一級法規(guī)精講講義之建設工程節(jié)能的規(guī)定
更新時間:2009-10-19 15:27:29
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1Z301132
1Z301132熟悉建設工程節(jié)能的規(guī)定
《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》鼓勵發(fā)展下列建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品:
(1)新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料;
(2)節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù);
(3)集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù);
(4)供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置;
(5)太陽能、地熱等可再生能源應用技術(shù)及設備;
(6)建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
(7)空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
(8)其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。
建設單位應當按照建筑節(jié)能政策要求和建筑節(jié)能標準委托工程項目的設計。建設單位不得以任何理由要求設計單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設計文件,降低建筑節(jié)能標準。
設計單位應當依據(jù)建筑節(jié)能標準的要求進行設計,保證建筑節(jié)能設計質(zhì)量。新建民用建筑應當嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準要求,民用建筑工程擴建和改建時,應當對原建筑進行節(jié)能改造。
施工圖設計文件審查機構(gòu)在進行審查時,應當審查節(jié)能設計的內(nèi)容,在審查報告中單列節(jié)能審查章節(jié);不符合建筑節(jié)能強制性標準的,施工圖設計文件審查結(jié)論應當定為不合格。
建筑節(jié)能標準和節(jié)能技術(shù)應當作為注冊城市規(guī)劃師、注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師等繼續(xù)教育的必修內(nèi)容?!?
1Z301140~1Z301141
1Z301140消防法
《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)于1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過,自1998年9月1日起施行。
《消防法》的立法目的在于預防火災和減少火災危害,保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全,維護公共安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。
lZ30114l掌握消防設計的審核與驗收
一、消防設計的審核
根據(jù)《消防法》第10條的規(guī)定,按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建筑工程,設計單位應當按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行設計,建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設單位不得施工。
經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的建筑工程消防設計需要變更的,應當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準;未經(jīng)核準的,任何單位和個人不得變更。
同時,根據(jù)《消防法》第11條的規(guī)定,建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建設消防技術(shù)標準的規(guī)定,應當使用不燃、難燃材料的,必須選用依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。
二、消防設計的驗收
根據(jù)《消防法》第10條第3款的規(guī)定,按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行消防設計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
1Z301142
lZ301142掌握工程建設中應采取的消防安全措施
一、機關、團體、企事業(yè)單位應當履行的消防安全職責
根據(jù)《消防法》第14條的規(guī)定,機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當履行下列消防安全職責:
(1)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
(2)實行防火安全責任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人;
(3)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;
(4)組織防火檢查,及時消除火災隱患;
(5)按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效;
(6)保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
二、工程建設中應當采取的消防安全措施
(2)根據(jù)《消防法》第l 7條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。進人生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進人生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。
(3)根據(jù)《消防法》第18條的規(guī)定,禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定,并采取相應的消防安全措施。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。
(4)根據(jù)《消防法》第19條的規(guī)定,消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的配件或者滅火劑、維修消防設施和器材。公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。
(5)根據(jù)《消防法》第20條的規(guī)定,電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設計、敷設,必須符合國家有關消防安全技術(shù)規(guī)定。
(6)根據(jù)《消防法》第21條的規(guī)定,任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。公用和城建等單位在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的,必須事先通知當?shù)毓蚕罊C構(gòu)。
1Z301150~1Z301151
lZ301150檔案法
lZ30115l掌握建設工程檔案的種類
根據(jù)國家標準《建設工程文件歸檔管理規(guī)范》((GB/T50328-2001),建設工程檔案是指“在工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄”。根據(jù)該國家標準,應當歸檔的建設工程文件主要包括:
一、工程準備階段文件
工程準備階段文件,指工程開工以前,在立項、審批、征地、勘察、設計、招投標等工程準備階段形成的文件。主要包括:
1.立項文件
2.建設用地、征地、拆遷文件
3.勘察、測繪、設計文件
4、招投標文件
5.開工審批文件
6.財務文件
7.建設、施工、監(jiān)理機構(gòu)及負責人名單
二、監(jiān)理文件
監(jiān)理文件,指工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過程中形成的文件。主要包括:
(1)監(jiān)理規(guī)劃,包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則和監(jiān)理部總控制計劃等。
(2)監(jiān)理月報中的有關質(zhì)量問題。
(3)監(jiān)理會議紀要中的有關質(zhì)量問題。
(4)進度控制文件,包括工程開工/復工審批表、工程開工/復工暫停令等。
(5)質(zhì)量控制文件,包括不合格項目通知、質(zhì)量事故報告及處理意見等。
(6)造價控制文件,包括預付款報審與支付、月付款報審與支付、設計變更、洽商費用報審與簽認、工程竣工結(jié)算審核意見書等。
(7)分包資質(zhì)文件,包括分包單位資質(zhì)材料、供貨單位資質(zhì)材料、試驗等單位資質(zhì)材料。
(8)監(jiān)理通知,包括有關進度控制的監(jiān)理通知、有關質(zhì)量控制的監(jiān)理通知、有關造價控制的監(jiān)理通知。
(9)合同與其他事項管理文件,包括工程延期報告及審批、費用索賠報告及審批、合同爭議、違約報告及處理意見、合同變更材料等。
(10)監(jiān)理工作總結(jié),包括專題總結(jié)、月報總結(jié)、工程竣工總結(jié)、質(zhì)量評價意見報告。
三、施工文件
施工文件,指施工單位在工程施工過程中形成的文件。不同專業(yè)的工程對施工文件的要求不盡相同,一般包括:
(1)施工技術(shù)準備文件,包括施工組織設計、技術(shù)交底、圖紙會審記錄、施工預算的編制和審查、施工日志等。
(2)施工現(xiàn)場準備文件.包括控制網(wǎng)設置資料、工程定位測量資料、基槽開挖線測量資料、施工安全措施、施工環(huán)保措施等。
(3)地基處理記錄。
(4)工程圖紙變更記錄,包括設計會議會審記錄、設計變更記錄、工程洽商記錄等。
(5)施工材料、預制構(gòu)件質(zhì)量證明文件及復試試驗報告。
(6)設備、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、安裝記錄,包括設備、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、質(zhì)量保證書,設備裝箱單、商檢證明和說明書、開箱報告,設備安裝記錄長期,設備試運行記錄,設備明細表等。
(7)施工試驗記錄、隱蔽工程檢查記錄。
(8)施工記錄,包括工程定位測量檢查記錄、預檢工程檢查記錄、沉降觀測記錄、結(jié)構(gòu)吊裝記錄、工程竣工測量、新型建筑材料、施工新技術(shù)等等。
(9)工程質(zhì)量事故處理記錄。
(10)工程質(zhì)量檢驗記錄,包括檢驗批質(zhì)量驗收記錄、分項工程質(zhì)量驗收記錄、基礎、主體工程驗收記錄、分部(子分部)工程質(zhì)量驗收記錄等等。
四、竣工圖和竣工驗收文件
竣工圖是指工程竣工驗收后,真實反映建設工程項目施工結(jié)果的圖樣??⒐を炇瘴募侵附ㄔO工程項目竣工驗收活動中形成的文件??⒐を炇瘴募饕ǎ?
(1)工程竣工總結(jié),包括工程概況表、工程竣工總結(jié)。
(2)竣工驗收記錄,包括單位(子單位)工程質(zhì)量驗收記錄、竣工驗收證明書、竣工驗收報告、竣工驗收備案表(包括各專項驗收認可文件)、工程質(zhì)量保修書等。
(3)財務文件,包括決算文件、交付使用財產(chǎn)總表和財產(chǎn)明細表。
(4)聲像(包括工程照片、錄音、錄像材料)、縮微、電子檔案(各種光盤、磁盤)。
1Z301132熟悉建設工程節(jié)能的規(guī)定
《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》鼓勵發(fā)展下列建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品:
(1)新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料;
(2)節(jié)能門窗的保溫隔熱和密閉技術(shù);
(3)集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù);
(4)供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計量技術(shù)與裝置;
(5)太陽能、地熱等可再生能源應用技術(shù)及設備;
(6)建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
(7)空調(diào)制冷節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品;
(8)其他技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。
建設單位應當按照建筑節(jié)能政策要求和建筑節(jié)能標準委托工程項目的設計。建設單位不得以任何理由要求設計單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設計文件,降低建筑節(jié)能標準。
設計單位應當依據(jù)建筑節(jié)能標準的要求進行設計,保證建筑節(jié)能設計質(zhì)量。新建民用建筑應當嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準要求,民用建筑工程擴建和改建時,應當對原建筑進行節(jié)能改造。
施工圖設計文件審查機構(gòu)在進行審查時,應當審查節(jié)能設計的內(nèi)容,在審查報告中單列節(jié)能審查章節(jié);不符合建筑節(jié)能強制性標準的,施工圖設計文件審查結(jié)論應當定為不合格。
建筑節(jié)能標準和節(jié)能技術(shù)應當作為注冊城市規(guī)劃師、注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師等繼續(xù)教育的必修內(nèi)容?!?
1Z301140~1Z301141
1Z301140消防法
《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》)于1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過,自1998年9月1日起施行。
《消防法》的立法目的在于預防火災和減少火災危害,保護公民人身、公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)的安全,維護公共安全,保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行。
lZ30114l掌握消防設計的審核與驗收
一、消防設計的審核
根據(jù)《消防法》第10條的規(guī)定,按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建筑工程,設計單位應當按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行設計,建設單位應當將建筑工程的消防設計圖紙及有關資料報送公安消防機構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設單位不得施工。
經(jīng)公安消防機構(gòu)審核的建筑工程消防設計需要變更的,應當報經(jīng)原審核的公安消防機構(gòu)核準;未經(jīng)核準的,任何單位和個人不得變更。
同時,根據(jù)《消防法》第11條的規(guī)定,建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合國家標準或者行業(yè)標準。公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建設消防技術(shù)標準的規(guī)定,應當使用不燃、難燃材料的,必須選用依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。
二、消防設計的驗收
根據(jù)《消防法》第10條第3款的規(guī)定,按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進行消防設計的建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)進行消防驗收;未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的,不得投入使用。
1Z301142
lZ301142掌握工程建設中應采取的消防安全措施
一、機關、團體、企事業(yè)單位應當履行的消防安全職責
根據(jù)《消防法》第14條的規(guī)定,機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當履行下列消防安全職責:
(1)制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;
(2)實行防火安全責任制,確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人;
(3)針對本單位的特點對職工進行消防宣傳教育;
(4)組織防火檢查,及時消除火災隱患;
(5)按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材、設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設施和器材完好、有效;
(6)保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志。
二、工程建設中應當采取的消防安全措施
(2)根據(jù)《消防法》第l 7條的規(guī)定,生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的單位、個人,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。進人生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。禁止攜帶火種進人生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所。儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行國家有關消防安全的規(guī)定。
(3)根據(jù)《消防法》第18條的規(guī)定,禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定,并采取相應的消防安全措施。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。
(4)根據(jù)《消防法》第19條的規(guī)定,消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用未經(jīng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品。禁止使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的配件或者滅火劑、維修消防設施和器材。公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。
(5)根據(jù)《消防法》第20條的規(guī)定,電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量必須符合國家標準或者行業(yè)標準。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路的設計、敷設,必須符合國家有關消防安全技術(shù)規(guī)定。
(6)根據(jù)《消防法》第21條的規(guī)定,任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。公用和城建等單位在修建道路以及停電、停水、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的,必須事先通知當?shù)毓蚕罊C構(gòu)。
1Z301150~1Z301151
lZ301150檔案法
lZ30115l掌握建設工程檔案的種類
根據(jù)國家標準《建設工程文件歸檔管理規(guī)范》((GB/T50328-2001),建設工程檔案是指“在工程建設活動中直接形成的具有歸檔保存價值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄”。根據(jù)該國家標準,應當歸檔的建設工程文件主要包括:
一、工程準備階段文件
工程準備階段文件,指工程開工以前,在立項、審批、征地、勘察、設計、招投標等工程準備階段形成的文件。主要包括:
1.立項文件
2.建設用地、征地、拆遷文件
3.勘察、測繪、設計文件
4、招投標文件
5.開工審批文件
6.財務文件
7.建設、施工、監(jiān)理機構(gòu)及負責人名單
二、監(jiān)理文件
監(jiān)理文件,指工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理過程中形成的文件。主要包括:
(1)監(jiān)理規(guī)劃,包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則和監(jiān)理部總控制計劃等。
(2)監(jiān)理月報中的有關質(zhì)量問題。
(3)監(jiān)理會議紀要中的有關質(zhì)量問題。
(4)進度控制文件,包括工程開工/復工審批表、工程開工/復工暫停令等。
(5)質(zhì)量控制文件,包括不合格項目通知、質(zhì)量事故報告及處理意見等。
(6)造價控制文件,包括預付款報審與支付、月付款報審與支付、設計變更、洽商費用報審與簽認、工程竣工結(jié)算審核意見書等。
(7)分包資質(zhì)文件,包括分包單位資質(zhì)材料、供貨單位資質(zhì)材料、試驗等單位資質(zhì)材料。
(8)監(jiān)理通知,包括有關進度控制的監(jiān)理通知、有關質(zhì)量控制的監(jiān)理通知、有關造價控制的監(jiān)理通知。
(9)合同與其他事項管理文件,包括工程延期報告及審批、費用索賠報告及審批、合同爭議、違約報告及處理意見、合同變更材料等。
(10)監(jiān)理工作總結(jié),包括專題總結(jié)、月報總結(jié)、工程竣工總結(jié)、質(zhì)量評價意見報告。
三、施工文件
施工文件,指施工單位在工程施工過程中形成的文件。不同專業(yè)的工程對施工文件的要求不盡相同,一般包括:
(1)施工技術(shù)準備文件,包括施工組織設計、技術(shù)交底、圖紙會審記錄、施工預算的編制和審查、施工日志等。
(2)施工現(xiàn)場準備文件.包括控制網(wǎng)設置資料、工程定位測量資料、基槽開挖線測量資料、施工安全措施、施工環(huán)保措施等。
(3)地基處理記錄。
(4)工程圖紙變更記錄,包括設計會議會審記錄、設計變更記錄、工程洽商記錄等。
(5)施工材料、預制構(gòu)件質(zhì)量證明文件及復試試驗報告。
(6)設備、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、安裝記錄,包括設備、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、質(zhì)量保證書,設備裝箱單、商檢證明和說明書、開箱報告,設備安裝記錄長期,設備試運行記錄,設備明細表等。
(7)施工試驗記錄、隱蔽工程檢查記錄。
(8)施工記錄,包括工程定位測量檢查記錄、預檢工程檢查記錄、沉降觀測記錄、結(jié)構(gòu)吊裝記錄、工程竣工測量、新型建筑材料、施工新技術(shù)等等。
(9)工程質(zhì)量事故處理記錄。
(10)工程質(zhì)量檢驗記錄,包括檢驗批質(zhì)量驗收記錄、分項工程質(zhì)量驗收記錄、基礎、主體工程驗收記錄、分部(子分部)工程質(zhì)量驗收記錄等等。
四、竣工圖和竣工驗收文件
竣工圖是指工程竣工驗收后,真實反映建設工程項目施工結(jié)果的圖樣??⒐を炇瘴募侵附ㄔO工程項目竣工驗收活動中形成的文件??⒐を炇瘴募饕ǎ?
(1)工程竣工總結(jié),包括工程概況表、工程竣工總結(jié)。
(2)竣工驗收記錄,包括單位(子單位)工程質(zhì)量驗收記錄、竣工驗收證明書、竣工驗收報告、竣工驗收備案表(包括各專項驗收認可文件)、工程質(zhì)量保修書等。
(3)財務文件,包括決算文件、交付使用財產(chǎn)總表和財產(chǎn)明細表。
(4)聲像(包括工程照片、錄音、錄像材料)、縮微、電子檔案(各種光盤、磁盤)。
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