安全三類人員新聞分享：四川各地扎實開展安全生產(chǎn)“兩個行動”

“疏散指示標(biāo)志缺失，應(yīng)急照明燈無法正常開啟，滅火器銹蝕也該換換了……”近日，自貢市應(yīng)急局派出的督導(dǎo)組在一?；髽I(yè)現(xiàn)場檢查時，當(dāng)面指出問題，責(zé)令立即整改。這是四川“兩個行動”現(xiàn)場執(zhí)法檢查的一幕。

據(jù)了解，為深刻吸取四川省內(nèi)外生產(chǎn)安全事故慘痛教訓(xùn)，層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，抓實抓細(xì)風(fēng)險隱患排查整治，牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤。今年6月15日至7月25日，四川在全省組織開展以市(州)為主體的安全生產(chǎn)大排查大整治行動和以縣(市、區(qū))為主體的食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動(以下簡稱“兩個行動”)。

截至目前，安全生產(chǎn)大排查大整治行動檢查企業(yè)99615家，發(fā)現(xiàn)問題隱患41.2萬項，已整改39.1萬項，整改率94.93%;食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動檢查企業(yè)24515家，發(fā)現(xiàn)問題隱患4.3萬項，已整改3.7萬項，整改率86.9%。

“過篩子”自查 幫扶式排查

摸清底數(shù)、隱患排查是“兩個行動”第一階段主要任務(wù)。智能化運(yùn)用、專項教育整頓、隱患清單“二維碼”管理等，全省各地部分企業(yè)還自查上采取了許多物防技防措施。近日，石屏一礦投資1.2億元實施的“煤礦智能裝備推廣應(yīng)用”項目通過省發(fā)改委驗收，這是智能化采煤作業(yè)在瀘州首次運(yùn)用。

在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，行業(yè)主管部門全覆蓋的檢查也全面鋪開。瀘州市采取“分片牽頭+行業(yè)負(fù)責(zé)+鎮(zhèn)街落實”機(jī)制，整合專業(yè)力量與鎮(zhèn)街力量(網(wǎng)格員、村〈社區(qū)〉干部、志愿者等)，把責(zé)任壓緊壓實到最小工作單元。敘永縣印發(fā)《檢查手冊》，提煉歸納檢查要點內(nèi)容，抓重點盯關(guān)鍵，查細(xì)節(jié)提效能。該市應(yīng)急局還成立駐煤礦專班，與企業(yè)共同分析研判煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險，一對一幫扶制定“一礦一策”方案，緊緊守住這個風(fēng)險管控難度大、專業(yè)技術(shù)要求高的重中之重。截至7月25日，僅安全生產(chǎn)大排查大整治行動就收集排查企業(yè)名錄6448個，檢查覆蓋率100%，發(fā)現(xiàn)問題隱患1.2萬余項，罰款1400余萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓55家。

與瀘州不同，其余市(州)結(jié)合安全工作實際情況，將“兩個行動”火力全開。成都市開展了電動自行車安全綜合治理，眉山市印發(fā)13份重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全風(fēng)險提示函，內(nèi)江市則推行食品加工企業(yè)安全生產(chǎn)“三個一”工作措施(即一次警示教育、一次安全培訓(xùn)、一次有限空間作業(yè)演練)。

“做了健康體檢，開具藥方是關(guān)鍵”

“‘兩個行動’需要在既定時間內(nèi)為企業(yè)做好健康體檢，從機(jī)制上根源上找準(zhǔn)問題，從而提供全方位的服務(wù)，這不僅是對監(jiān)管部門的考驗，更是企業(yè)的迫切需求。”四川省安全生產(chǎn)委員辦公室(以下簡稱“省安委辦”)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“倒推時間是非常緊張的，全市僅具備規(guī)模的餐飲企業(yè)就有2萬多家，一個月的時間怎樣才能確保問題隱患整治到位?”成都市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市打出“緊盯重點、建立清單”+“嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)抓督導(dǎo)”組合拳，堅持“查重點”，分門別類制定檢查標(biāo)準(zhǔn)及處理措施清單，全面開展安全生產(chǎn)隱患問題排查整治。采取第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專家抽查等方式，派出檢查組2534個，出動10548人次，服務(wù)企業(yè)7584家，“對排查發(fā)現(xiàn)的項20253隱患問題，分別對癥下藥，指導(dǎo)整改17723項，整合提升256家。”

“這是企業(yè)的‘健康體檢報告’，要關(guān)心自身問題，也要對照改進(jìn)完善。”在久大鹽業(yè)集團(tuán)公司，自貢市應(yīng)急局邀請安全專家上門為企業(yè)開展安全指導(dǎo)服務(wù)。專家深入企業(yè)各生產(chǎn)車間、環(huán)節(jié)，實地查看了解企業(yè)運(yùn)行安全狀況，現(xiàn)場把脈，進(jìn)行“安全體檢”，逐一分析研判存在的安全風(fēng)險和問題隱患后，匯總形成“體檢報告”，現(xiàn)場指導(dǎo)完善，受到了企業(yè)的歡迎。

除了量身“體檢”，南充市還在強(qiáng)化“問診”力量上下功夫。該市西充縣在“兩個行動”中針對有限空間作業(yè)專門抽調(diào)人員成立各級(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作專班，構(gòu)建組巡查、村排查、鄉(xiāng)整治、縣督查的四級安全工作責(zé)任體系，15人組成的5支督查指導(dǎo)組，堅持每日巡查、日報進(jìn)度，做到業(yè)主、專業(yè)技術(shù)人員、安全監(jiān)督人員“三到場”，提供全方位服務(wù)，確保安全管理有人知、有人管、有人保。

“把研判、督辦和宣傳教育作為常態(tài)”

“我們將‘兩個行動’作為每日安全生產(chǎn)風(fēng)險防控預(yù)警信息和每月全省安全生產(chǎn)形勢分析報告的重點內(nèi)容，定期下發(fā)工作通報，督促各地各有關(guān)部門加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查整治，有效防范事故。”省安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過日研月判，強(qiáng)化督辦，完成全部問題隱患整改，“已采取‘發(fā)點球’方式，向各市(州)印發(fā)《限期整改通知書》《提醒敦促函》，要求建立臺賬、列出清單，逐項按期整改落實，嚴(yán)防久拖不決或整改不到位釀成事故。”

記者了解到，截至目前，省安委會組織21個由省直有關(guān)部門副廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組，采取“四不兩直”“三帶三查”方式，對各市(州)開展為期一周的“兩個行動”綜合督查，發(fā)現(xiàn)問題隱患986項，公開曝光21個典型案例。

另外，為全面提升企業(yè)安全管理水平，專項行動強(qiáng)調(diào)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，省安委辦在“兩個行動”中，堅持邊整治、邊宣傳。各地面向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、法定代表人和從業(yè)人員，采取觀看警示片、以會代訓(xùn)等多種措施全方位開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。據(jù)統(tǒng)計，全省僅有限空間作業(yè)等為主題的安全生產(chǎn)知識答題活動就突破了180萬人(次)。

“我們組織各地個企業(yè)開展了農(nóng)村沼氣、化糞池等有限空間安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識及應(yīng)急救援知識培訓(xùn)。”南充市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，各縣(市、區(qū))及相關(guān)部門向廣大群眾宣傳了農(nóng)村沼氣、化糞池等有限空間作業(yè)安全指南，確保將安全作業(yè)落實到操作層面。成都市針對食品企業(yè)、小企業(yè)開展安全生產(chǎn)警示會、教育培訓(xùn)會506場次，企業(yè)自主培訓(xùn)5862場次，演練3928場次。

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