2014一級建筑師《場地與建筑設(shè)計》考點:設(shè)計前期簡述

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　　設(shè)計前期簡述

　　設(shè)計前期工作的形成。在國際建筑市場中，建筑師基本是受雇于業(yè)主，為業(yè)主或協(xié)同業(yè)主作建筑項目開發(fā)起動工作，即擬訂粗線條有實用價值和控制性強的設(shè)計文件：含評估、立項、概算及規(guī)劃等工作。

　　一個建設(shè)項目提出開發(fā)的設(shè)想階段，即投資前階段又稱設(shè)計前期工作階段。這個階段包括提出項目建議書;批準(zhǔn)可行性研究報告;與其最終投資決策做出項目評估報告等三項內(nèi)容，達到最終建筑立項目標(biāo)。

　　設(shè)計前期工作除能完成建筑立項外，還要對即將委托設(shè)計和具體施工提供一份按國家有關(guān)的各項政策編制的可靠性高、各項指標(biāo)完善、遠近分期明確的文件。

　　這個設(shè)計前期工作文件，首先要有較實際的可行性，前期工作的目的是建筑策劃，它要體現(xiàn)出較高的政策性、較周密的技術(shù)性、較實際的經(jīng)濟性，以達到較準(zhǔn)確地控制后期建筑開發(fā)階段實施進程的目的。

　　設(shè)計前期工作的優(yōu)劣。主要靠建筑師從事設(shè)計和管理工作經(jīng)驗的積累。從宏觀的建筑實踐中，得到微觀的建筑感知，來完成前期工作。建筑師的建筑感知在建筑開發(fā)中，是取之不盡，用之不竭的精神和技術(shù)資源，還能預(yù)見到成果的發(fā)展和規(guī)模。所以建筑師建筑感知的博才和預(yù)見性是建筑開發(fā)和投資經(jīng)營成敗的關(guān)鍵。

　　我國的建筑師，多年來僅僅是執(zhí)行國家的建設(shè)計劃指令，通常設(shè)計前期工作由國家省市各級計委、建委制定，所以設(shè)計人對前期工作比較陌生。近年來建筑市場上由企業(yè)和個體開發(fā)公司開發(fā)的項目逐漸增多，開始有請建筑師參與制定項目建議書的情況。我國建筑市場的對外開放，以及中國的注冊建筑師制度都要求我國建筑師能全面掌握國內(nèi)外的基本建設(shè)程序及內(nèi)容，以便與國際建筑市場相接軌。

　　具體地說，各國的建筑體制及營造方式均有不同的特點，但是總的說來，在市場經(jīng)濟運行體制的國家中，其建筑營造方式(包括設(shè)計業(yè)務(wù)管理)又有通用的一些方面。

　　一、建筑設(shè)計體制

　　按我國現(xiàn)行的設(shè)計體制，建筑師在方案(初步)設(shè)計、技術(shù)設(shè)計及施工圖設(shè)計階段的工作，與國外許多國家相似，主要的差別在于：

　　1.國外在施工圖文件中，除施工圖外，對施工說明書的要求比較詳盡;

　　2.國外的業(yè)主，往往要求建筑師協(xié)助編制工程招標(biāo)文件，并負責(zé)開標(biāo)、評標(biāo)方面的工作;

　　3.國外的業(yè)主，還要求建筑師在施工期間，負責(zé)有關(guān)的施工合同管理工作，包括定期下工地視察工程進度及質(zhì)量，簽署分期付款證明書，簽發(fā)設(shè)計變更通知及變更指令，以及工程最終驗收等工作;

　　4.以上3個方面的工作，國外均有標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，其中明確記載了建筑師的服務(wù)范圍、內(nèi)容、義務(wù)、權(quán)利及責(zé)任。除了以上正常業(yè)務(wù)之外，業(yè)主還可能提出委托部分設(shè)計前期工作(擬訂任務(wù)書、場地分析及場址選擇、建筑策劃等)以及工程后期工作(工程后評價，維修管理規(guī)劃等)，并訂有專門的合同文本。

　　二、建筑營造方式

　　迄今為止，國外比較通行的仍是以業(yè)主、建筑師、承包商等三邊關(guān)系為基礎(chǔ)的常規(guī)建設(shè)程序;但在第二次世界大戰(zhàn)后，也出現(xiàn)了一些非常規(guī)的建設(shè)程序，如“快軌建造法”及“設(shè)計一營造法”等。

　　在國外的建設(shè)程序中，建筑師是設(shè)計的總負責(zé)人，與業(yè)主簽訂設(shè)計協(xié)議，并負責(zé)協(xié)調(diào)各專業(yè)(結(jié)構(gòu)、設(shè)備、綠化、估算等)的設(shè)計，還代表業(yè)主辦理招、投標(biāo)及施工合同管理等方面的有關(guān)工作。專業(yè)設(shè)計師由建筑師聘用，或由業(yè)主征得建筑師同意后直接聘用。

　　施工圖文件的內(nèi)容包括：說明，場地(含公用設(shè)施圖)，建筑平、立、剖內(nèi)外詳圖，結(jié)構(gòu)，暖通，給排水，電氣及其他設(shè)施專業(yè)圖等。施工圖要滿足如下要求：(1)與設(shè)計意圖一致;(2)結(jié)構(gòu)的整體性;(3)安全性;(4)耐久性;(5)符合規(guī)范;(6)正確的施工順序;(7)正確的加工安裝;(8)適當(dāng)允許誤差;(9)經(jīng)濟性;(10)材料可供性;(11)建筑物有位移可能;(12)符合工業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(13)防潮及防氣候影響;(14)保溫隔熱;(15)其他聲、光等對建筑的損害共15條。

　　三、建設(shè)程序法規(guī)與內(nèi)容

　　(一)我國與國外的基本建設(shè)程序比較

　　1.提出項目建議書

　　2.編制可行性研究報告

　　3.進行項目評估

　　4.編制設(shè)計文件

　　5.施工前準(zhǔn)備工作

　　6.組織施工

　　7.交付使用

　　8.工程后期工作(按建筑師服務(wù)范圍)

　　9.合同：項目計劃施工

　　(二)我國勘察設(shè)計行業(yè)的主要法規(guī)

　　在市場競爭中，除國家(或地方)制訂了一些必要的法規(guī)(如建筑師注冊法等)之外，一些行業(yè)性的協(xié)會、學(xué)會也制訂了一些職業(yè)道德準(zhǔn)則，以保證比較公平的，有序的競爭。我國勘察設(shè)計行業(yè)有關(guān)法規(guī)文件中，其部分主要參考資料如下：

　　1.中華人民共和國經(jīng)濟合同法

　　2.中華人民共和國城市規(guī)劃法

　　3.中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法

　　4.建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定

　　5.民用與工業(yè)建筑設(shè)計周期定額

　　6.建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定

　　7.基本建設(shè)設(shè)計工作管理暫行辦法

　　8.建筑面積計算規(guī)則

　　9.關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定

　　10.建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例

　　11.民用建筑工程設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)

　　12.工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)暫行辦法

　　13.勘察設(shè)計職工職業(yè)道德準(zhǔn)則

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　　14.建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定

　　15.民用建筑工程設(shè)計質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)

　　16.建設(shè)程序建設(shè)項目及可行性研究

　　17.中華人民共和國建筑法

　　18.中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

　　19.中華人民共和國合同法

　　20.中華人民共和國注冊建筑師條例

　　21.建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例

　　22.建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

　　23.中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則

　　24.實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定

　　25.工程建設(shè)若干違法違紀(jì)行為處罰辦法

　　26.建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

　　注：1―16條為原規(guī)定法規(guī)文件，17-26條為后續(xù)重要法規(guī)文件。(三)我國建設(shè)項目的主要內(nèi)容

　　一個建設(shè)項目從建設(shè)前期工作到建設(shè)、投產(chǎn)，要經(jīng)歷幾個循序漸進的階段，每個階段都有自身的工作內(nèi)容。根據(jù)我國現(xiàn)行規(guī)定，一般大中型項目的建設(shè)包括以下7項內(nèi)容：

　　1.根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和所在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項目建議書;

　　2.在勘察、試驗、調(diào)查研究及詳細技術(shù)經(jīng)濟論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報告;

　　3.根據(jù)項目的咨詢評估情況，對建設(shè)項目進行決策;

　　4.根據(jù)可行性研究報告編制設(shè)計文件;

　　5.初步設(shè)計經(jīng)批準(zhǔn)后，做好施工前的各項準(zhǔn)備工作;

　　6.組織施工，并根據(jù)工程進度，作好生產(chǎn)準(zhǔn)備;

　　7.項目按批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容建成，經(jīng)投料試車驗收合格后，正式投產(chǎn)，交付生產(chǎn)使用。

　　四、項目建議書

　　它是建設(shè)項目發(fā)展周期中的最初階段，提出一個輪廓設(shè)想，從宏觀上考察項目建設(shè)的必要性，其主要作用是國家選擇建設(shè)項目的依據(jù)。涉外項目建議書一經(jīng)國家批準(zhǔn)即為工程立項，而隨后開展可行性研究，并可對外展開工作。項目建議書的內(nèi)容有以下6條：

　　1.建設(shè)項目提出依據(jù)和緣由，背景材料，擬建地點的長遠規(guī)劃，行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃資料;

　　2.擬建規(guī)模和建設(shè)地點初步設(shè)想論證;

　　3.資源情況、建設(shè)條件可行性及協(xié)作可靠性;

　　4.投資估算和資金籌措設(shè)想;

　　5.設(shè)計、施工項目進程安排;

　　6.經(jīng)濟效果和社會效益的分析與初估。

　　五、可行性研究報告

　　它是指建設(shè)項目決策前，通過對項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟等方面條件和情況進行調(diào)查、研究、分析，對可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進行比較論證和預(yù)測建成后的經(jīng)濟效益等。為達到技術(shù)上的先進性和適用性、經(jīng)濟上的盈利合理性、建設(shè)的可能和可行性，業(yè)主委托有資格的設(shè)計院或咨詢公司編制可行性研究報告。它作為項目投資決策后設(shè)計任務(wù)、銀行貸款、合同、訂貨、審查及向規(guī)劃部門申請建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)和附件，它的編制必須在國家有關(guān)規(guī)劃建設(shè)政策、法規(guī)指導(dǎo)下完成。同時，還要有相應(yīng)項目建設(shè)請示批復(fù)、環(huán)境測試、市場調(diào)查、自然、社會、經(jīng)濟方面的有關(guān)資料等作依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾娴膬?nèi)容有10條：

　　1.總論項目建設(shè)的必要性和依據(jù);

　　2.需求預(yù)測和建設(shè)規(guī)模;

　　3.資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況;

　　4.建設(shè)條件和場址方案;

　　5.設(shè)計方案;

　　6.環(huán)境保護;

　　7.企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)估算;

　　8.實施進度建設(shè);

　　9.投資估算和資金籌措;

　　10.社會及經(jīng)濟效果分析。

　　六、項目評估報告

　　它要對擬建項目的可行性研究報告提出意見，對最終決策項目投資是否可行進行認可，確定最佳投資方案。項目評估報告和決策內(nèi)容有4項：

　　1.全面審核報告中反映的各項情況是否確定;

　　2.分析報告中各項指標(biāo)是否正確;

　　3.從企業(yè)、國家和社會三方面，綜合分析和判斷工程項目的經(jīng)濟和社會效益;

　　4.分析和判斷報告的可靠性、真實性和客觀性，對項目做出取舍的結(jié)論性意見和建議;最終投資限額規(guī)定的決策，按項目隸屬關(guān)系，分別由省、自治區(qū)、直轄市，乃至國家發(fā)展改革委員會、國務(wù)院有審批權(quán)限的各級部門決策。

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