2022年環(huán)境影響評價師《導則與標準》考點:生態(tài)環(huán)境管理措施
生態(tài)環(huán)境管理措施:
生態(tài)環(huán)境管理是政府環(huán)境保護機構(gòu)依據(jù)國家和地方制訂的有關(guān)自然資源與生態(tài)保護的法律、法規(guī)、條例、技術(shù)規(guī)范、標準等所進行的技術(shù)含量很高的行政管理工作。
1、生態(tài)環(huán)境管理的目的:保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防止污染和其它公害,保護人體健康,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境管理的目的:⑴保護自然資源,保護自然資源的可持續(xù)供給能力;⑵保護生物多樣性,特別強調(diào)保護珍稀、瀕危物種和脆弱的生態(tài)系統(tǒng);⑶為消除或消減建設(shè)項目可能引起的生態(tài)影響而至訂行之有效的防護、補償、替代、恢復的管理方案,使“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰利用誰補償”的政策在建設(shè)項目的生態(tài)管理過程中得到全面落實。
2、建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境管理的內(nèi)容:可分為自然資源的管理和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的管理。⑴識別生態(tài)環(huán)境因素,特別要注意識別和判斷具有重大影響的因素和具有一定敏感性的因素;⑵對照選擇控制破壞因素、保護敏感因素的國家和地方的法律、法規(guī)和標準;⑶在法律、法規(guī)、標準或其它要求下,針對管理對象的特點,制定管理目標和指標;⑷制訂旨在實現(xiàn)上述管理目標和指標的管理方案,管理方案應包括管理方法、時間和經(jīng)費等詳細情況;⑸落實機構(gòu)和人員編制,進行職能和職責分工,進行必要的能力培訓;⑹建立檔案保存、查詢制度和重大事件報告制度;⑺制訂并實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃,監(jiān)測計劃應包括檢測時段、監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測的儀器設(shè)備、監(jiān)測人員、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理和報告的編寫、上報及信息反饋。
3、對重要的生態(tài)環(huán)境因素進行管理
重要生態(tài)因素包括影響因素和對象因素。作為管理對象的重要生態(tài)因素應至少具有以下特征之一:⑴有重要或廣泛影響的因素;⑵具有長期影響的生態(tài)因素,如果這些影響是累積性的則更應受到重視;⑶影響是不可逆轉(zhuǎn)的或難以恢復的;⑷影響對象是受媒體和公眾關(guān)注的或是非常敏感的,如歷史文化遺產(chǎn)和名木古樹等。
4、制訂適當?shù)墓芾砟繕伺c指標
指標是實現(xiàn)環(huán)境目標的定量化依據(jù)。制定指標的依據(jù)是相關(guān)法律、法規(guī)和標準。
在選擇或制定生態(tài)標準時普遍要求符合:⑴能反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣,特別能夠衡量生態(tài)環(huán)境功能的變化;⑵能反映生態(tài)環(huán)境受影響的范圍和程度,盡可能定量化;⑶能用于規(guī)定開發(fā)建設(shè)活動的行為方式,即具有可操作性。
5、制定可行的管理方案
6、生態(tài)環(huán)境監(jiān)理
6.1環(huán)境監(jiān)理的內(nèi)容:資源利用、水土保持、污染控制、野生動植物保護以及施工廢物的管理(含棄土棄石)等。
6.2環(huán)境監(jiān)理的方式:定點觀察、巡回堅實、抽查、儀器監(jiān)控等。
6.3環(huán)境監(jiān)理的范圍:一般在施工建設(shè)活動直接影響區(qū)內(nèi),對影響到環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)活動尤其應列入監(jiān)理。
7、生態(tài)監(jiān)測
建設(shè)項目的生態(tài)監(jiān)測應包括:⑴生態(tài)環(huán)境問題的概述;⑵重要生態(tài)因素(檢測對象或檢測項目)的確定:A影響因素。B對象因素(特別是敏感目標)。⑶生態(tài)監(jiān)測的因子或指標體系;⑷監(jiān)測點位、時段和頻率。⑸監(jiān)測人員、監(jiān)測設(shè)備和經(jīng)費。⑹監(jiān)測結(jié)果的評價與報告;⑺應急與持續(xù)改進措施。
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