八大員新聞快訊：確保建設工程施工合同的正常履行，江西穩(wěn)定建筑材料價格

受國內(nèi)外市場供需和宏觀政策等多重因素的影響，江西省建筑材料價格一度波動異常，鋼、銅、鋁、玻璃、水泥、混凝土等建筑工程原材料及制成品價格持續(xù)走高，嚴重影響了建設工程施工合同的正常履行。

近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳制定《江西防范和化解建筑材料價格波動風險的指導意見》，正確引導市場各方主體合理分擔建筑材料價格異常波動帶來的經(jīng)濟風險。

意見指出，建設工程發(fā)承包雙方在建設工程招投標和施工合同簽訂過程中，應充分考慮合同履約過程中建筑材料價格的波動風險，增強風險防范意識，明確材料價格的風險內(nèi)容及其范圍以及超過風險范圍以外的調(diào)整辦法;合同內(nèi)容中不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容及范圍，不得約定明顯不合理的風險防范和化解或顯失公平內(nèi)容。

在建設工程施工合同實施過程中，對市場建筑材料價格波動引起的合同價格調(diào)整，發(fā)承包雙方應遵守誠信原則，嚴格按照合同約定的價款調(diào)整辦法執(zhí)行;合同條款中對價格波動調(diào)整沒有約定或約定不明確的，且材料單價變化超過正負5%時，超過部分的價格發(fā)承包雙方可根據(jù)工程實際情況，按現(xiàn)行有效的建設工程工程量清單計價規(guī)范、標準等有關合同價款變化的調(diào)整規(guī)定，合理簽訂補充協(xié)議進行調(diào)整，調(diào)差部分費用應由發(fā)包方承擔或受益。

合同成立后，合同的基礎條件發(fā)生了發(fā)承包雙方在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平的，發(fā)承包雙方可根據(jù)《中華人民共和國民法典》的相關規(guī)定和實際情況，堅持實事求是和公平公正原則，協(xié)商簽訂補充協(xié)議，合理分擔風險。在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當事人可請求人民法院或者仲裁機構(gòu)依法解決。

在建設工程施工合同履行期內(nèi)，相關建筑材料價格發(fā)生異常波動時，為緩解承包人的資金壓力，建設工程發(fā)承包雙方可協(xié)商并簽訂補充協(xié)議，將建筑材料調(diào)差部分費用作為工程進度款按合同約定的時間、比例及時足額支付。

為滿足工程計價市場化需要，減少和降低履約工期時限內(nèi)建筑材料價格波動風險影響，意見建議江西省各地大力推廣工程施工過程結(jié)算制度，積極做好防范和減少建筑材料價格異常波動所帶來的風險。

意見要求，江西省各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要按照職責加強對建設工程施工發(fā)包與承包計價管理，規(guī)范發(fā)承包雙方合同履約行為，密切關注建設工程造價相關市場要素價格的波動情況，提高對建筑材料價格走勢的監(jiān)測頻率，針對價格波動異常的材料，及時發(fā)布價格風險預警，正確引導發(fā)承包雙方合理確定和有效控制工程造價，促進建筑市場健康有序發(fā)展。

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