2014年一建法規(guī)講義：建設工程承包制度
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環(huán)球網(wǎng)校：2014年一級建造師《工程法規(guī)》獨家講義
(一)建設工程總承包的規(guī)定
總承包通常分為工程總承包和施工總承包
1、工程總承包方式：
(1)設計采購施工(EPC)\交鑰匙總承包
(2)設計―施工總承包(D-B)
(3)設計―采購總承包(E-P)
(4)采購―施工總承包(P-C)
2、總承包的資質(zhì)管理
(1)我國對工程總承包不設立專門的資質(zhì)。
(2)凡具有工程勘察、設計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以依法從事資質(zhì)許可范圍內(nèi)相應等級的建設工程總承包業(yè)務。
(3)承接施工總承包業(yè)務的，必須是取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)
3、工程總承包與工程項目管理
(1)工程項目管理是代表建設單位對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務;
(2)工程總承包單位不應在同一工程項目上同時承擔工程總承包和工程項目管理業(yè)務;
(3)工程項目管理單位不應與承擔工程總承包或工程項目管理業(yè)務的另一方企業(yè)有隸屬關系或其他利害關系。
4、總承包單位的責任
(1)約定責任：建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。
法定責任：總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。
(2)建設單位既可以根據(jù)總承包合同向總承包單位追究違約責任，也可以根據(jù)法律規(guī)定直接要求分包單位承擔損害賠償責任，分包單位不得拒絕。
(3)總承包單位向建設單位承擔責任后，可以依照分包合同的約定向分包單位追償。
(二)共同承包的責任
1、大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。
2、兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。
3、共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。
(三)建設工程分包的規(guī)定
1、工程分包的范圍
(1)承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。
(2)分包工程發(fā)包人可以就分包合同的履行要求承包人提供履約擔保，承包了可以要求發(fā)包人同時提供付款擔保，發(fā)包人應當提供
2、分包單位的條件與認可
(1)必須發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位
(2)除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可，但不可以指定分包商
3、分包單位不得再分包(注：勞務分包不算再分包)
4、違法分包
(1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的;
(2)建設工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的;
(3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的;
(4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。
5、轉(zhuǎn)包
(1)轉(zhuǎn)包絕對禁止
(2)將全部工程肢解分包屬于變相轉(zhuǎn)包
6、分包單位的責任：總承包單位與分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任
(四)違法行為應承擔的法律責任(略)
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