一級建造師《工程經(jīng)濟(jì)》考點(diǎn)：1Z103083工程變更價(jià)款的確定

　　【摘要】對于備考一級建造師而言，復(fù)習(xí)中充分掌握考點(diǎn)則至關(guān)重要，本文為一級建造師《工程經(jīng)濟(jì)》考點(diǎn)：1Z103083工程變更價(jià)款的確定，希望各位考生能將一級建造師考點(diǎn)融會(huì)貫通，環(huán)球網(wǎng)校助各位一級建造師考生一臂之力!

　　1Z103080計(jì)量與支付

　　1Z103083工程變更價(jià)款的確定

　　由于建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)的周期長、涉及的關(guān)系復(fù)雜、賞自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際施工情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況相比往往會(huì)有一些變化，出現(xiàn)工程變更。工程變更包括工程量變更、工程項(xiàng)目的變更(如發(fā)包人提出增加或者刪減原項(xiàng)目內(nèi)容)、進(jìn)度計(jì)劃的變更、施工條件的變更等。如果按照變更的起兇劃分，變更的種類有很多，如：發(fā)包人的變更指令(包括發(fā)包人對工程有了新的要求、發(fā)包人修改項(xiàng)目計(jì)劃、發(fā)包人削減預(yù)算、發(fā)包人對項(xiàng)目進(jìn)度有了新的要求等);由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，必須對設(shè)計(jì)圖紙作修改;工程環(huán)境變化;由于產(chǎn)生了新的技術(shù)和知識(shí)，有必要改變原設(shè)計(jì)、實(shí)施方案或?qū)嵤┯?jì)劃;法律法規(guī)或者政府對建設(shè)工程項(xiàng)目有了新的要求等等。

　　一、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》條件下的工程變更

　　(1)發(fā)包人對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。施工中發(fā)包人如果需要對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知。承包人對于發(fā)包人的變更通知沒有拒絕的權(quán)利，這是合同賦予發(fā)包人的一項(xiàng)權(quán)利。因?yàn)榘l(fā)包人是工程的出資人、所有人和管理者，對將來工程的運(yùn)行承擔(dān)主要的責(zé)任，只有賦予發(fā)包人這樣的權(quán)利才能減少更大的損失。但是，變更超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)報(bào)規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。承包人按照監(jiān)理工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求變更。

　　(2)承包人對原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。施工中承包人不得為了施工方便而要求對原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照圖紙施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)。施工中承包人提出的合理化建議涉及對設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)的更改及對原材料、設(shè)備的更換，須經(jīng)監(jiān)理工程師同意。監(jiān)理工程師同意變更后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)圖紙和說明。

　　未經(jīng)監(jiān)理工程師同意承包人擅自更改或換用，承包人應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用，并賠償發(fā)包人的有關(guān)損失，延誤的工期不予順延。監(jiān)理工程師同意采用承包人的合理化建議，所發(fā)生費(fèi)用和獲得收益的分擔(dān)或分享，由發(fā)包人和承包人另行約定。

　　(3)其他變更。從合同角度看，除設(shè)計(jì)變更外，其他能夠?qū)е潞贤瑑?nèi)容變更的都屬于其他變更。如雙方對工程質(zhì)量要求的變化(如：涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的變化)、雙方對r丁期要求的變化、施工條件和環(huán)境的變化導(dǎo)致施工機(jī)械和材料的變化等。這些變更的程序，首先應(yīng)當(dāng)由一方提出，與對方協(xié)商一致后，方可進(jìn)行變更。

　　二、工程變更價(jià)款的確定方法

　　(一)已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化的調(diào)整辦法

　　《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB 50500--2013規(guī)定，兇工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整：

　　(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià);但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%。此時(shí)，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。

　　(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)。

　　(3)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率可按下列公式計(jì)算：

　　1)招標(biāo)工程：

　　承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=(1一中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià))×100%(1Z103083-1)

　　2)非招標(biāo)工程：

　　承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率L=(1一報(bào)價(jià)值/施工圖預(yù)算)×100%(1Z103083-2)

　　(4)已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目，且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格缺價(jià)的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并應(yīng)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

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　　(二)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整

　　工程變更引起施工方案改變并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，承包人提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的，應(yīng)事先將擬實(shí)施的方案提交發(fā)包人確認(rèn)，并應(yīng)詳細(xì)說明與原方案措施項(xiàng)目相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)后執(zhí)行，并應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)：

　　(1)安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，不得浮動(dòng)。

　　(2)采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目按照前述已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目的規(guī)定確定單價(jià)。

　　(3)按總價(jià)(或系數(shù))計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整，但應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)因素，即調(diào)整金額按照實(shí)際調(diào)整金額乘以公式(1Z103083-1)或(1Z103083-2)得出的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率計(jì)算。

　　如果承包人未事先將擬實(shí)施的方案提交給發(fā)包人確認(rèn)，則視為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或承包人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。

　　(三)工程變更價(jià)款調(diào)整方法的應(yīng)用

　　(1)直接采用適用的項(xiàng)目單價(jià)的前提是其采用的材料、施工工藝和方法相同，也不因此增加關(guān)鍵線路上工程的施工時(shí)間。

　　例如：某工程施工過程中，由于設(shè)計(jì)變更，新增加輕質(zhì)材料隔墻1200m2，已標(biāo)價(jià)工程量清單中有此輕質(zhì)材料隔墻項(xiàng)目綜合單價(jià)?且新增部分工程量在15%以內(nèi)，就應(yīng)直接采用該項(xiàng)目綜合單價(jià)。

　　(2)采用適用的項(xiàng)目單價(jià)的前提是其采用的材料、施工工藝和方法基本類似，不增加關(guān)鍵線路上工程的施工時(shí)間，可僅就其變更后的差異部分，參考類似的項(xiàng)目單價(jià)由承發(fā)包雙方協(xié)商新的項(xiàng)目單價(jià)。

　　例如：某工程現(xiàn)澆混凝土梁為C25，施工過程中設(shè)計(jì)調(diào)整為C30，此時(shí)，可僅將C30混凝土價(jià)格替換C25混凝土價(jià)格，其余不變，組成新的綜合單價(jià)。

　　(3)無法找到適用和類似的項(xiàng)目單價(jià)時(shí)，應(yīng)采用招投標(biāo)時(shí)的基礎(chǔ)資料和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格，按成本加利潤的原則由發(fā)承包雙方協(xié)商新的綜合單價(jià)。

　　(4)無法找到適用和類似的項(xiàng)目單價(jià)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)也沒有發(fā)布此類信息價(jià)格，由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

　　例如：某合同鉆孔樁的工程情況是，直徑為1.0m的共計(jì)長1501m;直徑為1.2m的共計(jì)長8178m;直徑為1.3m的共計(jì)長2017m。原合同規(guī)定選擇直徑為1.0m的鉆孔樁做靜載破壞試驗(yàn)。顯然，如果選擇直徑為1.2m的鉆孔樁做靜載破壞試驗(yàn)對工程更具有代表性和指導(dǎo)意義。因此監(jiān)理工程師決定變更。但在原工程量清單中僅有直徑為1.0m靜載破壞試驗(yàn)的價(jià)格，沒有直接或其他可套用的價(jià)格供參考。經(jīng)過認(rèn)真分析，監(jiān)理工程師認(rèn)為，鉆孔樁做靜載破壞試驗(yàn)的費(fèi)用主要由兩部分構(gòu)成，一部分為試驗(yàn)費(fèi)用，另一部分為樁本身的費(fèi)用，而試驗(yàn)方法及設(shè)備并未因試驗(yàn)樁直徑的改變而發(fā)生變化。因此，可認(rèn)為試驗(yàn)費(fèi)用沒有增減，費(fèi)用的增減主要由鉆孔樁直徑變化而引起的樁本身的費(fèi)用的變化。直徑為1.2m的普通鉆孔樁的單價(jià)在工程量清單中就可以找到，且地理位置和施工條件相近。因此，采用直徑為1.2m的鉆孔樁做靜載破壞試驗(yàn)的費(fèi)用為：直徑為1.0m靜載破壞試驗(yàn)費(fèi)+直徑為1.2m的鉆孔樁的清單價(jià)格。

　　例如：某合同路堤土方工程完成后，發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)在排水方面考慮不周，為此發(fā)包人同意在適當(dāng)位置增設(shè)排水管涵。在工程量清單上有100多道類似管涵，但承包人不同意直接從中選擇適合的作為參考依據(jù)。理由是變更設(shè)計(jì)提出時(shí)間較晚，其土方已經(jīng)完成并準(zhǔn)備開始路面施工，新增工程不但打亂了其進(jìn)度計(jì)劃，而且二次開挖土方難度較大，特別是重新開挖用石灰土處理過的路堤，與開挖天然表土不能等同。監(jiān)理工程師認(rèn)為承包人的意見可以接受，不宜直接套用清單中的管涵價(jià)格。經(jīng)與承包人協(xié)商，決定采用]二程量清單上的幾何尺寸、地理位置等條件相近的管涵價(jià)格作為新增工程的基本單價(jià)，但對其中的“土方開挖”一項(xiàng)在原報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上按某個(gè)系數(shù)予以適當(dāng)提高，提高的費(fèi)用疊加在基本單價(jià)上，構(gòu)成新增，工程價(jià)格。

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