報考指南:心理咨詢師國考終結(jié)的思考

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校心理咨詢師頻道為您提供"報考指南:心理咨詢師國考終結(jié)的思考”，請注冊國際心理咨詢師考生認(rèn)真閱讀下文。

　　最新資訊:注冊國際心理咨詢師考試方式及時間

　　1、國考終結(jié),引發(fā)熱議

　　圈內(nèi)各界對心理咨詢師國考詬病已久,然而以這種方式被終結(jié),卻是大家始料未及的。坊間各種揣測,各種“內(nèi)幕”流傳,已經(jīng)取證的、尚未取證的、正要取證的、不屑取證的,如此種種,各有話說。

　　事實上,取消國考,只是國家對這個行業(yè)開始進行規(guī)范管理的第一步。無獨有偶,心理咨詢師國考,并不是第一個被取消的國家統(tǒng)一考試。早在今年6月5日,司法部就宣布今年是最后一次國家司法考試。種種信號,可以看到國家對職業(yè)資格管理的行動和決心。

　　之前,除了《精神衛(wèi)生法》第二十三條“心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療”之外,可以說過去十多年,國家對心理咨詢師行業(yè)沒有任何管理,沒有任何一部法律或制度規(guī)定“沒有心理咨詢師證書就不能做咨詢”。(環(huán)球網(wǎng)校提供心理咨詢師國考終結(jié)的思考)

　　然而,經(jīng)調(diào)查報告顯示,過去十多年的事實是:

　　(1)心理咨詢師證書,經(jīng)過短期培訓(xùn)即可參加考試、取證,這個證書,既不能代表“執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入”,也不能如實證明持證者真實的專業(yè)水平。而中國臺灣地區(qū)要“心理咨商研究生畢業(yè)1年實習(xí)”才有資格報考咨商心理師,其證書既代表準(zhǔn)入資格,也代表執(zhí)業(yè)能力。美國的體系還要更復(fù)雜一些。

　　(2)中國臺灣地區(qū)有《心理師法》來規(guī)定什么人可以做咨詢、依據(jù)何種倫理準(zhǔn)則來執(zhí)業(yè)、需要接受何種繼續(xù)教育、接受何種督導(dǎo)等,以及違反法律規(guī)定后須接受何種懲罰等等。而在大陸,一片空白,大陸法律對此沒有任何規(guī)定,咨詢師證書和廚師證書在法律意義上沒有任何不同,沒有廚師證可以做廚師,沒有咨詢師證一樣可以做咨詢。只有在咨詢中出了問題并且造成可以鑒定的損失或傷害后,才能在民法、刑法里找依據(jù)。

　　筆者在4年前的一篇文章《要不要立牌坊!這是個問題》中就提到:

　　“……和注冊會計師、律師不同的,后兩者有自己的行業(yè)協(xié)會,負責(zé)出臺各種執(zhí)業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),而咨詢師行業(yè)至今沒有一個全國性的政府背景的行業(yè)工會,執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)倫理、繼續(xù)教育規(guī)范、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、年審制度、督導(dǎo)制度、仲裁制度等等,都沒有任何標(biāo)準(zhǔn),以至工商局都不能給注冊‘心理咨詢公司’。

　　一方面缺乏規(guī)范,同時另一方面這個隊伍每年都在擴大著,無序發(fā)展著。這種狀態(tài)蘊藏、積累的風(fēng)險越來越多、越來越大。一旦爆發(fā),就是一個又一個社會丑聞。什么時候會爆發(fā)?誰也不知道。作為從業(yè)者,我對此深感焦慮,一粒老鼠屎能壞了一鍋湯,會給這個剛剛萌芽的行業(yè)帶來災(zāi)難性打擊……”

　　2、“三分離”管理模式

　　就國際經(jīng)驗來看,職業(yè)資格管理多數(shù)由行業(yè)協(xié)會承擔(dān),而目前我國三大心理學(xué)組織:中國心理學(xué)會、中國心理衛(wèi)生協(xié)會、中國社會心理學(xué)會,都不具備“行業(yè)協(xié)會”法律主體特點。

　　黨的十六屆三中全會在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提出:“積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的專業(yè)化市場中介服務(wù)機構(gòu),按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。”

　　可以參照其他的成熟行業(yè),來梳理咨詢師行業(yè)的模式。比如,中國注冊會計師采用“三分離”的模式進行行業(yè)管理,《中國注冊會計師法》規(guī)定:

　　“注冊會計師協(xié)會是由注冊會計師組成的社會團體。中國注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的全國組織,省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的地方組織”;

　　“國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門,依法對注冊會計師、會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進行監(jiān)督、指導(dǎo)”;

　　“國家實行注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度。注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法,由國務(wù)院財政部門制定,由中國注冊會計師協(xié)會組織實施”。

　　3、心理咨詢行業(yè)如何“三分離”管理?

　　2016年12月30日,國家衛(wèi)計委等共22個部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》,衛(wèi)計委牽頭,釋放出一些信號,同時也參照成熟國家和地區(qū)的操作,心理健康工作歸口衛(wèi)生部門監(jiān)管是總的趨勢。同時,歸屬衛(wèi)計委監(jiān)管,也彰顯心理健康工作在國家健康發(fā)展事業(yè)中的高度戰(zhàn)略地位,對心理咨詢行業(yè)而言,是利好。

　　有人對衛(wèi)生管理部門作為行業(yè)管理機關(guān)表示不解甚至擔(dān)心,但其實國家衛(wèi)生部門應(yīng)該是對咨詢師行業(yè)協(xié)會進行監(jiān)督與指導(dǎo)的最適合的部門。根據(jù)聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織(WHO)在世界健康大憲章中對健康所做的定義:“健康不僅是身體沒有病,還要有完整的生理、心理狀態(tài)和社會的適應(yīng)能力”。由此可見,心理咨詢行業(yè)由國家衛(wèi)生部門歸口管理,無論在學(xué)術(shù)上還是法律上,都是最佳選擇。

　　9月11日,中國心理咨詢師協(xié)會籌備工作會議在心理所召開,所長傅小蘭主持會議,來自首都高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)和心理咨詢服務(wù)機構(gòu)的老師共11人參加會議。中國科學(xué)院心理研究所于1951年成立,前身為創(chuàng)建于1929年的中央研究院心理研究所,是引領(lǐng)我國心理科學(xué)發(fā)展的研究機構(gòu),完全有資質(zhì)牽頭籌備心理咨詢行業(yè)協(xié)會。

　　綜上所述,就心理咨詢師的職業(yè)資格管理而言,可以大膽預(yù)估未來的管理模式可能是:

　　衛(wèi)計委監(jiān)管心理咨詢行業(yè),負責(zé)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)的推動,對行業(yè)協(xié)會所履行的職業(yè)資格管理職能進行監(jiān)督管理;

　　心理所牽頭籌備行業(yè)協(xié)會,協(xié)會具體履行該行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、職業(yè)資格準(zhǔn)入、繼續(xù)教育、注冊登記等管理職能;

　　在行業(yè)整頓規(guī)范有了階段性結(jié)果之后,將按照規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)進行準(zhǔn)入和水平的全國統(tǒng)一考試。極可能是衛(wèi)計委監(jiān)管,心理咨詢行業(yè)協(xié)會制定標(biāo)準(zhǔn),落地實施。

　　無論政策如何調(diào)整,筆者始終堅信,大浪淘沙強者出,提升自己的專業(yè)能力,是迎接拐點的最佳方式。
 

　　環(huán)球網(wǎng)校友情提示：心理咨詢師論壇，將有更多心理咨詢師考友與您一起備考。

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　　之前,除了《精神衛(wèi)生法》第二十三條“心理咨詢?nèi)藛T不得從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療”之外,可以說過去十多年,國家對心理咨詢師行業(yè)沒有任何管理,沒有任何一部法律或制度規(guī)定“沒有心理咨詢師證書就不能做咨詢”。(環(huán)球網(wǎng)校提供心理咨詢師國考終結(jié)的思考)

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　　(2)中國臺灣地區(qū)有《心理師法》來規(guī)定什么人可以做咨詢、依據(jù)何種倫理準(zhǔn)則來執(zhí)業(yè)、需要接受何種繼續(xù)教育、接受何種督導(dǎo)等,以及違反法律規(guī)定后須接受何種懲罰等等。而在大陸,一片空白,大陸法律對此沒有任何規(guī)定,咨詢師證書和廚師證書在法律意義上沒有任何不同,沒有廚師證可以做廚師,沒有咨詢師證一樣可以做咨詢。只有在咨詢中出了問題并且造成可以鑒定的損失或傷害后,才能在民法、刑法里找依據(jù)。

　　筆者在4年前的一篇文章《要不要立牌坊!這是個問題》中就提到:

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　　一方面缺乏規(guī)范,同時另一方面這個隊伍每年都在擴大著,無序發(fā)展著。這種狀態(tài)蘊藏、積累的風(fēng)險越來越多、越來越大。一旦爆發(fā),就是一個又一個社會丑聞。什么時候會爆發(fā)?誰也不知道。作為從業(yè)者,我對此深感焦慮,一粒老鼠屎能壞了一鍋湯,會給這個剛剛萌芽的行業(yè)帶來災(zāi)難性打擊……”

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　　黨的十六屆三中全會在《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》中提出:“積極發(fā)展獨立公正、規(guī)范運作的專業(yè)化市場中介服務(wù)機構(gòu),按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。”

　　可以參照其他的成熟行業(yè),來梳理咨詢師行業(yè)的模式。比如,中國注冊會計師采用“三分離”的模式進行行業(yè)管理,《中國注冊會計師法》規(guī)定:

　　“注冊會計師協(xié)會是由注冊會計師組成的社會團體。中國注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的全國組織,省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會是注冊會計師的地方組織”;

　　“國務(wù)院財政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門,依法對注冊會計師、會計師事務(wù)所和注冊會計師協(xié)會進行監(jiān)督、指導(dǎo)”;

　　“國家實行注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度。注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法,由國務(wù)院財政部門制定,由中國注冊會計師協(xié)會組織實施”。

　　3、心理咨詢行業(yè)如何“三分離”管理?

　　2016年12月30日,國家衛(wèi)計委等共22個部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強心理健康服務(wù)的指導(dǎo)意見》,衛(wèi)計委牽頭,釋放出一些信號,同時也參照成熟國家和地區(qū)的操作,心理健康工作歸口衛(wèi)生部門監(jiān)管是總的趨勢。同時,歸屬衛(wèi)計委監(jiān)管,也彰顯心理健康工作在國家健康發(fā)展事業(yè)中的高度戰(zhàn)略地位,對心理咨詢行業(yè)而言,是利好。

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　　衛(wèi)計委監(jiān)管心理咨詢行業(yè),負責(zé)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)的推動,對行業(yè)協(xié)會所履行的職業(yè)資格管理職能進行監(jiān)督管理;

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