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2014年一級建造師《工程經(jīng)濟(jì)》講義與習(xí)題(35)

更新時(shí)間:2014-05-13 14:42:40 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  財(cái)政收入的含義與分類

  (一)財(cái)政收入及其分類(掌握)

  1.財(cái)政收入的含義

  政府為履行其職能,實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)需要而籌集的一切資金的總和。

  2.政府收入的分類

稅收

政府從私人部門獲得的強(qiáng)制性資金轉(zhuǎn)移。

社會繳款

包括社會保障計(jì)劃收入和雇主提供的退休福利之外的其他社會保險(xiǎn)計(jì)劃收入。
社會繳款可以是強(qiáng)制性的,也可以是自愿性的。
對于那些繳款額與報(bào)酬、工資或雇員數(shù)量無關(guān)、并專用于社會保障計(jì)劃的強(qiáng)制性付款,應(yīng)視為稅收,而不是社會繳款。

贈與收入

從其他政府或國際組織那里得到的非強(qiáng)制性的轉(zhuǎn)移。

其他收入

主要包括出售商品和服務(wù)的收入(如使用費(fèi)和規(guī)費(fèi))、利息和其他財(cái)產(chǎn)收入(如國有資產(chǎn)經(jīng)營收入)、除贈與以外的其他現(xiàn)金或?qū)嵨镄问降淖栽皋D(zhuǎn)移以及罰金和罰款。

  目前,我國將政府收入分為稅收收入、社會保險(xiǎn)基金收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入、債務(wù)收入、轉(zhuǎn)移性收入共6類。

  3.衡量財(cái)政收入的不同口徑

最小口徑

僅包含稅收收入

小口徑

除稅收收入外,還包括納入公共財(cái)政預(yù)算的非稅收入,但不包括政府債務(wù)收入和專款專用的政府收入――最為常用的一個(gè)財(cái)政收入口徑。

中口徑

公共財(cái)政預(yù)算收入+社會保障繳費(fèi)收入

最大口徑

全部的政府收入

  (二)財(cái)政集中度與宏觀稅負(fù)

  1.財(cái)政集中度及其度量

  財(cái)政集中度:也稱為宏觀稅負(fù),是指國家通過各種形式,從國民經(jīng)濟(jì)收支環(huán)流中截取并運(yùn)用的資金占國民經(jīng)濟(jì)總量的比重。

  衡量宏觀稅負(fù)的口徑:

  (1)稅收收入/GDP

  (2)公共財(cái)政收入(一般預(yù)算收入)/GDP

  (3)(公共財(cái)政收入+政府性基金收入+國有資本經(jīng)營預(yù)算收入+社會保障基金收入)/GDP

  合理的宏觀稅負(fù)水平并沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),需要結(jié)合一個(gè)國家在特定歷史時(shí)期的政府職能與支出責(zé)任來討論。

  2.當(dāng)前中國的宏觀稅負(fù)水平及其合理性評估

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