八大員新聞快訊:河南各地打破傳統(tǒng)的線性審批模式,推行拿地邊審批邊建設(shè)
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八大員新聞快訊:河南各地打破傳統(tǒng)的線性審批模式,推行拿地邊審批邊建設(shè)
河南省各地打破傳統(tǒng)的線性審批模式,將串聯(lián)式審批調(diào)整為并聯(lián)式審批,推行拿地直達(dá)施工許可、邊審批邊建設(shè),直接縮短申報(bào)周期3個(gè)月以上。
“焦作市去年7月開(kāi)展分步辦理施工許可以后,我們的項(xiàng)目當(dāng)月就辦理了基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖階段施工許可證,當(dāng)年10月27日辦理了主體施工階段的施工許可證,比原來(lái)提前了3個(gè)月。”日前,焦作市一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō)。
為企業(yè)爭(zhēng)取施工時(shí)間,焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已為14個(gè)地塊82個(gè)單體項(xiàng)目分步辦理了施工許可證,項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間普遍提前3個(gè)月到6個(gè)月。這是河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、分步實(shí)施房屋建筑工程施工許可的生動(dòng)例子。
去年,河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在全省繼續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。各地打破傳統(tǒng)的線性審批模式,將串聯(lián)式審批調(diào)整為并聯(lián)式審批,推行拿地直達(dá)施工許可、邊審批邊建設(shè),直接縮短申報(bào)周期3個(gè)月以上。同時(shí),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還編制了詳實(shí)的流程操作手冊(cè),明確施工許可各階段應(yīng)具備的辦理?xiàng)l件和要求。申辦“基坑支護(hù)和土方開(kāi)挖”階段施工許可證,僅需取得國(guó)有土地劃撥決定書(shū)或簽訂土地成交確認(rèn)書(shū),設(shè)計(jì)單位承諾圖紙質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)單位承諾建設(shè)方案穩(wěn)定即可。
“在審批改革中,實(shí)行告知承諾制也是一種積極的探索。”河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳工改辦綜合組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),實(shí)行告知承諾制,社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員簽訂承諾書(shū),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)即可發(fā)放建筑工程施工許可證。審批易,管理則更嚴(yán)格,體現(xiàn)了寬進(jìn)、嚴(yán)管、重罰的原則。對(duì)實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng),申請(qǐng)人未履行承諾的,撤銷(xiāo)行政審批決定,并依法追究申請(qǐng)人和有關(guān)當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任。
河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)還推行“一個(gè)窗口”辦審批、“流程引導(dǎo)”實(shí)現(xiàn)智慧申報(bào)、“保姆式”服務(wù)全程幫辦代辦,將全流程審批時(shí)限從國(guó)家要求的120個(gè)工作日壓減至70個(gè)工作日以內(nèi)。
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