一級建造師《工程法規(guī)》高頻考點:1Z307052質(zhì)量責任的損失賠償
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1Z307050建設(shè)工程質(zhì)量保修制度
1Z307052質(zhì)量責任的損失賠償
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《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔賠償責任。
一、保修義務(wù)的責任落實與損失賠償責任的承擔
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定,因保修人未及時履行保修義務(wù),導致建筑物損毀或者造成人身、財產(chǎn)損害的,保修人應(yīng)當承擔賠償責任。保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對建筑物毀損均有過錯的,各自承擔相應(yīng)的責任。
建設(shè)工程保修的質(zhì)量問題是指在保修范圍和保修期限內(nèi)的質(zhì)量問題。對于保修義務(wù)的承擔和維修的經(jīng)濟責任承擔應(yīng)當按下述原則處理:
1.施工單位未按照國家有關(guān)標準規(guī)范和設(shè)計要求施工所造成的質(zhì)量缺陷,由施工單位負責返修并承擔經(jīng)濟責任。
2.由于設(shè)計問題造成的質(zhì)量缺陷,先由施工單位負責維修,其經(jīng)濟責任按有關(guān)規(guī)定通過建設(shè)單位向設(shè)計單位索賠。
3.因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷,先由施工單位負責維修,其經(jīng)濟責任屬于施工單位采購的或經(jīng)其驗收同意的,由施工單位承擔經(jīng)濟責任;屬于建設(shè)單位采購的,由建設(shè)單位承擔經(jīng)濟責任。
4.因建設(shè)單位(含監(jiān)理單位)錯誤管理而造成的質(zhì)量缺陷,先由施工單位負責維修,其經(jīng)濟責任由建設(shè)單位承擔;如屬監(jiān)理單位責任,則由建設(shè)單位向監(jiān)理單位索賠。
5.因使用單位使用不當造成的損壞問題,先由施工單位負責維修,其經(jīng)濟責任由使用單位自行負責。
6.因地震、臺風、洪水等自然災(zāi)害或其他不可抗拒原因造成的損壞問題,先由施工單位負責維修,建設(shè)參與各方再根據(jù)國家具體政策分擔經(jīng)濟責任。
二、建設(shè)工程質(zhì)量保證金
2005年1月建設(shè)部、財政部發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》規(guī)定,建設(shè)工程質(zhì)量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)對建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。
(一)缺陷責任期的確定
所謂缺陷,是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準、設(shè)計文件,以及承包合同的約定。缺陷責任期一般為6個月、12個月或24個月,具體可由發(fā)承包雙方在合同中約定。
缺陷責任期從工程通過竣(交)工驗收之日起計。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的,缺陷責任期從實際通過竣(交)工驗收之日起計。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣(交)工驗收的,在承包人提交竣(交)工驗收報告90天后,工程自動進入缺陷責任期。
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(二)預(yù)留保證金的比例
全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項目,按工程價款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。社會投資項目采用預(yù)留保證金方式的,預(yù)留保證金的比例可參照執(zhí)行。
缺陷責任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人應(yīng)負責維修,并承擔鑒定及維修費用。如承包人不維修也不承擔費用,發(fā)包人可按合同約定扣除保證金,并由承包人承擔違約責任。承包人維修并承擔相應(yīng)費用后,不免除對工程的一般損失賠償責任。由他人原因造成的缺陷,發(fā)包人負責組織維修,承包人不承擔費用,且發(fā)包人不得從保證金中扣除費用。
(三)質(zhì)量保證金的返還
缺陷責任期內(nèi),承包人認真履行合同約定的責任,到期后,承包人向發(fā)包人申請返還保證金。
發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后,應(yīng)于14日內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議,發(fā)包人應(yīng)當在核實后14日內(nèi)將保證金返還給承包人,逾期支付的,從逾期之日起,按照同期銀行貸款利率計付利息,并承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內(nèi)不予答復,經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復,視同認可承包人的返還保證金申請。
發(fā)包人和承包人對保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費用有爭議,按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。
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