安徽合肥印發(fā)《裝配式建筑工程總承包管理工作方案》
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合肥市裝配式建筑工程總承包管理工作方案
為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法的通知》(建市規(guī)〔2019〕12號)、《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(皖政〔2020〕21號)、《合肥市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實施意見》(合政辦〔2019〕22號)等政策文件要求，提升我市裝配式建筑項目可行性研究和初步設(shè)計深度，實現(xiàn)設(shè)計、采購、施工等階段工作的深度融合，提高工程建設(shè)水平，推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本工作方案。
本方案工程總承包特指裝配式建筑工程總承包，具體為承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程設(shè)計、采購、施工階段實行總承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實施方式。
一、工作目標(biāo)
2021年起，政府投資的裝配式建筑項目采用工程總承包模式比例達(dá)到100%，到2025年末，裝配式建筑項目采用工程總承包模式比例達(dá)100%;裝配式建筑工程總承包骨干企業(yè)達(dá)到20家。
二、重點任務(wù)
(一)工程建設(shè)單位
1、項目發(fā)包。項目完成審批、核準(zhǔn)或備案后，可以進(jìn)行工程總承包發(fā)包，也可以在項目可行性研究、方案設(shè)計或初步設(shè)計完成后，進(jìn)行工程總承包發(fā)包。工程發(fā)包應(yīng)明確項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資限額、工程質(zhì)量和進(jìn)度以及裝配率、樣板房、技術(shù)創(chuàng)新、一體化裝修、BIM技術(shù)等方面要求。
2、方案評審。在組織裝配式建筑設(shè)計方案和裝配率評審時，應(yīng)提供工程總承包合同、工程總承包實施方案等材料。
3、過程管理。應(yīng)加強(qiáng)工程總承包項目全過程管理，督促工程總承包企業(yè)履行合同義務(wù)，落實工程總承包管理機(jī)構(gòu)和人員，履行管理職責(zé)。
4、采購管理。應(yīng)組織工程總承包單位對預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)能力、質(zhì)量保證能力等方面考察，確定供應(yīng)單位，及時納入裝配式建筑深化設(shè)計管理。
5、工期管理。建設(shè)單位不得設(shè)置不合理工期，不得任意壓縮合理工期。
(二)工程總承包單位
1、實行工程總承包項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。工程總承包單位項目經(jīng)理應(yīng)取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱，具備較強(qiáng)的決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)能力，以及裝配式建筑相應(yīng)工程業(yè)績。
2、建立管理制度。建立建全適應(yīng)工程總承包的各項管理制度，打造具有統(tǒng)籌項目設(shè)計、采購、施工、試運行以及質(zhì)量、安全、工期、造價、節(jié)能、環(huán)保等方面核心競爭力的管理團(tuán)隊。
3、設(shè)立管理機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)合理分配設(shè)計、生產(chǎn)、施工各方主體責(zé)、權(quán)、利，優(yōu)化設(shè)計、精益施工，實現(xiàn)項目建設(shè)過程有效管控和綜合績效最優(yōu)。
4、制定實施計劃。具體包括項目策劃、初步設(shè)計、施工設(shè)計、施工組織設(shè)計等環(huán)節(jié)內(nèi)容，實施計劃應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位或委托的咨詢機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位審批后實施。
5、加強(qiáng)建設(shè)管理。協(xié)助建設(shè)單位做好裝配式建筑技術(shù)方案和裝配率評審、審核認(rèn)定工作，從嚴(yán)控制與裝配率相關(guān)的設(shè)計變更。
6、嚴(yán)控工程分包。工程總承包單位可將設(shè)計或施工其中一項，分包給具備資格條件的單位實施，承攬設(shè)計、施工、構(gòu)件供應(yīng)等業(yè)務(wù)的分包單位不得將裝配式構(gòu)件深化設(shè)計、構(gòu)件生產(chǎn)等業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或再分包。
7、加快隊伍建設(shè)。加大對工程總承包項目經(jīng)理及從事項目控制、設(shè)計管理、采購管理、施工管理、合同管理、質(zhì)量安全管理和風(fēng)險管理等方面人才的培養(yǎng)。在項目實踐中鍛煉人才、培育人才，為工程總承包管理提供人才支撐。
(三)建設(shè)主管部門
1、高度重視，加強(qiáng)組織。各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))建設(shè)主管部門要高度重視工程總承包推進(jìn)工作，創(chuàng)新管理機(jī)制，完善配套政策。
2、源頭抓起，做好示范。各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))建設(shè)主管部門要抓好裝配式建筑項目采用工程總承包模式落實工作，從工程招投標(biāo)源頭抓起，打造一批示范項目、培育一批工程總承包骨干企業(yè)，提高工程總承包的供給質(zhì)量。
3、加大宣傳，及時總結(jié)。各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))建設(shè)主管部門要加大宣傳力度，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時總結(jié)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗，加快工程總承包應(yīng)用。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好服務(wù)。各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)做好裝配式建筑工程總承包管理機(jī)制、人員數(shù)量、資格、協(xié)調(diào)管理等方面的監(jiān)管與服務(wù)。
推廣裝配式建筑是促進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求。綠色、高效、節(jié)能作為新時代的潮流，各地區(qū)積極推動裝配式建筑的發(fā)展，為裝配式建筑的未來奠定了堅實的基礎(chǔ)。以上內(nèi)容就是“安徽合肥印發(fā)《裝配式建筑工程總承包管理工作方案》”，更多裝配式新發(fā)展新資訊，歡迎繼續(xù)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校裝配式建筑行業(yè)頻道!環(huán)球網(wǎng)校為大家提供 免費預(yù)約短信提醒服務(wù)和裝配式精華考點/課程講義，點擊下方免費下載即可獲取。
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