2021年二級(jí)消防綜合能力基礎(chǔ)講義十一
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消防安全管理的依據(jù)
消防安全管理的依據(jù)大致包括法律政策依據(jù)和規(guī)章制度依據(jù)兩大類。
(一)法律政策依據(jù)
法律政策依據(jù)是指消防安全管理活動(dòng)中運(yùn)用的各種法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范等規(guī)范性文件。
主要包括:
1.法律
由全國(guó)人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)或頒布。
2.行政法規(guī)
由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或頒布。
3.地方性法規(guī)
由省、自治區(qū)、直轄市、省會(huì)、自治區(qū)首府、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)或頒布。
4.部門規(guī)章
由國(guó)務(wù)院各部、委、局批準(zhǔn)或頒布。
5.政府規(guī)章
由省、自治區(qū)、直轄市、省會(huì)、自治區(qū)首府、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府批準(zhǔn)或頒布。
6.消防技術(shù)規(guī)范
在消防安全管理活動(dòng)中,凡是涉及消防技術(shù)的管理活動(dòng),均應(yīng)以有關(guān)消防技術(shù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或本地的消防技術(shù)規(guī)范為管理依據(jù)。
同時(shí),有些法律依據(jù)往往不健全或具有滯后性,所以還應(yīng)該以黨和國(guó)家制定的有關(guān)政策作為指導(dǎo)原則和依據(jù)。
(二)規(guī)章制度依據(jù)
《消防法》規(guī)定“單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人”。為了將消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制落到實(shí)處,社會(huì)單位開展和實(shí)施消防安全管理活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)制訂適合自身單位實(shí)際情況的各項(xiàng)規(guī)章制度。
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