一級注冊建筑師|實行遠程異地評標,這些省市已發(fā)文!
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此前不久,湖南省、山東省也發(fā)布通知,大力推進遠程異地評標評審常態(tài)化。
山東:近日印發(fā)《山東省公共資源交易遠程異地評標評審實施意見(試行)》,提出2021年底前,全省范圍內(nèi)實現(xiàn)遠程異地評標評審常態(tài)化。
湖南:2020年9月9日起,4大類項目必須采取遠程異地評標。
江蘇:2020年8月,《深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標改革意見》提出“各地應(yīng)當(dāng)加強對遠程異地評標的管理,做好主場與副場的協(xié)調(diào)工作,提高遠程異地評標效率”。
貴州:2019年9月,省住建廳《關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,提出“將遠程異地評標常態(tài)化”。
具體如下:
1山東
2020年8月31日,《山東省公共資源交易遠程異地評標評審實施意見(試行)》印發(fā)試行。
遠程異地評標評審是指依托調(diào)度系統(tǒng)和省市兩級公共資源電子交易系統(tǒng),通過兩個及以上場地完成評標評審活動。
2021年底前,在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)遠程異地評標評審常態(tài)化。
遠程異地評標評審現(xiàn)場分為主場和副場,使用主、副場提供的視頻會議系統(tǒng)完成評標評審過程中的討論。
討論出現(xiàn)分歧時,以投票表決方式?jīng)Q定。表決過程應(yīng)全程錄音錄像,做好記錄。
2湖南
9月9日,湖南省發(fā)改委、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳和省公共資源交易中心等5部門聯(lián)合發(fā)布《湖南省工程建設(shè)項目遠程異地評標暫行管理辦法》。必須采取遠程異地評標的項目,具體范圍和標準如下:
工業(yè)項目:單項合同估算價5000萬元及以上的施工項目(含設(shè)計施工總承包);單項合同估算價2000萬元及以上的貨物項目;單項合同估算價1000萬元及以上的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)項目。
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目:
1)工程總承包、施工單項合同估算價4000萬元及以上的施工類項目;
2)設(shè)備、材料等單項合同估算價1000萬元及以上的采購類項目;
3)工程勘察單項合同估算價200萬元及以上、工程設(shè)計單項合同估算價500萬元及以上、監(jiān)理服務(wù)單項合同估算價500萬元及以上、全過程工程咨詢單項合同估算價1500萬元及以上的服務(wù)類項目。
交通項目:采用綜合評分法(BOT、EPC招標項目除外),標的金額30000萬元及以上的施工項目、1500萬元及以上的設(shè)計項目、800萬元及以上的監(jiān)理項目。
水利項目:
1)工程估算總投資10000萬元及以上的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、特許經(jīng)營及其他服務(wù)的采購項目;
2)單項合同估算價3000萬元及以上的工程總承包項目;
3)單項合同估算價2000萬元及以上的施工項目;
4)單項合同估算價500萬元及以上的設(shè)備、材料等貨物的采購項目;
5)單項合同估算價200萬元(含采用費率報價的相當(dāng)金額)及以上的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)采購項目。
以市(州)為單元,本地區(qū)評標老師資源不足,二級專業(yè)老師人數(shù)少于30人。
行政監(jiān)督部門認定需要遠程異地評標的其他項目。
全省遠程異地評標原則上統(tǒng)一使用湖南省公共資源交易中心開發(fā)的“湖南省工程建設(shè)項目電子招投標交易系統(tǒng)”,各行政監(jiān)督部門正在使用的電子交易系統(tǒng),應(yīng)與全省遠程異地評標綜合調(diào)度系統(tǒng)實現(xiàn)對接。
3江蘇
2020年8月31日,江蘇省住建廳印發(fā)《深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標改革意見》,自2020年10月1日起施行。
招標人不得采用抽簽、搖號等方式直接確定中標候選人。
各地應(yīng)當(dāng)加強對遠程異地評標的管理,做好主場與副場的協(xié)調(diào)工作,提高遠程異地評標效率。
評標委員會推薦的中標候選人原則上不進行排序。
放寬招標資格預(yù)審的使用范圍。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目達到大型及以上或者技術(shù)復(fù)雜的,可以采用合格制資格預(yù)審,達到大型及以上且技術(shù)復(fù)雜的,可以采用有限數(shù)量制資格預(yù)審。
4貴州
2019年9月,貴州省住建廳就《關(guān)于加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》公開征求意見,提出:
適時取消勞務(wù)企業(yè)資質(zhì),促進建筑農(nóng)民工向技術(shù)工人、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型。
將企業(yè)信用評價狀況納入招標條件,招投標中綜合評價法的信用評價權(quán)重控制在10%。
建立全省統(tǒng)一的電子招投標系統(tǒng),實現(xiàn)全省公共資源交易場地、老師等互聯(lián)共享。
將遠程異地評標常態(tài)化。
5廣州
2020年9月9日,廣州市住建局、廣州公共資源交易中心下發(fā)《關(guān)于疫情防控期間我市房屋建筑工程項目采用遠程異地評標有關(guān)事項的通知》:
9月11日起,中心城區(qū)和南沙、番禺、花都、黃埔、增城、從化六區(qū)之間逐步推行房建類工程項目遠程異地評標。
招標人在辦理項目進場交易登記后,可自愿申請選擇遠程異地評標方式。
所需的設(shè)備設(shè)施及場地保障,由廣州公共資源交易中心具體負責(zé)落實。
6國家發(fā)改委
2020年2月8日,國家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)通知:
年內(nèi)實現(xiàn)所有依法必須進行招標的項目在線投標、開標。
鼓勵招標人對簡單小額項目不要求提供投標擔(dān)保,對中小企業(yè)投標人免除投標擔(dān)保。
積極推廣電子評標和遠程異地評標,完善遠程異地評標系統(tǒng)及技術(shù)規(guī)范,盡早實現(xiàn)省內(nèi)常態(tài)化運行。
切實避免對招投標等交易活動“一刀切”。
7住建部
2020年2月26日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳下發(fā)通知:
全面推行電子招投標和異地遠程評標,對非必須到現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù),一律采用線上辦理。
嚴禁政府和國有投資工程以各種方式要求企業(yè)帶資承包。
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