一級(jí)建造師《工程法規(guī)》高頻考點(diǎn):1Z308055行政訴訟的審理、判決和執(zhí)行
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1Z308050行政復(fù)議和行政訴訟制度
1Z308055行政訴訟的審理、判決和執(zhí)行
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一、審理
《行政訴訟法》規(guī)定,行政訴訟期間,除該法規(guī)定的情形外,不停止具體行政行為的執(zhí)行。法院審理行政案件,不適用調(diào)解。除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的外,人民法院公開(kāi)審理行政案件。
人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件;審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。人民法院審理行政案件,參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。
經(jīng)人民法院兩次合法傳喚,原告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,視為申請(qǐng)撤訴;被告無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決。
二、判決
法院對(duì)行政訴訟的一審判決有如下幾種:
1.認(rèn)為具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。
2.認(rèn)為具體行政行為有下列情形之一,判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),并可以判決被告重新作出具體行政行為:(1)主要證據(jù)不足的;(2)適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的;(3)違反法定程序的;(4)超越職權(quán)的;(5)濫用職權(quán)的。
3.認(rèn)為被告不履行或拖延履行法定職責(zé),判決其在一定限期內(nèi)履行。
4.認(rèn)定行政處罰顯失公正(即同類(lèi)型的行政處罰畸輕畸重,明顯的不公正)的,可以判決變更。
5.認(rèn)為原告的訴訟請(qǐng)求依法不能成立,直接判決否定原告的訴訟請(qǐng)求。
6.通過(guò)對(duì)被訴具體行政行為的審查,確認(rèn)被訴具體行政行為合法或違法的判決。
我國(guó)實(shí)行二審終審制。當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴;不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。
第二審人民法院在二審程序中對(duì)上訴案件進(jìn)行審理,并依法作出駁回上訴、維持原判或者撤銷(xiāo)原判、依法改判,或者裁定撤銷(xiāo)原判,發(fā)回原審人民法院重審。
當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴,但判決、裁定不停止執(zhí)行。
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三、執(zhí)行
當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定。公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的,行政機(jī)關(guān)可以向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。 行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定的,第一審人民法院可以采取以下措施:(1)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥;(2)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的,從期滿之日起,對(duì)該行政機(jī)關(guān)按日處50元至100元的罰款;(3)向該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院;(4)拒不執(zhí)行判決、裁定,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
公民、法人或者其他組織對(duì)具體行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的,行政機(jī) 關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
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