2019年一級建筑師考試《建筑經(jīng)濟及施工》知識點復習(13)

建設工程規(guī)劃許可證的核發(fā)

城市規(guī)劃行政主管部門為核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證,需要通過一系列的規(guī)劃管理過程,如為擬建的建設工程提供規(guī)劃設計條件、審查設計方案等,這些內(nèi)容雖然在前面已經(jīng) 闡述,但其工作程序并未涉及,本部分予以介紹。

核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃行政主管部門的一項法定的行政職權(quán)。建設單位依法取得建設工程規(guī)劃許可證是進行建設活動的一項法律憑證。

建設單位依法取得的建設工程規(guī)劃許可證,是申請領取施工許可證應當具備的條件之 一,〈建筑法》規(guī)定"在城市規(guī)劃區(qū)的建設工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。"同時,當城市 規(guī)劃行政主管部門對建設工程進行監(jiān)督檢查時,只要出示許可證,并按照許可證要求進行 建設的,就會得到依法保護,否則就會受到查處。建設工程竣工以后,許可證又是城市規(guī) 劃行政主管部門竣工驗收的依據(jù),日后還是房產(chǎn)登記的有力憑證。

(一)核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證前的審核

為了避免核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證后,建設單位對規(guī)劃建設方案一改再改,城市規(guī)劃 行政主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證前必須對下列情況進行認真審核。

(1)建設單位已經(jīng)依法取得了建設用地規(guī)劃許可證。

(2)建設單位已經(jīng)依據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設計條件編制建設項目的規(guī) 劃設計方案,并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查并據(jù)審查意見作了認真修改,最后審定。

(3)具有城市計劃部門批準的當年建設任務。

(4)根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門批準的圖紙由城市測繪部門放線,并經(jīng)驗線確認無誤。

建設工程規(guī)劃許可證一經(jīng)核發(fā),不得擅自變更。

(二)核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的程序

建設工程包括建筑工程、市政管線工程和市政交通工程。根據(jù)這些工程的各自特點, 在規(guī)劃管理上又有所區(qū)別,因而在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的程序上也有所不同,現(xiàn)分別加以敘述。

1.建筑工程核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證程序

(1)申請程序;

(2)審核程序：

城市規(guī)劃行政主管部門對應于申請程序,一是提出建筑工程規(guī)劃設計要求;二是審核建筑設計方案;三是審理建筑工程的建設工程規(guī)劃許可證。對前兩者,分別給予書面批復，對于建筑設計方案需要修改的,要求其修改后送審,直至審定。

(3)核發(fā)程序。

經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核同意的,即可核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

2.市政工程核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證程序

(1)市政管線工程規(guī)劃管理事前協(xié)調(diào)程序。

由于管線工程的特點及其規(guī)劃管理內(nèi)容的要求,市政管線工程規(guī)劃管理需要設定事前協(xié)調(diào)程序。

(2)市政管線工程核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的審理程序。

市政管線工程規(guī)劃管理在計劃綜合和管線綜合的基礎上,方可進行管線工程核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的審理工作。

主要審理程序如下：

a.申請程序。對于一般市政管線工程,建設單位的申請程序,一是申請管線工程規(guī)劃設計要求;二是申請市政管線工程的建設工程規(guī)劃許可證。對于規(guī)模較大、矛盾復雜的市政管線工程,在上述兩項程序之間,還需要增加送審設計方案的程序。

b.審核程序。城市規(guī)劃行政主管部門針對上述申請程序,一是核定市政管線工程規(guī)劃設計要求;二是對于規(guī)模較大、矛盾復雜的管線工程,審核市政管線工程設計方案;三 是審核市政管線工程建設工程規(guī)劃許可證的申請。

c.核發(fā)程序。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核同意的,核發(fā)市政管線的建設工程規(guī)劃許可證。

3.市政交通工程核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證的程序

(1)申請程序。市政交通工程的申請程序,一是建設單位申請核定市政交通工程規(guī)劃設計要求和劃示道路規(guī)劃紅線;二是建設單位送審市政交通工程設計方案，三是建設單位 申請市政交通建設工程規(guī)劃許可證。

(2)審核程序。城市規(guī)劃行政主管部門應針對建設單位的申請進行審核，一是在核定 規(guī)劃設計要求和劃示道路規(guī)劃紅線;二是審核市政交通工程設計方案;三是審理建設工程 規(guī)劃許可證的申請。

(3)核發(fā)程序。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核同意的,核發(fā)市政交通王程的"建設工 程規(guī)劃許可證"