秘密和商業(yè)信譽(yù)。
(五)快捷性
仲裁實(shí)行一裁終局制度,仲裁裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。仲裁裁決不能上訴,這 使得當(dāng)事人之間的糾紛能夠迅速得以解決。
(六)裁決在國際上得到承認(rèn)和執(zhí)行
根據(jù)《承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決公約》(也簡稱《紐約公約》),仲裁裁決可以在其締 約國得到承認(rèn)和執(zhí)行。該公約已于1987年4月22日對中國生效。
四、訴訟
民事訴訟是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,以審理、裁判、執(zhí)行等 方式解決民事糾紛的活動,以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。訴訟參與人包括原告、 被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等。
在我國,《民事訴訟法》是調(diào)整和規(guī)范法院及訴訟參與人的各種民事訴訟活動的基本 法律。民事訴訟的基本特征是:
(一)公權(quán)性
民事訴訟是由人民法院代表國家意志行使司法審判權(quán),通過司法手段解決平等民事主 體之間的糾紛。在法院主導(dǎo)下,訴訟參與入圍繞民事糾紛的解決,進(jìn)行著能產(chǎn)生法律后果 的活動。它既不同于群眾自治組織性質(zhì)的人民調(diào)解委員會以調(diào)解方式解決糾紛,也不同于 由民間性質(zhì)的仲裁委員會以仲裁方式解決糾紛。
民事訴訟主要是法院與糾紛當(dāng)事人之間的關(guān)系,但也涉及其他訴訟參與人,包括證 人、鑒定人、翻譯人員、老師輔助人員、協(xié)助執(zhí)行人等;在訴訟和解時(shí)還表現(xiàn)為糾紛當(dāng)事人之間的關(guān)系。
(二)程序性
民事訴訟是依照法定程序進(jìn)行的訴訟活動,無論是法院還是當(dāng)事人和其他訴訟參與 人,都需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和方式實(shí)施訴訟行為,違反訴訟程序常常會引起一定 的法律后果或者達(dá)不到訴訟目的,如法院的裁判被上級法院撤銷,當(dāng)事人失去為某種訴訟 行為的權(quán)利等。
民事訴訟分為一審程序、二審程序和執(zhí)行程序三大訴訟階段a并非每個(gè)案件都要經(jīng)過 這三個(gè)階段,有的案件一審就終結(jié),有的經(jīng)過二審終結(jié),有的不需要啟動執(zhí)行程序。但如 果案件要經(jīng)歷訴訟全過程,就要按照上述順序依次進(jìn)行。
(三)強(qiáng)制性
強(qiáng)制性是公權(quán)力的重要屬性。民事訴訟的強(qiáng)制性既表現(xiàn)在案件的受理上,又反映在裁 判的執(zhí)行上。調(diào)解、仲裁均建立在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,只要有一方當(dāng)事人不愿意進(jìn)行調(diào) 解、仲裁,則調(diào)解和仲裁將不會發(fā)生。但民事訴訟不同,只要原告的起訴符合法定條件,無論被告是否愿意,訴訟都會發(fā)生。此外,和解、調(diào)解協(xié)議的履行依靠當(dāng)事人的自覺,不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,但法院的裁判則具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,一方當(dāng)事人不履行生效判決或裁定,另一方當(dāng)事人可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
除上述4種民事糾紛解決方式外,由于建設(shè)工程活動及其糾紛的專業(yè)性、復(fù)雜性,我 國在建設(shè)工程法律實(shí)踐中還在探索其他解決糾紛的新方式,如爭議評審機(jī)制。
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