是否應(yīng)提高建造師考試報(bào)考門檻?
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目前，我國建筑業(yè)施工企業(yè)有10萬多個(gè)，從業(yè)人員4000多萬，通過建造師考試獲得執(zhí)業(yè)資格的人數(shù)估計(jì)只有不到100萬人，需求量還是很大。及時(shí)轉(zhuǎn)型、培養(yǎng)人才，填補(bǔ)缺口，無疑是建設(shè)、健全建造師執(zhí)業(yè)資格制度的核心內(nèi)容之一。政府建設(shè)部門出臺措施彌補(bǔ)建造師人才缺口的途徑主要有兩條，但是都不理想，甚至還潛伏下了很大后遺癥，值得相關(guān)人士注意。
第一條途徑是轉(zhuǎn)型建筑業(yè)內(nèi)的原項(xiàng)目經(jīng)理為建造師。
根據(jù)國家建設(shè)部有關(guān)通知和規(guī)定，原建筑業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理滿足一定條件，可申請獲取相應(yīng)級別的建造師執(zhí)業(yè)資格證書。只是這對于緩解當(dāng)前國內(nèi)建造師“瓶頸”現(xiàn)狀的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。以去年對國內(nèi)人口基數(shù)龐大、建筑業(yè)十分發(fā)達(dá)的四川省的調(diào)查為例，全省共有項(xiàng)目經(jīng)理71000多人，符合條件經(jīng)建設(shè)部直接認(rèn)定為一、二級建造師的僅7000多人，才占據(jù)10%的比例。
第二條途徑是通過建造師考試選拔建造師人才。
全國各地相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由此如雨后春筍似地成長起來，為有志于考取建造師執(zhí)業(yè)資格證書的建設(shè)工程類專業(yè)人士提供“沖刺式”培訓(xùn)服務(wù)。這種舉國皆兵、全民動(dòng)員的應(yīng)急措施在當(dāng)前彌補(bǔ)建造師缺口的眾多途徑中居主流地位，它是否行之有效、可靠呢?
首先，我們承認(rèn)，考試選拔能夠令眾多建筑業(yè)精英脫穎而出，憑借證書合格就業(yè)，擔(dān)當(dāng)起建造師的重任。但是從另一角度看，“十年樹木，百年樹人”，真正的實(shí)用型人才絕對不是通過培訓(xùn)式的突擊、沖刺就能塑就的。特別由于建造師是懂管理、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，綜合素質(zhì)較高的復(fù)合型人才，既要有理論水平、專業(yè)知識，更要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織能力。他們走向各自崗位后，主要承擔(dān)的是建筑業(yè)原項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任，要獨(dú)當(dāng)一面，單憑在三、兩個(gè)月突擊培訓(xùn)中掌握的那些理論、專業(yè)知識自然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
其二，我們應(yīng)該看到，建造師報(bào)考門檻較低。只要是工程或工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)，擁有中專以上學(xué)歷，具備兩年工作經(jīng)驗(yàn)者就可報(bào)考國家二級注冊建造師;大專以上，六年工作經(jīng)驗(yàn)者可報(bào)考一級。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，全國各地的建筑企業(yè)中和水泥、遞磚頭的千百萬小工都有希望成為二級建造師，再想辦法混個(gè)?？莆膽{，在工地熬上幾年就一級了。畢竟他們年輕，記性好，頭腦靈活，在死記硬背條條杠杠的理論、專業(yè)知識，應(yīng)對考試方面強(qiáng)過同行的叔叔、伯伯們很多。但是試想一下，將來這樣一批批手拿執(zhí)業(yè)資格證書的建造師涌入國內(nèi)建筑業(yè)，會造成何等后果呢?他們能擔(dān)負(fù)起在工程項(xiàng)目中設(shè)計(jì)流程、安排人員、掌控進(jìn)度、把握質(zhì)量的重任嗎?
其三，之所以造成以上現(xiàn)狀，主要基于目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)不高。僅從全國一、二級項(xiàng)目經(jīng)理的學(xué)歷和職稱構(gòu)成看，本科以上并擁有中高級職稱的項(xiàng)目經(jīng)理，所占的比例還相當(dāng)小，研究生或博士學(xué)位的更是鳳毛麟角。在全國的15萬名一級項(xiàng)目經(jīng)理的隊(duì)伍中，本科生比例只占了40%不到，以文化層次較高的上海來說，3000多名一級項(xiàng)目經(jīng)理中，具有?？埔陨蠈W(xué)歷的僅2118人。不難看出，在15萬名一級項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍中，至少有半數(shù)由于學(xué)歷連報(bào)考建造師的門檻都進(jìn)不去。建筑業(yè)外本科以上學(xué)歷的人才倒是數(shù)以幾千萬計(jì)，倘若不具備半點(diǎn)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，即使考取了建造師執(zhí)業(yè)證書，短時(shí)期內(nèi)又能擔(dān)當(dāng)起相關(guān)職責(zé)嗎?
總結(jié)起來，政府有關(guān)部門建立健全建造師執(zhí)業(yè)資格制度，彌補(bǔ)當(dāng)下建造師人才缺口，采用考試選拔途徑，實(shí)在是處于兩難境地中不得已而為之的選擇。至于前述兩種思路，一是雖然泥沙俱下，但步伐前進(jìn)得快;二是提高建造師報(bào)考門檻，寧缺勿濫，促使建筑業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)豐富者提攜著新進(jìn)入的高學(xué)歷者逐年轉(zhuǎn)軌，步伐邁得慢一點(diǎn)，二者孰取孰棄這實(shí)在是個(gè)不得不面對的問題!
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