遼寧沈陽：貫徹落實大力發(fā)展裝配式建筑工作方案，加大財政支持力度

關(guān)于《沈陽市建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程補貼資金實施細則》的政策解讀

各(開發(fā))建設(shè)等有關(guān)單位：

為推動我市裝配式建筑的進一步發(fā)展，加大對裝配式建筑項目的財政支持力度，近期我局印發(fā)了《沈陽市建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程補貼資金實施細則》(沈建發(fā)〔2021〕61號)(以下簡稱《補貼細則》)，現(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下：

一、出臺背景

為進一步貫徹落實《沈陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽市大力發(fā)展裝配式建筑工作方案的通知》(沈政辦發(fā)〔2021〕26號)中“強化政策引導(dǎo)，加大財政支持力度”等要求，我局根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》(建市〔2020〕60號)、《沈陽市人民政府辦公室印發(fā)扶持企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域市與區(qū)縣(市)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分方案的通知》(沈政辦發(fā)〔2021〕15號)等文件中精神，結(jié)合我市實際，特制定了《補貼細則》。

二、基本原則

(一)本著公平、公正、公開，有利于我市裝配式建筑縱深發(fā)展的原則。

(二)自《補貼細則》正式印發(fā)實施之日起，根據(jù)上年項目開展實際情況測算，每年預(yù)算安排建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)扶持資金，由市、區(qū)兩級政府按照不超過1:1比例承擔(dān)。

三、主要內(nèi)容

新修訂版《補貼細則》共包括補貼原則、補貼范圍等主要容。

(一)補貼原則

建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)扶持資金，用于重點支持高裝配率、構(gòu)件標準化、裝配式裝修、BIM技術(shù)、EPC總承包、智能建造、數(shù)字化智慧施工管理、新型裝配式結(jié)構(gòu)體系等方面突出的裝配式工程項目建設(shè)。單個項目最高補貼500萬元，參與項目建設(shè)的相關(guān)企業(yè)可按照一定比例獲得補貼資金，原則上補貼資金的80%給予建設(shè)單位，剩余20%由建設(shè)單位根據(jù)貢獻情況按照一定比例給予作用突出的參建企業(yè)。

(二)補貼范圍

1.基本要求(以下兩項需全部滿足)：

(1)新建的建設(shè)工程(政府投資的建設(shè)項目除外);

(2)滿足土地出讓合同中明確裝配率要求的項目或土地出讓合同中雖無明確裝配率要求，但項目的整體裝配率達到50%及以上的項目。

2.達標要求(需全部滿足)：

申請財政補貼的項目，以建筑單體為評價單位，按照《沈陽市裝配式建筑裝配率計算細則》計算裝配率，并須滿足以下要求：

2.1居住建筑應(yīng)滿足：

A、主體結(jié)構(gòu)為裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)部分的分值不低于40分，其中豎向預(yù)制構(gòu)件應(yīng)用比例≥35%，水平預(yù)制構(gòu)件應(yīng)用比例≥70%;主體結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)，樓板采用疊合板或鋼筋桁架樓承板比例≥70%，外墻板采用預(yù)制外墻掛板比例≥80%;

B、圍護墻和內(nèi)隔墻部分的分值不低于10分;

C、采用全裝修;

D、裝配率不低于70%。

2.2公共建筑應(yīng)滿足：

A、主體結(jié)構(gòu)為裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，主體結(jié)構(gòu)部分的分值不低于40分，其中豎向預(yù)制構(gòu)件應(yīng)用比例≥35%或預(yù)制混凝土外墻掛板應(yīng)用比例≥80%;主體結(jié)構(gòu)為鋼結(jié)構(gòu)，樓板采用疊合板或鋼筋桁架樓承板比例≥70%，外墻板采用預(yù)制外墻掛板比例≥80%;

B、圍護墻和內(nèi)隔墻部分的分值不低于10分;

C、采用全裝修;

D、裝配率不低于70%。

3.鼓勵加分項(優(yōu)先采用)：

申請財政補貼的項目，以建筑單體為評價單位，需在以下優(yōu)先采用項目中至少選擇1項達到示范工程推廣效果，可在裝配率計算中額外增加得分，最多可累加3項。其中1項達到國內(nèi)技術(shù)先進可加5分;至少1項達到沈陽市技術(shù)先進可加2分，但最多累計不超過3項，最高6分。

A、新型裝配式技術(shù)結(jié)構(gòu)體系(新型裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、裝配式木結(jié)構(gòu)、裝配式混合結(jié)構(gòu));

B、裝配式全裝修;

C、采用全過程BIM技術(shù)應(yīng)用(3~5階段);

D、EPC總承包管理模式;

E、施工中應(yīng)用機器人(機械手)替代人工;

F、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)應(yīng)用機器人(機械手)替代人工;

G、數(shù)字化智慧施工現(xiàn)場管理。

(三)補貼標準

1.對符合條件的建筑產(chǎn)業(yè)化示范項目，當(dāng)建筑單體裝配率為70%~79%時，補貼標準為100元/㎡。

2.對符合條件的建筑產(chǎn)業(yè)化示范項目，當(dāng)建筑單體裝配率為80%~89%時，且主體結(jié)構(gòu)得分不低于45分，應(yīng)用標準化預(yù)制構(gòu)件、補貼標準為200元/㎡。

3.對符合條件的建筑產(chǎn)業(yè)化示范項目，當(dāng)建筑單體裝配率為90%及以上時，主體結(jié)構(gòu)得分不低于50分，且居住建筑外墻80%以上面積采用預(yù)制夾心保溫外墻板、公共建筑應(yīng)用豎向框架柱預(yù)制比例不低于50%或預(yù)制混凝土外墻掛板比例不低于80%，應(yīng)用標準化預(yù)制構(gòu)件，補貼標準為300元/㎡。

4.同一項目最高補貼500萬元。

5.同一項目根據(jù)示范的鼓勵加分項內(nèi)容(高裝配率、新型裝配式技術(shù)結(jié)構(gòu)體系、裝配式全裝修、BIM技術(shù)、EPC總承包管理模式、施工機器人、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)機器人、數(shù)字化智慧施工現(xiàn)場管理等)，由建設(shè)單位給予相關(guān)的設(shè)計、施工、構(gòu)件生產(chǎn)等企業(yè)一定比例的補貼資金。

(四)項目驗收與資金撥付

1.項目驗收要求

示范項目建設(shè)完成后(以建設(shè)主管部門竣工驗收備案時間為準)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門組織專家針對建設(shè)示范項目的裝配率(主體結(jié)構(gòu)、圍護墻和內(nèi)隔墻、裝修和設(shè)備管線、加分項)進行驗收。

2.網(wǎng)上公示

通過專家組驗收并形成評審意見的項目，將在市城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站上向社會公示，公示時間為7天，無異議的，進入申請補貼項目庫。

3.審核和資金下達

(1)安排預(yù)算

示范項目工程驗收的前一年，由市城鄉(xiāng)建設(shè)局告知市財政局和相關(guān)區(qū)縣(市)政府，符合要求的在建示范項目情況。由市、區(qū)兩級財政按照不超過1:1比例安排預(yù)算資金，用于落實示范項目補貼。

(2)落實補貼

項目建設(shè)單位在示范項目工程驗收合格后，向市城鄉(xiāng)建設(shè)局提出補貼申請，市城鄉(xiāng)建設(shè)局對該項目進行審查并出具最終審核意見后，市、區(qū)兩級財政按照政府專項資金審批程序撥付項目補貼資金。

(五)經(jīng)驗推廣

1.項目建設(shè)單位形成經(jīng)驗推廣總結(jié)報告，對示范的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝以及經(jīng)濟指標等內(nèi)容進行全面總結(jié)，提出可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。

2.在市城鄉(xiāng)建設(shè)局的指導(dǎo)下，由建設(shè)單位組織開展示范項目經(jīng)驗推廣會。

3.被列為市級示范項目的，優(yōu)先向國家、省里推薦相應(yīng)級別的示范項目。

四、有關(guān)說明

《補貼細則》由市城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市財政局負責(zé)解釋，《補貼細則》自發(fā)布之前日起施行。

裝配式建筑作為一種新興的建筑施工方法，其很多優(yōu)點都是傳統(tǒng)建筑無法比擬的，與此同時，帶來的事建筑配套設(shè)施更高的標準和要求，加速了裝配式建筑整個產(chǎn)業(yè)鏈的衍生和發(fā)展。以上內(nèi)容就是“遼寧沈陽：貫徹落實大力發(fā)展裝配式建筑工作方案，加大財政支持力度”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點/課程講義，點擊下方免費下載即可獲取。