一級建造師《水利水電》要點：1F420131水利工程施工監(jiān)理的工作方法和制度

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　　1F420130水利工程建設監(jiān)理

　　1F420131水利工程施工監(jiān)理的工作方法和制度

　　一、水利工程建設項目施工監(jiān)理的主要工作方法

　　根據《水利工程建設施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2003)，水利工程建設項目施工監(jiān)理的主要工作方法是：

　　1.現場記錄。監(jiān)理機構完整記錄每日各施工項目和部位的人員、設備和材料以及天氣、施工環(huán)境以及施工中出現的各種情況。

　　2.指令文件。監(jiān)理機構采用通知單1指令、簽證單、認可書、指示、證書等文件形式進行施工全過程的控制和管理。

　　3.旁站。監(jiān)理機構按照監(jiān)理合同約定，在施工現場對工程項目的重要隱蔽工程、工程的隱蔽部位和關鍵部位的工序的施工，實施連續(xù)性的全過程檢查與監(jiān)督。

　　4.巡視檢驗：監(jiān)理機構對所監(jiān)理的工程項目進行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。

　　5.跟蹤檢測。在承包人進行自檢前，監(jiān)理機構應對其試驗人員、儀器設備、程序、方法進行審核;在承包人檢測時，進行全過程的監(jiān)督，確認其程序、方法的有效性，檢驗結果的可信性，并對該結果簽認。

　　6.平行檢測。監(jiān)理機構在承包人自行檢測的同時獨立進行檢測，以核驗承包人的檢測結果。

　　7.協(xié)調。監(jiān)理機構對參加工程建設各方的關系以及工程施工過程中出現的問題和爭議進行調解解決。

　　二、水利工程建設項目施工監(jiān)理的主要工作制度

　　根據《水利工程建設施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2003)，水利工程建設項目施工監(jiān)理的主要工作制度有：

　　1.技術文件審核、審批制度。

　　2.原材料、構配件、工程設備檢驗制度。

　　3.工程質量檢驗制度。承包人每完成一道工序及一個單元工程，都必須經過自檢合格后，方可報監(jiān)理機構進行復核檢驗。上道工序及上一單元工程未經復核檢驗或復核檢驗不合格，禁止進行下道工序及下一單元工程施工。

　　4.工程計量付款簽證制度。

　　5.會議制度。

　　6.施工現場緊急情況報告制度。

　　7.工作報告制度。

　　8.工程驗收制度。

　　三、水利工程監(jiān)理單位及其人員的要求:

　　根據水利部《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》(水利部令第29號)，水利工程監(jiān)理單位及其人員的有關要求如下：

　　(一)有關水利工程監(jiān)理單位的基本要求

　　1.水利工程監(jiān)理單位資質分類與分級: 水利工程建設監(jiān)理單位資質分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理4個專業(yè)。其中，水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質等級分為甲級、乙級、丙級3個等級，機電及金屬結構設備制造監(jiān)理專業(yè)資質分為甲級、乙級2個等級，水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理專業(yè)資質暫不分級。

　　2.監(jiān)理單位資質等級許可的業(yè)務范圍

　　(1)水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質

　?、偌准墸嚎梢猿袚鞯燃壦こ探ㄔO監(jiān)理業(yè)務。

　?、谝壹墸嚎梢猿袚虻?堤防2級)及以下等級水利工程建設監(jiān)理業(yè)務。

　?、郾墸嚎梢猿袚蟮?堤防3級)及以下等級水利工程建設監(jiān)理業(yè)務。

　　(2)水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質

　?、偌准墸嚎梢猿袚鞯燃壦帘３止こ痰氖┕けO(jiān)理業(yè)務。

　　②乙級：可以承擔Ⅱ等及以下水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務。

　　③丙級：可以承擔Ⅲ等及以下水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務。

　　同時具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質和乙級以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質的，方可承擔淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務。

　　適用于建設監(jiān)理的水土保持工程等級劃分標準見《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》(水利部令第29號)。

　　(3)機電及金屬結構設備制造監(jiān)理專業(yè)資質

　　①甲級：可以承擔水利工程中的各類型機電及金屬結構設備制造監(jiān)理業(yè)務。

　　②乙級：可以承擔水利工程中的中、小型機電及金屬結構設備制造監(jiān)理業(yè)務。

　　適用建設監(jiān)理的機電及金屬結構設備等級劃分標準見《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》(水利部令第29號)。

　　(4)水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理專業(yè)資質: 可以承擔各類、各等級水利水電工程建設的環(huán)境保護監(jiān)理業(yè)務。

　　監(jiān)理單位應當在其資質等級許可的范圍內承接工程建設監(jiān)理業(yè)務。兩個以上具備承擔招標項目相應能力的監(jiān)理單位可以組成一個聯(lián)合體承接工程建設監(jiān)理業(yè)務，并以資質等級較低的監(jiān)理單位確定聯(lián)合體的資質等級。

　　3.監(jiān)理業(yè)務的承接

　　(1)監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或其他利害關系的，不得承擔該工程的建設監(jiān)理業(yè)務。

　　(2)監(jiān)理單位不得超越本單位資質等級許可的范圍或以其他監(jiān)理單位的名義承接工程建設監(jiān)理業(yè)務，不得允許其他單位或個人以本單位名義承接工程建設監(jiān)理業(yè)務，不得以串通、欺詐、脅迫、賄賂等不正當競爭手段承攬水利工程建設監(jiān)理業(yè)務，不得轉讓工程建設監(jiān)理業(yè)務。

　　(二)有關水利工程監(jiān)理人員的基本要求

　　1.監(jiān)理人員分類及專業(yè)劃分: 監(jiān)理人員分為總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員?？偙O(jiān)理工程師實行崗位資格管理制度，監(jiān)理工程師實行執(zhí)業(yè)資格管理制度9監(jiān)理員實行從業(yè)資格管理制度。

　　監(jiān)理員、監(jiān)理工程師的監(jiān)理專業(yè)分為水利工程施工、水土保持工程施工、機電及金屬設備制造、水利工程建設環(huán)境保護4類。其中，水利工程施工類設水工建筑、機電設備安裝、金屬結構設備安裝、地質勘察、工程測量5個專業(yè);水土保持工程施工類設水土保持1個專業(yè);機電及金屬結構設備制造類設機電設備制造、金屬結構設備制造2個專業(yè);水利工程建設環(huán)境保護類設環(huán)境保護1個專業(yè)?？偙O(jiān)理工程師不分類別、專業(yè)。

　　2.監(jiān)理資格取得(1)取得監(jiān)理員從業(yè)資格，由有審批管轄權的中介機構或行業(yè)自律組織審批，并頒發(fā)《水利工程建設監(jiān)理員資格證書》。

　　(2)取得監(jiān)理工程師資格，須經中國水利工程協(xié)會組織的資格考試合格，并頒發(fā)《水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書》。

　　取得監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)資格，須取得《水利工程建設監(jiān)理工程師資格證書》后，由國務院水行政主管部門批準注冊并頒發(fā)《水利工程建設監(jiān)理工程師注冊證書》。

　　(3)取得總監(jiān)理工程師崗位資格，須具有監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)資格并經培訓合格后，由中國水利工程協(xié)會審批并頒發(fā)《水利工程建設總監(jiān)理工程師資格證書》。

　　上述資格證書有效期一般為3年。未取得上述資格證書和雖已取得監(jiān)理工程師資格證書但未經注冊的人員不得從事水利工程建設監(jiān)理業(yè)務。監(jiān)理工程師不得同時在兩個以上監(jiān)理單位申請注冊。

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　　(三)監(jiān)理人員崗位職責

　　1.總監(jiān)理工程師職責: 水利工程建設監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責制。總監(jiān)理工程師負責全面履行委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位職責，發(fā)布有關指令，簽署監(jiān)理文件，牽頭協(xié)調建設備方之間的關系。主要職責包括：

　　●主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機構規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細則。簽發(fā)監(jiān)理機構的文件。

　　●確定監(jiān)理機構各部門職責分工及各級監(jiān)理人員職責權限，協(xié)調監(jiān)理機構內部工作。

　　●指導監(jiān)理工程師開展工作。負責本監(jiān)理機構中監(jiān)理人員的工作考核，調換不稱職的監(jiān)理人員;根據工程建設進展情況，調整監(jiān)理人員。

　　●主持審核承包人提出的分包項目和分包人，•報發(fā)包人批準。

　　●審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。

　　●組織或授權監(jiān)理工程師組織設計交底;簽發(fā)施工圖紙。

　　●主持第一次工地會議，主持或授權監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。

　　●簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復工通知等重要監(jiān)理文件。

　　●組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。

　　●主持處理合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關文件。

　　●主持施工合同實施中的協(xié)調工作，調解合同爭議，必要時對合同條款做出解釋。

　　●審核質量保證體系文件并監(jiān)督其實施;審批工程質量缺陷的處理方案;參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質量及安全事故。

　　●組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加階段驗收、單位工程投人使用驗收和工程竣工驗收。

　　●簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。

　　●檢查監(jiān)理日志;組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告、監(jiān)理工作報告;組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。

　　2.總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師

　　●主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則。

　　●主持審核承包人提出的分包項目和分包人。

　　●審批承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。

　　●主持第一次工地會議，簽發(fā)進場通知、合同項目開工令、暫停施工通知、復工通知。

　　●簽發(fā)各類付款證書。

　　●簽發(fā)變更和索賠的有關文件。

　　●要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現場施工人員或技術、管理人員。

　　●簽發(fā)工程移交證書和保修責任終止證書。

　　●簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專題報告和監(jiān)理工作報告。

　　3.監(jiān)理工程師職責: 監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師授權范圍內開展監(jiān)理工作，是所承擔監(jiān)理工作的直接責任人，并對總監(jiān)理工程師負責。主要職責包括：

　　●參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細則。

　　●預審承包人提出的分包項目和分包人。

　　●預審承包人提交的施工組織設計、施工措施計劃、施工進度計劃和資金流計劃。

　　●預審或經授權簽發(fā)施工圖紙。

　　●核查進場材料、構配件、工程設備的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況。

　　●審批分部工程開工申請報告。

　　●協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調參建各方之間的工作關系。按照職責權限處理施工現場發(fā)生的有關問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件。

　　●檢驗工程的施工質量，并予以確認或否認。

　　●審核工程計量的數據和原始憑證，確認工程計量結果。

　　●預審各類付款證書。

　　●提出變更、索賠及質量和安全事故處理等方面的初步意見。

　　●按照職責權限參與工程的質量評定工作和驗收工作。

　　●收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理月報，填寫監(jiān)理日志。

　　●施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告、請示。

　　●指導、檢查監(jiān)理員的工作。必要時可向總監(jiān)理工程師建議調換監(jiān)理員。

　　4.監(jiān)理員職責: 監(jiān)理員在監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師授權范圍內從事監(jiān)理輔助工作，不具有代表項目監(jiān)理機構的現場簽字權。主要職責包括：

　　●核實進場原材料質量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。

　　●檢查承包人用于工程建設的材料、構配件、工程設各使用情況，并做好現場記錄。

　　●檢查并記錄現場施工程序、施工工法等實施過程情況。

　　●檢查和統(tǒng)計計日工情況。核實工程計量結果。

　　●核查關鍵崗位施工人員的上崗資格。檢查、監(jiān)督工程現場的施工安全和環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。

　　●檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。

　　●核實承包人質量評定的相關原始記錄。監(jiān)理人員應當保守執(zhí)(從)業(yè)中的秘密。監(jiān)理人員不得與被監(jiān)理工程的施工單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位發(fā)生經濟利益關系。

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