安全三類人員新聞分享：山東出臺(tái)意見全面加強(qiáng)危化品安全生產(chǎn)

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危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，聚焦解決這一領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，山東日前印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)，從強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控、加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等六方面入手全面鞏固提升山東危險(xiǎn)化學(xué)品安全發(fā)展水平。

強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控方面，主要包括組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)化排查和評(píng)估分級(jí)，深入開展全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)?！秾?shí)施意見》還進(jìn)一步提出強(qiáng)化區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)排查、制定細(xì)化排查管控標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化“隱患即事故”理念等措施。

結(jié)合山東實(shí)際，《實(shí)施意見》專門提到加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東將持續(xù)推動(dòng)全省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全分類整治，建設(shè)智慧化工園區(qū)。在此基礎(chǔ)上還提出，制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要設(shè)立安全生產(chǎn)專篇、實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”、實(shí)行園區(qū)封閉化管理等措施。

山東將加強(qiáng)?；分攸c(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控，突出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營貯存、石油天然氣管道輸送、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、危險(xiǎn)廢物處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施?！秾?shí)施意見》尤其強(qiáng)調(diào)信息化技術(shù)的運(yùn)用，比如全過程信息化管控危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)、建立危險(xiǎn)化學(xué)品使用信息數(shù)據(jù)庫等。

圍繞推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，《實(shí)施意見》提出加快山東危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理立法工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和執(zhí)法，組織實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃，開展安全文化示范企業(yè)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故省級(jí)直報(bào)制度、依法建立安全生產(chǎn)信用分級(jí)分類制度、將風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審條件等。

健全基礎(chǔ)支撐體系方面，山東將建設(shè)完善全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，建立全省危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)預(yù)警、推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備、搭建安全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)、加快省危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)害應(yīng)急救援中心及各化工園區(qū)政府專職消防救援站建設(shè)、加大企業(yè)應(yīng)急演練頻次等。

山東將進(jìn)一步調(diào)整完善全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)籌省、市、縣級(jí)年度執(zhí)法計(jì)劃，避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。

據(jù)介紹，近年來山東危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作穩(wěn)中向好，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基本面(事故總量大、從業(yè)單位多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、安全基礎(chǔ)薄弱)還沒有發(fā)生根本性的改變，也遠(yuǎn)未達(dá)到由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)?？傮w看，目前仍處于爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。

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