住建部通報：施工圖設(shè)計初次審查合格率43.24%！
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近日，住建部通報2018年第二季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況，根據(jù)通報，勘察設(shè)計質(zhì)量情況，2018年第二季度，全國實施施工圖設(shè)計文件審查的工程共計99903項，其中，初次審查合格項目43196項，初次審查合格率43.24%。共審查出違反工程建設(shè)強制性標準32191條次，平均每百個項目違反強制性條文32條次。
原文如下：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2018年第二季度
全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通報
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委(規(guī)劃國土委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于按季度報送工程質(zhì)量安全提升行動進展情況的通知》(建辦質(zhì)函〔2017〕411號)要求，全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團報送了2018年第二季度工程質(zhì)量安全提升行動進展情況和《工程質(zhì)量安全提升行動季度報表》，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、“兩書一牌”制度落實情況
2018年第二季度，全國新辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程共55538項，其中，已簽署法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責任承諾書的工程有55463項，覆蓋率為99.86%，山東、江蘇、廣東等27個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團覆蓋率達100%。
2018年第二季度，全國新辦理竣工驗收備案工程32301項，其中，有32119項工程設(shè)立永久性標牌，覆蓋率為99.44%，江蘇、安徽、山東等26個省(區(qū)、市)覆蓋率達100%;有31019項工程建立質(zhì)量信用檔案，覆蓋率為96.03%，安徽、山東、浙江等23個省(區(qū)、市)覆蓋率達100%。
二、工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查情況
2018年第二季度，各地共檢查工程項目232120項，其中，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查項目數(shù)為4082項，市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查項目數(shù)為228038項。
2018年第二季度，各地共下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單131556份、行政處罰書7111份，處罰相關(guān)單位6282個，處罰相關(guān)人員2656名。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單2325份、行政處罰書832份，處罰相關(guān)單位708個，處罰相關(guān)人員349名;市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門下發(fā)監(jiān)督執(zhí)法檢查整改單129231份、行政處罰書6279份，處罰相關(guān)單位5574個，處罰相關(guān)人員2307名。從行政處罰數(shù)量看，北京市、山東省、江蘇省處罰力度較大。
2018年第二季度，各地共實施信用懲戒6208起，曝光違法違規(guī)典型案例918起。其中，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施信用懲戒1012起，曝光違法違規(guī)典型案例211起;市縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實施信用懲戒5196起，曝光違法違規(guī)典型案例707起。從曝光典型案例數(shù)量看，天津市、甘肅省、湖南省曝光力度較大。
三、建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評情況
截至2018年第二季度，各地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評率平均為64.88%，北京、吉林、上海、福建、重慶、廣東、廣西、黑龍江等省(區(qū)、市)考評率相對較高;在建房屋市政工程項目考評率平均為82.37%，吉林、上海、重慶、廣西、內(nèi)蒙古、甘肅、湖南、山西、天津等省(區(qū)、市)考評率達100%。
四、勘察設(shè)計質(zhì)量情況
2018年第二季度，全國實施施工圖設(shè)計文件審查的工程共計99903項，其中，初次審查合格項目43196項，初次審查合格率43.24%。共審查出違反工程建設(shè)強制性標準32191條次，平均每百個項目違反強制性條文32條次。
五、工程技術(shù)進步情況
2018年第二季度，全國應(yīng)用建筑信息模型(BIM)技術(shù)的工程項目共計961個，應(yīng)用建筑業(yè)10項新技術(shù)中6項以上新技術(shù)的項目共計1067個。其中，重慶市、上海市應(yīng)用BIM技術(shù)工程項目較多，湖北省、山東省、陜西省推行建筑業(yè)10項新技術(shù)情況較好。
六、超限高層專項審查及減隔震技術(shù)推廣應(yīng)用情況
2018年第二季度，全國共開展超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查271項，通過221項。全國新開工減隔震工程507項，新竣工減隔震工程281項，其中，新疆維吾爾自治區(qū)、云南省、浙江省、山東省減隔震工程數(shù)量較多。
七、地方法規(guī)、標準規(guī)范編制情況
2018年第二季度，各地共制定省級規(guī)范性文件41件，編制省級技術(shù)標準規(guī)范75件，編制省級技術(shù)導則10件。其中，山東省、天津市、重慶市、河北省、福建省制定地方法規(guī)、標準規(guī)范力度較大。
八、存在的問題
從上報情況看，各地在開展工程質(zhì)量安全提升行動中還存在不少問題。一是仍有部分地區(qū)工程質(zhì)量終身責任制落實不全面。其中，甘肅、遼寧、陜西、內(nèi)蒙古等4省(區(qū))法定代表人授權(quán)書、工程質(zhì)量終身責任承諾書簽署率未達到100%;河南、內(nèi)蒙古、陜西、遼寧、甘肅和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團永久性標牌覆蓋率未達到100%;部分地區(qū)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度不夠，對違法違規(guī)案例失信聯(lián)合懲戒及曝光力度需進一步加大。二是各地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評工作進展不平衡，個別地區(qū)尚未全面開展這項工作，標準化考評覆蓋面有待進一步擴大。三是部分地區(qū)推動工程技術(shù)進步工作進展仍較緩慢，應(yīng)用新技術(shù)工程數(shù)量較少，推進工作有待加強。
請各地按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<工程質(zhì)量安全提升行動方案>的通知》(建質(zhì)〔2017〕57號)要求，認真落實各項工作，并于每季度結(jié)束后15日內(nèi)將上季度工程質(zhì)量安全提升行動進展情況報我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。
附件：1.2018年第二季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況統(tǒng)計表(一)
2.2018年第二季度全國工程質(zhì)量安全提升行動進展情況統(tǒng)計表(二)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2018年9月13日
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