八大員新聞快訊：河南從廣角度著眼，將閑置空地因地制宜改造成停車場

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八大員新聞快訊：河南從廣角度著眼，將閑置空地因地制宜改造成停車場

民生無小事，枝葉總關情。日前，《信陽市停車場建設管理條例》(以下簡稱《條例》)出臺，將于6月1日起實施，為河南省信陽市破解停車難作出了明確規(guī)范。通過深入推進人居環(huán)境綜合整治，信陽市充分利用有限資源，對閑置空地、廢棄廣場和工地等因地制宜進行改造，建成一個個便民停車場，贏得了廣大市民的拍手稱贊。

從廣角度著眼，解決群眾難題

“這里之前用圍擋堵住了，是一個閑置工地，里面雜草叢生，沒想到現(xiàn)在居然成了便民停車場。”在浉河區(qū)老城街道中山南路人民印刷廠便民停車場，前來停車的陳女士說，“以前在這附近找個停車位別提多難了，今天來附近辦事，把車停在這里，既不堵塞交通、又安全便捷，實在是太好了，給惠民停車服務點個贊。”

改變不止一處。在浉河區(qū)五里墩街道民心社區(qū)下轄的科技苑居民停車場，曾經(jīng)圍擋高聳、荒草叢生的現(xiàn)象不見了。五里墩街道因地施策，清理場地、鋪設石子，建成了便民停車場，讓周邊市民在城市環(huán)境治理中享實惠、得便利;在浉河區(qū)北京路中段鳳凰新世界停車點，老城街道拆除了廢棄工棚和建筑，硬化路面、增設停車位、劃定人行步道，暢通了道路、方便了停車，受到轄區(qū)市民的一致好評;在浉河區(qū)湖東街道行政路，原來的企業(yè)停車區(qū)域被改造成便民停車場，釋放了停車空間，道路更暢通、居民更方便;在上天梯管理區(qū)消防救援中心門前，荒地變成了大型渣土車停車場，不僅美化了環(huán)境，更緩解了礦區(qū)渣土車停車難的問題。

從細微處著手，提高管理成效

堅持以人民為中心的理念，信陽市推進停車場建設管理的成效，體現(xiàn)在一處處細微停車場的用心改造中。

權責“更明晰”?！稐l例》規(guī)定市、縣人民政府應當根據(jù)停車場的建設需求，增加對停車場建設的資金投入。鼓勵社會資本投資建設停車場，專門規(guī)定了停車場規(guī)劃應當結合舊城提質和新城建設，統(tǒng)籌地上地下空間，進行合理布局;規(guī)定了舊城提質應當規(guī)劃預留一定比例土地用于公共停車場建設;還明確了任何單位和個人不得擅自變更停車場專項規(guī)劃，確需變更的，應當報原審批機關批準，且不得減少停車位的數(shù)量。

內容“接地氣”。聚焦居民小區(qū)停車難問題，《條例》規(guī)定了城市管理部門、交通運輸部門和街道社區(qū)應按照道路停車泊位設置標準編制方案，在不影響行人、車輛通行情況下，科學劃定道路停車泊位，并規(guī)定了對道路停車泊位的設置和使用情況每兩年進行評估，根據(jù)評估情況及時調整，調整結果應當向社會公示，明確了對于停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的，城市管理部門應當會同交通管理部門在聽取小區(qū)業(yè)主委員會、居民委員會或者物業(yè)管理委員會意見的基礎上，提出合理的道路臨時停車方案，設置時段性道路免費停車泊位。

適用“更管用”。為提高立法針對性，《條例》在總則中，將適用范圍改為本市建成區(qū)和其他實施城市化管理區(qū)域的停車場，同時增加了對公交車、貨車等專業(yè)運輸車輛停車場規(guī)劃和建設管理依照有關法律、法規(guī)和國家規(guī)定執(zhí)行的說明;建設管理原則調整為遵循規(guī)劃引導、政府主導、共治共享、便民高效，更強調規(guī)劃作用和共享開放;將停車場規(guī)劃報請批準對象由市人民政府改為同級人民政府，確保了城市管理權下放，有利于提高工作效率;在各管理主體的責任劃分上更簡要而明晰，對中心城區(qū)各政府專門規(guī)定了協(xié)助義務;規(guī)定了停車場的行政主管部門是城市管理部門，應建立健全管理投訴舉報制度，進一步明確了建設管理監(jiān)督等責任。

從多方面著筆，方便居民出行

《條例》突出信陽市停車場建設管理上的“三二一”模式，解決市民的停車難題。

在制度設計上，突出“三個一部分”，即增加總量供給，建一部分停車場;充分利用現(xiàn)有存量，激活一部分停車場;發(fā)揮停車場的資源屬性，市場化一部分停車場，有效利用現(xiàn)有資源緩解停車難。在優(yōu)化管理上，突出“兩化”，即規(guī)定通過建立全市統(tǒng)一的智能化停車管理信息系統(tǒng)，推行電子收費，加大推廣停車智能化、信息化力度。在立法宗旨上，突出“一顆初心”惠民生。為擴大免費停車場范圍，信陽市實行政府定價、政府指導價的機動車停車場免費停放時間不得少于30分鐘;鼓勵公共停車場和其他專用停車場根據(jù)市、縣人民政府要求，免費向公眾開放;對群眾反映強烈的老舊小區(qū)夜間停車問題，信陽市明確周邊道路具備夜間等時段性停車條件的，城市管理部門應在充分聽取意見基礎上，加快設置道路免費停車泊位、新增“潮汐停車位”等。

相關負責人表示：“停車設施的完善讓城市建設更加貼合市民的需求。把停車資源納入智慧化管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源‘一個庫’，做到車位資源查詢、導航、收費‘一體化’，真正構建停車‘一張網(wǎng)’。”

伴隨著被更新于理念、貫徹于法律、落實于行動的一處處細微之變，信陽市將進一步改善城區(qū)交通環(huán)境、提升城市品位、方便居民出行，停車將“不再難”。

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