一級建造師《工程法規(guī)》高頻考點:1Z301023企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關(guān)系
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1Z301020建設工程法人制度
1Z301023企業(yè)法人與項目經(jīng)理部的法律關(guān)系
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從項目管理的理論上說,各類企業(yè)都可以設立項目經(jīng)理部,但施工企業(yè)設立的項目經(jīng)理部具有典型意義,是建造師需要掌握的知識。
一、項目經(jīng)理部的概念和設立
項目經(jīng)理部是施工企業(yè)為了完成某項建設工程施工任務而設立的組織。項目經(jīng)理部是由一個項目經(jīng)理與技術(shù)、生產(chǎn)、材料、成本等管理人員組成的項目管理班子,是一次性的具有彈性的現(xiàn)場生產(chǎn)組織機構(gòu)。對于大中型施工項目,施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場設立項目經(jīng)理部;小型施工項目,可以由施工企業(yè)根據(jù)實際情況選擇適當?shù)墓芾矸绞健J┕て髽I(yè)應當明確項目經(jīng)理部的職責、任務和組織形式。
項目經(jīng)理部不具備法人資格,而是施工企業(yè)根據(jù)建設工程施工項目而組建的非常設的下屬機構(gòu)。項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法人的授權(quán),組織和領導本項目經(jīng)理部的全面工作。
二、項目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設工程施工項目上的管理者
企業(yè)法人的法定代表人,其職務行為可以代表企業(yè)法人。由于施工企業(yè)同時會有數(shù)個、數(shù)十個甚至更多的建設工程施工項目在組織實施,導致企業(yè)法定代表人不可能成為所有施工項目的直接負責人。因此,在每個施工項目上必須有一個經(jīng)企業(yè)法人授權(quán)的項目經(jīng) 理。施工企業(yè)的項目經(jīng)理,是受企業(yè)法人的委派,對建設工程施工項目全面負責的項目管 理者,是一種施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務。
建設工程項目上的生產(chǎn)經(jīng)營活動,必須在企業(yè)制度的制約下運行;其質(zhì)量、安全、技 術(shù)等活動,須接受企業(yè)相關(guān)職能部門的指導和監(jiān)督。推行項目經(jīng)理責任制,絕不意味著可 以搞“以包代管”。過分強調(diào)建設工程項目承包的自主權(quán),過度下放管理權(quán)限,將會削弱 施工企業(yè)的整體管理能力,給施工企業(yè)帶來諸多經(jīng)營風險。
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三、項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔
由于項目經(jīng)理部不具備獨立的法人資格,無法獨立承擔民事責任。所以,項目經(jīng)理部 行為的法律后果將由企業(yè)法人承擔。例如:項目經(jīng)理部沒有按照合同約定完成施工任務, 則應由施工企業(yè)承擔違約責任;項目經(jīng)理簽字的材料款,如果不按時支付,材料供應商應 當以施工企業(yè)為被告提起訴訟。
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