注冊一級建筑師|實(shí)行“評定分離”，中標(biāo)候選人不超過3個!又一地發(fā)文

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1、先由評標(biāo)委員會根據(jù)評審規(guī)則向招標(biāo)人推薦一定數(shù)量的入圍定標(biāo)候選人，接著招標(biāo)人根據(jù)定標(biāo)規(guī)則從入圍定標(biāo)候選人中自主確定中標(biāo)候選人。

2、評標(biāo)委員對有效投標(biāo)文件進(jìn)行評分，按照投標(biāo)人得分由高到低原則推薦排名靠前的一定數(shù)量的定標(biāo)候選人。

3、定標(biāo)候選人得分只作為定標(biāo)候選人推薦依據(jù)，不作為中標(biāo)候選人推薦依據(jù)。

4、定標(biāo)候選人數(shù)量為3至7家，具體由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。 中標(biāo)候選人不超過3個。

5、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對定標(biāo)原則予以明確，并在定標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說明其確定中標(biāo)人的理由。

6、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選用以下定標(biāo)規(guī)則確定中標(biāo)候選人：

價(jià)格競爭定標(biāo)法

票決定標(biāo)法

票決價(jià)格定標(biāo)法

集體議事定標(biāo)法。

7、定標(biāo)因素：在同等條件下，擇優(yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個方面，

① 資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè);

② 營業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營業(yè)額小企業(yè);

③ 工程業(yè)績技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、難度較小的企業(yè);

④ 履約評價(jià)好企業(yè)優(yōu)于履約評價(jià)差企業(yè);

⑤ 無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè);

⑥ 已有履約記錄且沒有履約評價(jià)不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè);

⑦ 獲得國家級榮譽(yù)多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽(yù)少企業(yè);

⑧ 行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè)。

原文如下：

梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

關(guān)于向社會公開征求《梅州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法 (征求意見稿)》意見的函

根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見建市規(guī)》(〔2019〕11號)關(guān)于探索推進(jìn)評定分離方法和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)改革的實(shí)施意見》(粵建市〔2020〕119號)關(guān)于試行“評定分離”制度的精神，為實(shí)現(xiàn)評優(yōu)與擇優(yōu)相結(jié)合的目標(biāo)，我局制定了《梅州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見，征求意見截止日期為2020年11月28日(聯(lián)系電話/傳真：0753-2244629，郵箱：mzsjgk@163.com)。

附件：梅州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法(征求意見稿)

梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年11月12日

梅州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目

評標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的公開、公平、公正與擇優(yōu)，合理運(yùn)用招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單自主確定中標(biāo)人的評標(biāo)定標(biāo)制度(以下簡稱評標(biāo)定標(biāo)制度)，實(shí)現(xiàn)“評優(yōu)定優(yōu)”目標(biāo)，制定評標(biāo)定標(biāo)分離管理辦法。

第二條 評標(biāo)定標(biāo)分離(以下簡稱評定分離)是指評標(biāo)和定標(biāo)實(shí)現(xiàn)分離;首先由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件約定的評審規(guī)則向招標(biāo)人推薦一定數(shù)量的入圍定標(biāo)候選人，接著招標(biāo)人根據(jù)定標(biāo)規(guī)則從入圍定標(biāo)候選人中自主確定中標(biāo)候選人。

第三條 對經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的大型及以上或技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目(招標(biāo)人需同時(shí)具備以下條件：管理和履約能力強(qiáng)、決策約束制度完善、有持續(xù)建設(shè)任務(wù)的建設(shè)單位)和設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目，試行評定分離制度。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中對定標(biāo)原則予以明確，并在定標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說明其確定中標(biāo)人的理由。

第四條 梅州市行政區(qū)域內(nèi)采用評定分離方法的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動及監(jiān)督管理適用本辦法。

第二章 評標(biāo)程序

第五條 評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，并對有效投標(biāo)文件進(jìn)行評分，按照投標(biāo)人得分由高到低原則推薦排名靠前的一定數(shù)量的定標(biāo)候選人;定標(biāo)候選人得分只作為定標(biāo)候選人推薦依據(jù)，不作為中標(biāo)候選人推薦依據(jù)。

評標(biāo)完成后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告，評標(biāo)報(bào)告不對定標(biāo)候選人進(jìn)行排序，但可以指出各定標(biāo)候選人投標(biāo)文件中的優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當(dāng)注意和澄清的事項(xiàng)等。

第六條 定標(biāo)候選人數(shù)量為3至7家，具體由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。

當(dāng)評標(biāo)委員會推薦的定標(biāo)候選人數(shù)量低于招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)候選人數(shù)量時(shí)，此時(shí)均推薦為定標(biāo)候選人。

第七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和公共資源交易網(wǎng)公示評標(biāo)結(jié)果，公示期不得少于3日，公示應(yīng)當(dāng)附評標(biāo)報(bào)告(不對定標(biāo)候選人進(jìn)行排序)和定標(biāo)候選人的投標(biāo)文件中應(yīng)公示的內(nèi)容(具體應(yīng)公示的內(nèi)容詳見廣東省關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過程信息公開的管理規(guī)定)。

第八條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)果公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。

就評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，先向招標(biāo)人提出異議，否則不予受理。

第三章 定標(biāo)中標(biāo)程序

第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后10個工作日內(nèi)進(jìn)入公共資源交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行定標(biāo)，具體定標(biāo)時(shí)間或定標(biāo)時(shí)間范圍在招標(biāo)文件中明確。不能按時(shí)定標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)通過廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和公共資源交易網(wǎng)公告延期原因和定標(biāo)時(shí)間。

第十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦的定標(biāo)候選人中，選用以下定標(biāo)規(guī)則確定中標(biāo)候選人：

(一)價(jià)格競爭定標(biāo)法。按照招標(biāo)文件規(guī)定的價(jià)格競爭方法確定中標(biāo)候選人，具體方法由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中確定(選用此法無需組建定標(biāo)委員會，可授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)候選人)。

優(yōu)點(diǎn)：招標(biāo)程序較簡單，有競價(jià)，招標(biāo)人無廉政風(fēng)險(xiǎn)。

缺點(diǎn)：不能在定標(biāo)候選人中擇優(yōu)。

(二)票決定標(biāo)法。定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素對各定標(biāo)候選人進(jìn)行評審比較后，進(jìn)行票決排名確定中標(biāo)候選人。票決宜采取投票計(jì)分法，即各定標(biāo)委員會成員對定標(biāo)候選人進(jìn)行打分，最優(yōu)的N分，其次N-1分，依此類推，按總分高低排序推薦中標(biāo)候選人(N為定標(biāo)候選人數(shù)量)。

得分相同且影響中標(biāo)候選人確定的，可由定標(biāo)委員會對得總分相同的單位進(jìn)行再次票決確定排名。具體細(xì)則應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

優(yōu)點(diǎn)：擇優(yōu)功能突出。

缺點(diǎn)：定標(biāo)委員會的廉政風(fēng)險(xiǎn)較大。

(三)票決價(jià)格定標(biāo)法。定標(biāo)委員會先按上述票決定標(biāo)法篩選并確定3名排名靠前的投標(biāo)人，再通過價(jià)格得分高低確定中標(biāo)候選人(選用此種定標(biāo)方法時(shí)，評標(biāo)委員會推薦的定標(biāo)候選人應(yīng)在3人以上7人以下)。

價(jià)格得分Yn按以下公式計(jì)算，招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)人報(bào)價(jià)相同且影響確定中標(biāo)候選人時(shí)的處理方法：

Yn：某一投標(biāo)人的價(jià)格得分;

Gn：某一投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià);

T：計(jì)算基準(zhǔn)價(jià)，T=P×(1-K);

P：3名定標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值;

隨機(jī)因子K：由投標(biāo)現(xiàn)場在-2%、-1.5%、-1%、-0.5%、0%、0.5%、1%、1.5%、2%中通過搖珠機(jī)抽取。

優(yōu)點(diǎn)：既能競價(jià)和擇優(yōu)，又沒有較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)和廉政壓力。

缺點(diǎn)：若招標(biāo)人內(nèi)控機(jī)制缺乏，則既不體現(xiàn)競價(jià)，又有較大廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(四)集體議事定標(biāo)法。由招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會進(jìn)行集體商議，招標(biāo)人法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任定標(biāo)委員會組長，定標(biāo)委員會成員各自發(fā)表意見，由定標(biāo)委員會組長最終從定標(biāo)候選人中確定中標(biāo)候選人。

優(yōu)點(diǎn)：招標(biāo)人法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人個人有定標(biāo)權(quán)，既可以擇優(yōu)，也可以競價(jià)，還可以是擇優(yōu)與競價(jià)的有機(jī)結(jié)合。

缺點(diǎn)：招標(biāo)人法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人個人廉政壓力與廉政風(fēng)險(xiǎn)巨大。

第十一條 招標(biāo)人確定的定標(biāo)方法、定標(biāo)規(guī)則應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確。招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中列舉多種定標(biāo)方法，在定標(biāo)會上通過隨機(jī)抽簽方式確定最終定標(biāo)方法。

第十二條 定標(biāo)因素。招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特征和實(shí)際需要，將價(jià)格因素、企業(yè)實(shí)力、信用狀況(誠信經(jīng)營、重合同守信用、誠信納稅)、擬派團(tuán)隊(duì)管理能力與水平(履約能力)、評標(biāo)報(bào)告等作為定標(biāo)因素。定標(biāo)因素及要求定標(biāo)候選人提供的材料應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。以下定標(biāo)因素可供參考。

(1)企業(yè)實(shí)力包括企業(yè)規(guī)模、行業(yè)排名(如有)、資質(zhì)等級、專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模、近幾年?duì)I業(yè)額、利稅額、財(cái)務(wù)狀況、過往業(yè)績(含業(yè)績影響力、難易程度)等方面。

(2)信用狀況包括誠信經(jīng)營、重合同守信用、誠信納稅情況、企業(yè)獲得各種榮譽(yù)、過往業(yè)績履約情況、招標(biāo)人(或建設(shè)單位)對中標(biāo)人的履約評價(jià)，同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注近幾年的不良信息，包括建設(shè)行政主管部門作出的各種處罰和不良行為記錄、建設(shè)單位對其的不良行為記錄、履約評價(jià)不合格記錄以及其它失信記錄。

(3)擬派團(tuán)隊(duì)履約能力與履約水平考核方式，主要考察企業(yè)的履約能力、團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績，也可以對擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。

(4)在同等條件下，擇優(yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個方面：

①資質(zhì)高企業(yè)優(yōu)于資質(zhì)低企業(yè);

②營業(yè)額大企業(yè)優(yōu)于營業(yè)額小企業(yè);

③工程業(yè)績技術(shù)復(fù)雜、難度大的企業(yè)優(yōu)于工程業(yè)績技術(shù)相對簡單、難度較小的企業(yè);

④履約評價(jià)好企業(yè)優(yōu)于履約評價(jià)差企業(yè);

⑤無不良行為記錄企業(yè)優(yōu)于有不良行為記錄企業(yè)，不良行為記錄較輕企業(yè)優(yōu)于不良行為記錄較重企業(yè);

⑥已有履約記錄且沒有履約評價(jià)不合格企業(yè)優(yōu)先于沒有履約企業(yè);

⑦獲得國家級榮譽(yù)多企業(yè)優(yōu)于獲得榮譽(yù)少企業(yè);

⑧行業(yè)排名靠前企業(yè)優(yōu)于行業(yè)排名落后較多企業(yè)。

第十三條 采用票決定標(biāo)法、票決價(jià)格定標(biāo)法或者集體議事法的，應(yīng)當(dāng)組建定標(biāo)委員會。定標(biāo)委員會實(shí)行招標(biāo)人負(fù)責(zé)制，定標(biāo)委員會由招標(biāo)人(非代理機(jī)構(gòu))的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人牽頭組建，并擔(dān)任定標(biāo)委員會組長。定標(biāo)委員會成員一般從招標(biāo)人、項(xiàng)目業(yè)主、建設(shè)管理單位或者使用單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)營管理人員中產(chǎn)生，成員數(shù)量為5人以上單數(shù)。確有需要的，招標(biāo)人可以邀請上下級管理單位工作人員參加定標(biāo)委員會。

定標(biāo)委員會成員(組長除外)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從2倍以上符合上述條件的備選人員名單中隨機(jī)抽取確定。

采用評定分離的項(xiàng)目，原則上在公共資源交易中心隨機(jī)進(jìn)行定標(biāo)委員會成員的抽取和定標(biāo)，并由公共資源交易中心對抽取和定標(biāo)過程的影音資料存檔備查;不在公共資源交易中心內(nèi)抽取的，由監(jiān)督小組見證，備案時(shí)應(yīng)提交定標(biāo)委員會抽取過程的音像記錄。

第十四條 定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法對中標(biāo)候選人進(jìn)行名單排序，并簽署定標(biāo)報(bào)告。中標(biāo)候選人不超過3個。

第十五條 采用評定分離方法的項(xiàng)目，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在定標(biāo)前可以介紹項(xiàng)目情況、招標(biāo)情況、清標(biāo)及對投標(biāo)人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的考察、質(zhì)詢情況;招標(biāo)人可以邀請?jiān)u標(biāo)專家代表介紹評標(biāo)情況、專家評審意見及評標(biāo)結(jié)論、提醒注意事項(xiàng)。定標(biāo)委員會成員有疑問的，可以向招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家提問。

招標(biāo)人在定標(biāo)前可以組織人員對投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察?？疾靸?nèi)容：定標(biāo)候選人的投標(biāo)所用業(yè)績、獎項(xiàng)等弄虛作假，或是經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，招標(biāo)人應(yīng)如實(shí)記錄并提交定標(biāo)委員會參考。

定標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照充分競爭、合理低價(jià)的原則，采用招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法，在評標(biāo)委員會推薦的定標(biāo)候選人中擇優(yōu)確定中標(biāo)候選人。

第十六條 采用票決定標(biāo)法、票決價(jià)格定標(biāo)法、集體議事定標(biāo)法的項(xiàng)目，定標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)規(guī)則獨(dú)立行使投票權(quán)、議事權(quán)，并對投票、定標(biāo)理由和議事過程進(jìn)行記錄;票決應(yīng)當(dāng)采用記名方式。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對定標(biāo)過程的影音資料存檔備查。

第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。第一中標(biāo)候選人存在以下情形、不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)，具體細(xì)則在招標(biāo)文件中明確。

(一)放棄中標(biāo);

(二)因不可抗力不能履行合同;

(三)不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金;

(四)被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

中標(biāo)候選人均不符合要求的，依法重新組織招標(biāo)。

第十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到定標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)，在廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)和公共資源交易網(wǎng)公示定標(biāo)結(jié)果，公示期不得少于3日，公示應(yīng)當(dāng)附定標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。

公示內(nèi)容包括：定標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)候選人名單、定標(biāo)時(shí)間、定標(biāo)方法、定標(biāo)理由。

自發(fā)出中標(biāo)通知書之日起15日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。

第十九條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對定標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)結(jié)果公示期間提出。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。此時(shí)，招標(biāo)人不再受理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果的異議。

就定標(biāo)結(jié)果提出投訴的，先向招標(biāo)人提出異議，否則不予受理。

第二十條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在定標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后3日內(nèi)，向公共資源交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行中標(biāo)確認(rèn)，并向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)公共資源交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)的中標(biāo)通知書。

第四章 監(jiān)督管理

第二十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建招標(biāo)監(jiān)督小組對定標(biāo)過程進(jìn)行見證監(jiān)督。

(一)招標(biāo)監(jiān)督小組職責(zé)

招標(biāo)人應(yīng)組建由本單位紀(jì)檢等部門人員或招標(biāo)人上一級管理部門人員組成的3人監(jiān)督小組，對定標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)指出、制止違反程序及紀(jì)律的行為，但不得就資格審查或者評標(biāo)、定標(biāo)涉及的實(shí)質(zhì)內(nèi)容發(fā)表意見或者參與資格審查委員會、評標(biāo)委員會、定標(biāo)委員會的討論。

(二)招標(biāo)監(jiān)督小組監(jiān)督方式

招標(biāo)監(jiān)督小組通過全程現(xiàn)場監(jiān)督的方式對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)投標(biāo)各方應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督檢查。招標(biāo)人在定標(biāo)前需要對投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)監(jiān)督小組的監(jiān)督下進(jìn)行。

第二十二條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)正確履行職責(zé)，下列行為屬未正確履行職責(zé)：

(一)招標(biāo)人監(jiān)督不到位或者干預(yù)、影響評標(biāo)、定標(biāo)過程和結(jié)果;

(二)定標(biāo)委員會不客觀、不公正履行職責(zé);

(三)無正當(dāng)理由，不按照規(guī)定簽訂合同或者簽訂的合同與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款不一致;

(四)未按招標(biāo)文件約定收取和退還投標(biāo)保證金;

(五)未按招標(biāo)文件約定收取和退還中標(biāo)人履約保證金;

(六)其他未依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及招標(biāo)文件規(guī)定履行職責(zé)的情形。

第二十三條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動的決策約束制度。資格審查、篩選、評標(biāo)、定標(biāo)等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入決策約束制度。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法所稱的“以上”包括本數(shù);所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2022年12月31日。

附件：試點(diǎn)單位名稱

市政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理中心

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