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安評師|新安全生產(chǎn)法修正前后對照+條文深入解讀(第六十一條)

更新時間:2022-03-02 16:22:22 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽39收藏3

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摘要 新安全生產(chǎn)法第六十一條:不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。環(huán)球網(wǎng)校安評師頻道為大家?guī)怼鞍苍u師|新安全生產(chǎn)法修正前后對照+條文深入解讀(第六十一條)”。

序言:新《安全生產(chǎn)法》已于2021年9月1日起正式施行,修改后的安全生產(chǎn)法在完善安全生產(chǎn)原則要求、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任、加大對違法行為的懲處力度等方面新增多處內(nèi)容。安全生產(chǎn)相關(guān)法律是安全評價師工作中必須要掌握的基礎(chǔ)知識,環(huán)球網(wǎng)校安全評價師考試頻道整理發(fā)布“新《安全生產(chǎn)法》修正前后對照+條文深入解讀”系列文章,幫助各位考生備戰(zhàn)2022年安全評價師考試。點(diǎn)擊了解2022年安全評價師考試大綱、考試時間。

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《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

修正前后對照表

(條文中紅字部分是對原法條文所作的修改或者補(bǔ)充內(nèi)容)

修正前 修正后

第五十五條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收,不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

六十一條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收,不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

新《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容深入解讀

條文內(nèi)容

第六十一條:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收,不得收取費(fèi)用;不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

條文主旨

本條是關(guān)于禁止在對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收時收取費(fèi)用和要求被審查、驗收的單位購買指定產(chǎn)品的規(guī)定。

條文釋義

政府及其有關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責(zé),是正常的執(zhí)行公務(wù)活動,所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由財政予以保障。曾經(jīng)一段時間,各種形式的行政收費(fèi)層出不窮,不僅嚴(yán)重?fù)p害了行政機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威,面且成為個別行政機(jī)關(guān)工作人員腐敗的溫床。因此,本條對涉及安全生產(chǎn)事項的審查、驗收行為作出明確要求,有關(guān)部門不得收取費(fèi)用或者要求購買指定產(chǎn)品。

一、對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收不得收取費(fèi)用

根據(jù)行政許可法的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用;依照法律、行政法規(guī)收取費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。國務(wù)院網(wǎng)站上公布了中央和地方行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單,清單之外的一律不得收費(fèi)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,有權(quán)對一些涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收。這種審查、驗收行為,是由法定的政府部門代表國家行使監(jiān)督管理權(quán)的行政行為,不得向被審查、驗收的單位收取費(fèi)用。這既有利于防止行政腐敗現(xiàn)象,也有利于避免實(shí)踐中亂收費(fèi)用。審查、驗收有關(guān)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由財政撥付的經(jīng)費(fèi)支出。如果允許監(jiān)管理部門向被審查、驗收的單位收取費(fèi)用,勢必會加重被審查,驗收單位的負(fù)擔(dān),還可能誘發(fā)腐敗,影響審查、驗收的客觀性、公正性。為此,本條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收時,不得收取費(fèi)用。

二、不得要求接受審查、驗收的單位購買其指定的產(chǎn)品

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和接受審查、驗收的單位之間是一種監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,二者之間不應(yīng)存在經(jīng)濟(jì)關(guān)系或者其他利益關(guān)系。實(shí)踐中,確有極少數(shù)監(jiān)督管理部門或者其工作人員,為了謀取自己的經(jīng)濟(jì)利益或者其他利益,要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品,并以此作為能否取得審查、驗收通過的條件。這種以權(quán)謀私的行為,滋生腐敗,嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的客觀性、公正性,損害了國家機(jī)關(guān)依法行政的形象。因此,本條明確規(guī)定,禁止負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門以任何形式要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。這里的“品牌”是指負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門指定的某個或者某些特定品牌。“指定”還包括“變相指定”等相關(guān)行為,表現(xiàn)為對審查、驗收的單位自行選擇購買的合格安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品不予認(rèn)可,阻礙審査、驗收的單位自由選擇安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

好了,以上就是小編為各位考生帶來的“安評師|新安全生產(chǎn)法修正前后對照+條文深入解讀(第六十一條)”,如有最新安全評價師考試通知小編會在第一時間發(fā)布,大家可以持續(xù)關(guān)注我們!同時環(huán)球網(wǎng)校也為大家提供 免費(fèi)預(yù)約短信提醒和安評師精華資料,點(diǎn)擊下方免費(fèi)下載按鈕和右側(cè)資料免費(fèi)下載即可獲取。更多安全評價師考試信息敬請關(guān)注微信公眾號“安全評價師備考資料”。

分享到: 編輯:高杉

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