一級建筑師知識點:項目經(jīng)濟(jì)評價的層次與范圍

　　項目經(jīng)濟(jì)評價的層次與范圍

　　一般工程建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)評價分為財務(wù)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價、社會評價三個層次。其中財務(wù)評價屬于微觀評價，而國民經(jīng)濟(jì)評價與社會評價屬于宏觀評價。

　　從不同的評價角度來看，財務(wù)評價又可分為企業(yè)財務(wù)評價(即商業(yè)評價)和國家財務(wù)評價(即財政評價)。前者適用于私人或企業(yè)投資的建設(shè)項目;后者適用于國家財政預(yù)算撥款或貸款的建設(shè)項目。一般情況下，工程建設(shè)項目財務(wù)評價通常是指企業(yè)財務(wù)評價，同時也采用投資利稅率和資金報酬率等評價指標(biāo)來衡量國家的財政收入效益。

　　國民經(jīng)濟(jì)評價是從國民經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，按照合理配置資源的原則，采用貨物影子價格、影子匯率、影子工資率和社會折現(xiàn)率等國民經(jīng)濟(jì)評價參數(shù)，考察項目所耗費(fèi)的社會資源(即經(jīng)濟(jì)費(fèi)用)和對國民經(jīng)濟(jì)與社會的凈貢獻(xiàn)(即經(jīng)濟(jì)效益)，評價建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)合理性和經(jīng)濟(jì)可行性。它主要適用于交通運(yùn)輸項目、大型水利水電項目、國家戰(zhàn)略性資源開發(fā)項目等建設(shè)項目。

　　社會評價是從社會角度出發(fā)，按照以人為本的原則，分析建設(shè)項目為實現(xiàn)國家和地方的各項社會發(fā)展目標(biāo)所作的貢獻(xiàn)與影響，衡量項目對國家和當(dāng)?shù)厣鐣挠绊懞蜕鐣б?，以及?dāng)?shù)厣鐣l件對建設(shè)項目的適應(yīng)性和可接受程度，評價項目的社會可行性。它適用于社會效益顯著，社會風(fēng)險較大的建設(shè)項目，例如大型水利樞紐項目、交通運(yùn)輸項目、農(nóng)村區(qū)域開發(fā)項目、礦產(chǎn)和油氣田開發(fā)項目、扶貧項目，以及文化教育和公共衛(wèi)生等公益性項目。

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