安全三類人員注意!國務(wù)院緊急通知,嚴禁礦山違規(guī)轉(zhuǎn)包井下工程!
通知指出,礦山企業(yè)礦井掛靠、違規(guī)發(fā)包轉(zhuǎn)包分包工程的,施工單位違規(guī)掛靠施工資質(zhì)的,責令停產(chǎn)整頓,并依法從重處罰。已確定關(guān)閉的礦井以回撤名義擅自組織生產(chǎn)或?qū)⒒爻饭こ涛邪l(fā)包給無資質(zhì)企業(yè)的,予以立即關(guān)閉,沒收違法所得并依法從重處罰。礦山企業(yè)或者控股企業(yè)要加強對所屬礦山安全集中統(tǒng)一管理,不得以增加公司層級等方式下放安全管理責任,發(fā)生事故或存在重大事故隱患的一并依法依規(guī)追究上級公司責任。
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關(guān)于煤礦井下工程轉(zhuǎn)包的相關(guān)政策
中華人民共和國國務(wù)院令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第446號:煤礦有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行shu為的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn),排除隱患:(十三)煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的;
煤礦重大安全隱患認定第十五條:煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的或者承包方再次轉(zhuǎn)包的以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包是指有下列情形之一的;一生產(chǎn)經(jīng)營單位將煤
礦礦井承包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的;二煤礦礦井實行承包托管但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者載有雙方安全責任與權(quán)力內(nèi)容的承包合同進行生產(chǎn)的;三承包方承托方未重新取得煤炭生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的;四承包方承托方再次轉(zhuǎn)包的;五煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。
近期礦山事故多發(fā)
通知稱,當前全國安全生產(chǎn)形勢嚴峻復(fù)雜,特別是近期礦山事故多發(fā),連續(xù)發(fā)生湖南耒陽源江山煤礦“11·29”透水、重慶永川吊水洞煤礦“12·4”火災(zāi)等兩起重大事故,山東煙臺一個多月內(nèi)發(fā)生棲霞笏山金礦“1·10” 重大炸藥爆炸事故、招遠曹家洼金礦“2·17”較大火災(zāi)事故,給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也造成嚴重社會不良影響。
山西省出臺違法煤礦轉(zhuǎn)包整治政策
按照山西省政府安委會下發(fā)的《煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包專項整治工作方案》要求,凡監(jiān)察發(fā)現(xiàn)存在工程違法外包轉(zhuǎn)包行為的煤礦,監(jiān)管監(jiān)察部門將一律進行嚴肅懲處:立即責令停產(chǎn)整頓,暫扣安全生產(chǎn)許可證,并對煤礦處200萬元罰款,對煤礦礦長處15萬元罰款;對3個月內(nèi)2次及以上發(fā)現(xiàn)有煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包行為或其他重大隱患仍然進行生產(chǎn)的煤礦,將提請有關(guān)地方人民政府關(guān)閉;一次記煤礦礦長12分,責令調(diào)離礦長崗位且3年內(nèi)不得擔任煤礦礦長;責成煤礦清退外委隊伍,并將相關(guān)單位、人員納入安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”;撤銷其取得的安全生產(chǎn)標準化等級,并下調(diào)煤礦監(jiān)管類別。
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