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全國建筑施工安全生產(chǎn)大檢查

更新時(shí)間:2017-08-02 16:54:16 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽104收藏20

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  近日,住建部下發(fā)通知,決定從2017年7月至10月,對全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。隨通知還印發(fā)了《全國建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案》。

  根據(jù)方案,針對建筑施工企業(yè)主要將檢查以下項(xiàng)目內(nèi)容:

  1.安全管理責(zé)任落實(shí)情況

  重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況;建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員和保障安全生產(chǎn)投入等情況。

  2.安全管理制度建立和執(zhí)行情況

  重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況;從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。

  3.危大工程管控情況

  重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況;安全專項(xiàng)施工方案編制及老師論證情況;安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。

  4.隱患排查治理情況

  重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目安全隱患排查治理制度建立情況;開展安全隱患自查自改自報(bào),實(shí)行整改閉環(huán)管理情況;汛期安全隱患排查治理等情況。

  5.應(yīng)急管理情況

  重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,組織應(yīng)急演練情況;開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

  通知原文如下:

  住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案的通知

  各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深化隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施,切實(shí)防范建筑施工傷亡事故,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境,決定即日起至2017年10月底對全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,F(xiàn)將《全國建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

  中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

  2017年7月20日

  全國建筑施工安全生產(chǎn)大檢查方案

  一、總體要求

  認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,以堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故為重點(diǎn),全面深入開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)一步督促工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)施工現(xiàn)場隱患排查治理,有效遏制群死群傷安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境。

  二、檢查內(nèi)容

  檢查范圍為全國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

  (一)建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目檢查內(nèi)容。

  1.安全管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況;建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員和保障安全生產(chǎn)投入等情況。

  2.安全管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況;從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。

  3.危大工程管控情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況;安全專項(xiàng)施工方案編制及老師論證情況;安全專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。

  4.隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目安全隱患排查治理制度建立情況;開展安全隱患自查自改自報(bào),實(shí)行整改閉環(huán)管理情況;汛期安全隱患排查治理等情況。

  5.應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,組織應(yīng)急演練情況;開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

  (二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門檢查內(nèi)容。

  1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任措施情況;建筑施工安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)情況。

  2.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法情況。重點(diǎn)檢查嚴(yán)格建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊建筑施工違法違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故、對責(zé)任企業(yè)及個(gè)人實(shí)施處罰等情況;特別是對本次大檢查期間發(fā)生的建筑施工安全生產(chǎn)事故查處、責(zé)任追究和整改情況。

  3.安全防范制度措施落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實(shí)情況;針對施工現(xiàn)場危大工程監(jiān)管重點(diǎn)和汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),組織開展安全督查情況;嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、強(qiáng)化源頭管控情況;防范遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故措施落實(shí)情況。

  4.深入開展督查整治情況。重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)和建筑施工安全專項(xiàng)整治工作部署及開展情況;對本地區(qū)重點(diǎn)建筑施工企業(yè)、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)抽查巡查情況;對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督促整改及跟蹤落實(shí)情況。

  三、工作安排

  從2017年7月至10月,集中4個(gè)月的時(shí)間開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查。我部將結(jié)合工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng)及專項(xiàng)整治等工作,自7月中下旬開展督查。

  (一)部署動(dòng)員階段(7月)

  1.我部根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)部署安排,印發(fā)檢查方案,組織開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作。

  2.各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)際,依據(jù)本方案研究制定本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作方案(以下簡稱工作方案),明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,并做好相應(yīng)的部署動(dòng)員及落實(shí)工作。

  3.地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照本省(區(qū)、市)工作方案關(guān)于主管部門的檢查內(nèi)容要求,組織力量開展自查自糾。

  4.地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對照本省(區(qū)、市)工作方案有關(guān)要求,督促建筑施工企業(yè)開展在建工程項(xiàng)目安全隱患排查工作,建立安全隱患排查治理和整改清單,落實(shí)安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,加強(qiáng)安全隱患整改力度。安全隱患排查治理和整改情況應(yīng)報(bào)送本省(區(qū)、市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

  5.各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于2017年7月25日前將本省(區(qū)、市)工作方案和動(dòng)員部署情況報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

  (二)集中整治階段(8月至9月)

  1.地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門結(jié)合實(shí)際制定檢查表,詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),在建筑施工企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,深入到項(xiàng)目開展檢查。各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)督查,市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要做到本行政區(qū)域在建工程項(xiàng)目檢查全覆蓋。

  2.對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法嚴(yán)格查處。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,制定整改措施并立即整改,對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。要集中曝光一批重大安全隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

  3.各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在2017年9月1日前將本地區(qū)開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法處罰、集中整治等階段性情況報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

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  (三)實(shí)地督查階段(9月至10月)

  1.地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等多種方式,深入開展實(shí)地督查。尤其要對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)、建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對停業(yè)整頓的建筑施工企業(yè)要進(jìn)行跟蹤復(fù)查。

  2.各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)分析建筑施工安全生產(chǎn)大檢查中存在的突出問題,制定并落實(shí)整改措施,并將有關(guān)情況于2017年10月10日前報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

  四、工作要求

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長的建筑施工安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,精心安排,周密部署,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真組織開展本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作。建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真組織,全面開展自查自糾。

  (二)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對自查自糾不認(rèn)真、隱患整改不徹底、檢查責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán)格的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  (三)加強(qiáng)輿論宣傳。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對建筑施工安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。

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