2014年一建法規(guī)講義：建設(shè)工程承包制度
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環(huán)球網(wǎng)校：2014年一級(jí)建造師《工程法規(guī)》獨(dú)家講義
(一)建設(shè)工程總承包的規(guī)定
總承包通常分為工程總承包和施工總承包
1、工程總承包方式：
(1)設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)\交鑰匙總承包
(2)設(shè)計(jì)―施工總承包(D-B)
(3)設(shè)計(jì)―采購(gòu)總承包(E-P)
(4)采購(gòu)―施工總承包(P-C)
2、總承包的資質(zhì)管理
(1)我國(guó)對(duì)工程總承包不設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)。
(2)凡具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應(yīng)等級(jí)的建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)。
(3)承接施工總承包業(yè)務(wù)的，必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)
3、工程總承包與工程項(xiàng)目管理
(1)工程項(xiàng)目管理是代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或若干階段的管理和服務(wù);
(2)工程總承包單位不應(yīng)在同一工程項(xiàng)目上同時(shí)承擔(dān)工程總承包和工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù);
(3)工程項(xiàng)目管理單位不應(yīng)與承擔(dān)工程總承包或工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的另一方企業(yè)有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系。
4、總承包單位的責(zé)任
(1)約定責(zé)任：建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。
法定責(zé)任：總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
(2)建設(shè)單位既可以根據(jù)總承包合同向總承包單位追究違約責(zé)任，也可以根據(jù)法律規(guī)定直接要求分包單位承擔(dān)損害賠償責(zé)任，分包單位不得拒絕。
(3)總承包單位向建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任后，可以依照分包合同的約定向分包單位追償。
(二)共同承包的責(zé)任
1、大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。
2、兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。
3、共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)建設(shè)工程分包的規(guī)定
1、工程分包的范圍
(1)承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。
(2)分包工程發(fā)包人可以就分包合同的履行要求承包人提供履約擔(dān)保，承包了可以要求發(fā)包人同時(shí)提供付款擔(dān)保，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)提供
2、分包單位的條件與認(rèn)可
(1)必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位
(2)除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，但不可以指定分包商
3、分包單位不得再分包(注：勞務(wù)分包不算再分包)
4、違法分包
(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(2)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
5、轉(zhuǎn)包
(1)轉(zhuǎn)包絕對(duì)禁止
(2)將全部工程肢解分包屬于變相轉(zhuǎn)包
6、分包單位的責(zé)任：總承包單位與分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任
(四)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任(略)
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