安評師|安全熱點(diǎn)新聞分享:寧夏應(yīng)急管理廳全力確保煤礦安全保供
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記者10月22日獲悉,針對能源保供期間安全防范工作,寧夏回族自治區(qū)應(yīng)急管理廳近期制定印發(fā)“四保四抓”八項措施,強(qiáng)化煤礦安全風(fēng)險管控,全力確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。
在依法依規(guī)前提下,除因事故或存在重大隱患等被依法責(zé)令停產(chǎn)整頓外,各級煤礦監(jiān)管部門不得下達(dá)不合理的行政性停產(chǎn)限產(chǎn)措施。對產(chǎn)量超過進(jìn)度計劃的煤礦,今年后幾個月按照核定生產(chǎn)能力正常組織生產(chǎn)。不因煤礦事故,擅自擴(kuò)大停產(chǎn)整頓范圍;不因舉辦重大活動、召開重要會議要求煤礦停產(chǎn)限產(chǎn)。
開展保供煤礦隱蔽致災(zāi)報告質(zhì)量抽查和現(xiàn)場核查,督促落實(shí)保供期間各項安全措施。聯(lián)合涉煤有關(guān)部門開展保供期間專項安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法,打擊以采代建、以掘代采、越界開采、擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)及外包工程違法轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,連續(xù)停工停產(chǎn)時間達(dá)30天及以上的煤礦、因發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患或違法違規(guī)行為被相關(guān)部門責(zé)令停工停產(chǎn)等煤礦必須由煤礦安全監(jiān)管部門驗(yàn)收通過后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
將年產(chǎn)量在500萬噸及以上的非災(zāi)害嚴(yán)重煤礦,單班下井人數(shù)控制在450人以下;采煤工作面檢修班作業(yè)人數(shù)嚴(yán)格控制在30人以下,生產(chǎn)班控制在20人以下,綜掘工作面控制在16人以下。除執(zhí)行當(dāng)前國家和自治區(qū)增加煤礦產(chǎn)量指標(biāo)政策外,嚴(yán)防單純通過“人海戰(zhàn)術(shù)”、增加頭面、平行交叉作業(yè)等違法違規(guī)行為增加產(chǎn)量。自治區(qū)應(yīng)急管理廳將按照廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和“兩包”機(jī)制,定期安排廳領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員赴產(chǎn)煤市縣(區(qū))和煤礦指導(dǎo)服務(wù)。
利用國家礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng),線上線下同時開展巡查工作,加快全區(qū)煤礦“電子封條”建設(shè),各地應(yīng)盡快完成停產(chǎn)整頓、長期關(guān)停及其他“不放心”煤礦“電子封條”建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)工作,實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管。同時,提升許可辦理效率,嚴(yán)格落實(shí)改革措施,加強(qiáng)許可事前服務(wù),主動掌握煤礦訴求,加快證照辦理進(jìn)度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、推進(jìn)電子證照歸集運(yùn)用、完善改革配套制度,及時優(yōu)化相關(guān)審批工作規(guī)則和服務(wù)指南。
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