河北：大力推進裝配式建筑項目建設，帶動建筑業(yè)全面轉型升級
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關于2021年度建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑管理工作專項檢查情況的通報
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設局(建設局)，雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設局：
按照“雙隨機、一公開”工作要求，省住房城鄉(xiāng)建設廳組織開展了全省建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑管理工作專項檢查，在各地全面自查基礎上，重點抽查了廊坊市、保定市和定州市。現(xiàn)將有關情況通報如下。
一、重點工作完成情況
2021年，各地深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，落實國家和我省相關工作部署，堅持綠色低碳發(fā)展，積極謀劃建筑領域碳達峰碳中和及“十四五”發(fā)展規(guī)劃工作，推動行業(yè)監(jiān)管、政策支持、技術推廣、示范引領等工作不斷邁上新臺階，圓滿完成年度目標任務。
(一)被動式超低能耗建筑實現(xiàn)新發(fā)展
各地按照《2021年河北省被動式超低能耗建筑產業(yè)發(fā)展工作要點》，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展與項目建設，建立協(xié)同工作機制，有序有力推進工作深入扎實開展。示范項目建設已覆蓋全省11個設區(qū)市和定州市，2021年新開工被動式超低能耗建筑面積161.06萬平方米(其中，保定市、唐山市、滄州市、石家莊市新開工建筑面積均超過20萬平方米)，完成省政府要求的160萬平方米的目標。目前，累計建設605.71萬平方米，建設規(guī)模處于全國領先水平。
通過視頻直播方式，組織全省近萬人參加新修訂的被動式超低能耗建筑設計、施工驗收、評價、檢測等標準宣貫，進一步提升標準執(zhí)行水平。開展關鍵技術攻關，“超低能耗建筑全產業(yè)鏈關鍵技術與規(guī)?；瘧?rdquo;獲得河北省科技進步一等獎。
(二)綠色建筑創(chuàng)建行動取得新成效
各地認真貫徹落實《河北省促進綠色建筑發(fā)展條例》和《河北省綠色建筑創(chuàng)建行動實施方案(2020-2022年)》，依照法規(guī)和綠色建筑專項規(guī)劃，嚴格把控綠色建筑等級要求和控制指標，多措并舉，促進綠色建筑高質量發(fā)展。2021年，各市均提前一年完成創(chuàng)建實施方案要求的綠色建筑占比92%的目標，其中，秦皇島市、辛集市竣工綠色建筑占比達到100%;全省城鎮(zhèn)累計竣工綠色建筑面積7211.61萬平方米，占新建建筑面積的98.76%，處于全國第一梯隊。
著力打造綠色建筑發(fā)展高地。雄安新區(qū)規(guī)劃范圍內城鎮(zhèn)新建民用建筑和工業(yè)建筑全面執(zhí)行二星級及以上綠色建筑標準，新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行三星級綠色建筑標準。秦皇島市2021年竣工建筑中高星級綠色建筑占比達到70%，新開工建筑中高星級綠色建筑占比達到82%以上。石家莊市出臺財政支持政策，加大對二星級、三星級運行標識的綠色建筑項目資金補助。保定市實行綠色建筑全過程信息化管理，該平臺獲得河北省工程勘察設計優(yōu)秀計算機軟件類項目成果獎。
(三)建筑節(jié)能水平得到新提升
嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)居住建筑75%、公共建筑65%節(jié)能標準，2021年全省城鎮(zhèn)新建節(jié)能建筑7302.19萬平方米，累計達到8.23億平方米，占全省城鎮(zhèn)民用建筑面積的55.44%。因地制宜推進土壤源熱泵、空氣源熱泵、太陽能光電等技術的建筑應用，大力實施太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化設計和施工，雄安站屋頂分布式光伏發(fā)電項目已上網發(fā)電出售并形成碳資產全球交易。2021年全省新增可再生能源建筑應用面積4092.11萬平方米，占新增建筑面積的56.04%。持續(xù)對具有改造價值的既改項目存量進行改造，2021年全省共實施既有建筑節(jié)能改造面積62.42萬平方米。
(四)裝配式建筑建設邁出新步伐
以《關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的實施意見》《河北省新型建筑工業(yè)化“十四五”規(guī)劃》為引領，大力推進裝配式建筑項目建設，帶動建筑業(yè)全面轉型升級。2021年，全省城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積2770.37萬平方米，占新開工建筑面積的25.85%，其中，滄州、定州、秦皇島市新開工裝配式建筑占比達到30%以上。重點推進鋼結構裝配式住宅建設，邢臺市金科官邸西苑鋼結構住宅建筑面積12.82萬平方米。2021年，新培育4個省級裝配式建筑產業(yè)基地，全省國家級、省級裝配式建筑產業(yè)基地分別達到24個、21個，進一步夯實產業(yè)發(fā)展基礎。
二、存在問題
從重點抽查3個市的工作、實地查驗在建的30個民用建筑項目以及各市自查總結報告反映的情況看，還存在亟待解決的問題。
一是市場主體責任落實還不夠到位。有的設計單位設計深度不夠、內容不全，節(jié)能計算存在偏差等;有的施工單位沒有編制或者未能嚴格執(zhí)行專項施工方案，對進場材料把關不嚴，檢測報告存在不合規(guī)情況等。有的監(jiān)理單位未能履行職責，管控工作針對性、有效性不強等。
二是管理工作水平有待進一步提升。有的地方和部門對工作的重視程度還不夠，主動性不強，措施偏軟，重點工作完成情況不平衡，工作亮點還不突出。有的監(jiān)管職責不明晰，監(jiān)管方式落后，人員素質能力水平不高。宣傳引導工作尚需加強。
三、下步工作要求
(一)強化問題整改。堅持目標和問題導向，從源頭上剖析問題存在的原因，多措并舉，專項治理，有效遏制同一問題反復出現(xiàn)情況。2022年2月14日前，廊坊、保定、定州3個市要督促有關企業(yè)，將省檢查組發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，并將整改情況和下步措施以正式文件，報省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑節(jié)能與科技處。
(二)強化工作謀劃。圍繞建筑領域碳達峰碳中和工作，全面準確完整貫徹新發(fā)展理念，以提質增效、減少排放為著力點，強化系統(tǒng)觀念，實施建筑節(jié)能提標行動，大力發(fā)展綠色建筑，積極推廣被動式超低能耗建筑和裝配式建筑，扎實推進既有建筑節(jié)能改造，加大可再生能源建筑應用力度。
(三)強化履職盡責。依照法規(guī)進一步厘清部門和單位監(jiān)管職責，強化工作協(xié)同。加大監(jiān)督檢查力度，建立健全信用獎懲機制，對存在嚴重違法違規(guī)行為予以公開曝光。充分應用信息化技術創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強法律法規(guī)、政策標準和業(yè)務知識的學習、培訓和考核，不斷提高行業(yè)監(jiān)管能力。
(四)強化宣傳引導。堅持日常宣傳與集中宣傳相結合、傳統(tǒng)媒體與新媒體相結合，構建多渠道全方位的宣傳格局，大力營造推進工作的良好氛圍。各市要明確專人負責，每季度末25日前，至少向省住房城鄉(xiāng)建設廳建筑節(jié)能與科技處報送1篇政務信息或1條新聞線索，報送情況將定期通報。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2022年1月21日
裝配式建筑作為一種新興的建筑施工方法，其很多優(yōu)點都是傳統(tǒng)建筑無法比擬的，與此同時，帶來的事建筑配套設施更高的標準和要求，加速了裝配式建筑整個產業(yè)鏈的衍生和發(fā)展。以上內容就是“河北：大力推進裝配式建筑項目建設，帶動建筑業(yè)全面轉型升級”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關注環(huán)球網校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網校為大家提供 免費預約短信提醒服務和裝配式精華考點/課程講義，點擊下方免費下載即可獲取。
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