2019政府工作報(bào)告中透露了建筑領(lǐng)域哪些最新趨勢?
一、大規(guī)模減稅降負(fù)
李克強(qiáng)在報(bào)告中指要實(shí)施更大規(guī)模的減稅,普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。為深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè),建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。
另外,保持6%一檔的稅率不變,但通過采取對(duì)生產(chǎn),生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔,稅制簡化方向邁進(jìn)。
報(bào)告又稱要明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行徵繳方式,各地在徵收體制改革過程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資
2019年預(yù)計(jì)完成鐵路投資8000億元、公路水運(yùn)投資1.8萬億元,再開工一批重大水利工程,加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè),加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
今年中央預(yù)算內(nèi)投資安排5776億元,比去年增加400億元。創(chuàng)新項(xiàng)目融資方式,適當(dāng)降低基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例,用好開發(fā)性金融工具,吸引更多民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。
三、持續(xù)深化“放管服”改革
進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí);
政府要堅(jiān)決把不該管的事項(xiàng)交給市場,最大限度減少對(duì)資源的直接配置,審批事項(xiàng)應(yīng)減盡減,確需審批的要簡化流程和環(huán)節(jié),讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場、少費(fèi)功夫跑審批。
對(duì)所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革,使企業(yè)更便捷拿到營業(yè)執(zhí)照并盡快正常運(yùn)營,堅(jiān)決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的現(xiàn)象。
在全國推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,使全流程審批時(shí)間大幅縮短。
推行網(wǎng)上審批和服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”“最多跑一次”。
四、進(jìn)一步推進(jìn)國企改革
加強(qiáng)和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管,推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn),促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。完善公司治理結(jié)構(gòu),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,建立職業(yè)經(jīng)理人等制度。依法處置“僵尸企業(yè)”。深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革,自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開,將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場。
五、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。
制定西部開發(fā)開放新的政策措施,西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行。
落實(shí)和完善促進(jìn)東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展的改革創(chuàng)新舉措。
京津冀協(xié)同發(fā)展重在疏解北京非首都功能,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。
落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃,促進(jìn)規(guī)則銜接,推動(dòng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和人員往來便利化。
將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃綱要。
六、提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量
繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,保障困難群體基本居住需求。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣,要大力進(jìn)行改造提升,更新水電路氣等配套設(shè)施,支持加裝電梯,健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。
新型城鎮(zhèn)化要處處體現(xiàn)以人為核心,提高柔性化治理、精細(xì)化服務(wù)水平,讓城市更加宜居,更具包容和人文關(guān)懷。
七、壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)
加大城市污水管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)力度。促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用,推廣綠色建筑。改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,加快發(fā)展綠色金融,培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè),提升綠色發(fā)展能力。
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