招投標(biāo)條例和23號令對一建法規(guī)新教材的影響：簽約

更新時間：2014-02-10 10:09:33 來源：|0

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摘要 2014年一建教材將有部分改動，編委會強(qiáng)調(diào)今年命題要與工程實踐進(jìn)一步接軌，也就是會進(jìn)一步增加通過的難度。小編將帶大家詳細(xì)分析一下2014年一級建造師教材改版相關(guān)問題。

　　2014年一建教材將有部分改動，編委會強(qiáng)調(diào)今年命題要與工程實踐進(jìn)一步接軌，也就是會進(jìn)一步增加通過的難度。那么新教材到底會在哪些方面作出改動呢？小編將帶大家詳細(xì)分析一下2014年一級建造師教材改版相關(guān)問題。

簽約

　　招投標(biāo)六大程序：招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)和簽約

　　筆者且針對此六大程序，分別以六份資料進(jìn)行針對性的分析。

　　此資料為對第一大程序――簽約的分析。

　　一、影響分析

　　1、不服招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑答復(fù)的處理

　　《政府采購法》第55條規(guī)定，質(zhì)疑人對招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

　　【注意】根據(jù)《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》第十條的規(guī)定，投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(二)提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑。因此，在政府采購項目中，質(zhì)疑是提出投訴的前置性的程序。

　　2、政府采購中招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑答復(fù)的程序及要求

政府采購中可以進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的內(nèi)容7天供應(yīng)商招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）	工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)投訴 10天投標(biāo)人行政監(jiān)督部門	機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)中的招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑（本質(zhì)是投訴）7天投標(biāo)人招投標(biāo)主管部門
招標(biāo)文件	招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)以及簽訂合同等各階段。	招標(biāo)程序的合法性；
招標(biāo)過程		評標(biāo)結(jié)果的合法性；
中標(biāo)結(jié)果		評標(biāo)委員會組成人員的合法性；
		投標(biāo)人認(rèn)為其不中標(biāo)理由不充分

　　二、重點(diǎn)點(diǎn)評

　　1、訂立合同接受監(jiān)督的要求

　　確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告

　　合同備案制度。備案要求不是合同生效的條件。

　　政府采購項目的采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。”

　　《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第47條規(guī)定，“訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。”

　　2、履約保證金

投標(biāo)保證金不予退還
工程建設(shè)項目	機(jī)電產(chǎn)品國際	政府采購項目
放棄中標(biāo)	投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)	中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，未經(jīng)同意分包給他人
不簽訂合同的,提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容	未能簽訂合同	不簽訂合同的
拒不提交所要求的履約保證金的	未能根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金	拒絕履行合同義務(wù)的
	未按招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)