八大員新聞快訊：創(chuàng)建“一個工作模式”，山東開展建設工程消防設計審查驗收工作

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山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實國家關于深化消防執(zhí)法改革的決策部署，帶領全省各級消防設計審查驗收主管部門依法履職、擔當作為，不斷深化“四個一”工作機制，扎實開展建設工程消防設計審查驗收工作。

打造“一個平臺”

為進一步提升工作質量，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳創(chuàng)辦“我們支部圓桌會”，以牢固樹立“溝通改進工作、理解推動落實”理念為指導，借助“圓桌會”平等對話、深度協(xié)商的會議形式，邀請黨委、政府、群眾等相關方共同參與。通過深入的交流溝通，有針對性地改進工作、提升質量。

“我們支部圓桌會”工作機制建立以來，各基層黨組織從解決實際問題出發(fā)，傾聽行業(yè)聲音、了解市場主體需求、聚焦省內各地的既有建筑改造利用項目政策瓶頸難突破等消防設計審驗工作難點堵點問題。堅持把“我們支部圓桌會”開到基層一線。不斷解決企業(yè)和群眾的訴求，在“走出去”中解決群眾身邊的“急難愁盼”問題，保障消防工程質量安全，提升市場主體對工作的滿意度。

創(chuàng)建“一個工作模式”

深化消防執(zhí)法改革，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。山東省委省政府著力強化消防設計審驗組織機構建設，研究批準成立“一處一中心”工作機構(建設工程消防監(jiān)管處和建設工程消防技術服務中心)，負責全省消防設計審查驗收監(jiān)督管理和技術保障工作。16個地市也積極成立相應的部門具體承擔建設工程消防設計審驗任務，確保工作“有人接”。

今年6月，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳專門成立建設工程消防監(jiān)管處，為全省建設工程消防設計審驗工作全面、高質量發(fā)展提供了有力的組織機構保障。

據(jù)了解，自“一處一中心”工作模式運行以來，各項消防設計審驗工作扎實開展。截至2021年10月，全省共受理辦結消防設計審查事項10783件、特殊消防設計審查事項30件、消防驗收事項8734件、備案事項16739件。針對移交后人員業(yè)務能力不強、經驗不足的現(xiàn)狀，全省各級消防設計審查驗收主管部門采取集中培訓、線上會議等方式，先后組織開展消防設計審驗專題培訓4輪次、指導各級主管部門累計開展消防驗收專題培訓90余次、培訓消防審驗工作人員7500余人次，有效提升了各級主管部門消防審驗工作能力，確保工作“接得住”“接得好”。

構建“一套政策技術體系”

承接之初，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳深入調研全國各省市消防設計審驗工作開展情況，全面摸排全省建設工程消防設計審查工作現(xiàn)狀。

在大量實地調研、座談交流的基礎上，結合全省工作實際，適時提出編制“1+2+N”政策技術體系的工作思路，即制定《山東省建設工程消防設計審查實施細則(暫行)》“1”個規(guī)范性文件，編制《山東省建設工程消防設計審查技術導則》和《山東省建設工程消防驗收技術導則》“2”個技術導則，編寫電氣、外墻保溫等“N”個技術標準。目前，《山東省建設工程消防設計審查驗收實施細則(暫行)》等文件已發(fā)布，山東省“1+2”消防設計審驗標準體系基礎框架初步搭建完成。

為高標準、高要求、高質量持續(xù)推進消防設計審驗標準化建設。山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳在廣泛征集和梳理匯總的基礎上，編制消防設計審驗疑點難點技術指南和特殊消防設計案例指引等文件。針對除房屋、市政之外的其他29類建設工程，整合專業(yè)力量，逐類梳理消防設計審驗突出問題。為解決基層專業(yè)技術力量不足的現(xiàn)實問題，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳著力推動標準化工作落實。例如，淄博、濰坊等5個地市以標準化落實為基礎，積極推動智能化、信息化消防驗收工作模式試點;煙臺市牟平區(qū)創(chuàng)造性地提出備案前檢視制度，有力地保障建設工程的消防質量安全。

推進“一個試點”

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳積極實施城市更新行動，高度重視對既有建筑改造利用項目涉及消防的重點問題研究。下沉到基層一線，在濟南齊魯七賢文化城等既有建筑改造利用項目現(xiàn)場開展專項調研活動。指導煙臺市牟平區(qū)成功入選全國既有建筑改造利用消防設計審查驗收試點市縣。以需求為導向，積極對接青島市歷史城區(qū)保護更新工作。

目前，山東省消防設計審查驗收工作正在扎實有序開展。走進群眾解難事、走進企業(yè)破難題、走進一線攻難關實踐活動正在持續(xù)推進。山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳將在濟南、青島探索和煙臺試點的基礎上，積極形成可復制可推廣的既有建筑改造利用先進經驗，力求明年上半年出臺《山東省既有建筑改造利用消防設計審查驗收技術導則》，為既有建筑改造利用消防設計審驗工作提供指導依據(jù)。

為有效防范化解重大消防安全隱患，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳不斷解決關系民生、關系人民生命安全的消防設計審驗歷史遺留問題。聯(lián)合省發(fā)改委、教育廳等7部門開展校園消防安全專項整治。針對校園既有建筑歷史遺留問題逐項明確化解政策，為全省校園既有建筑提供消防審驗技術服務。推動解決全省民政服務機構消防歷史遺留問題，聯(lián)合民政部門開展民政養(yǎng)老機構消防安全整治。

接下來，山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳將按照習近平總書記視察山東重要指示要求，錨定“三個走在前”，全面貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部有關部署安排，著力謀劃好“十四五”期間的工作，努力開創(chuàng)全省建設工程消防設計審查驗收工作標準化、信息化、規(guī)范化新局面。

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