安評師安全新聞分享:山西部署?;返缆愤\(yùn)輸安全集中整治和非法違法“小化工”專項(xiàng)整
山西省政府日前部署兩項(xiàng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的安全整治工作,即危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治和非法違法“小化工”專項(xiàng)整治,以推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和化工領(lǐng)域“零事故”單位創(chuàng)建工作。近日,山西省政府安委會(huì)印發(fā)兩項(xiàng)整治的實(shí)施方案,整治時(shí)間均為2020年9月至2021年7月。
根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全集中整治實(shí)施方案,山西省將圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),集中整治排查危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛“掛靠經(jīng)營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規(guī)定上路運(yùn)行等問題,完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)退出機(jī)制,推行路線風(fēng)險(xiǎn)評估,加快建設(shè)“一張網(wǎng)”信息系統(tǒng),暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道,使用可靠適用安全技術(shù),破解危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全難題,根治長期存在的頑癥痼疾,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
實(shí)施方案明確了4大項(xiàng)14條危化品道路運(yùn)輸安全整治任務(wù),包括嚴(yán)格從業(yè)資質(zhì)資格安全準(zhǔn)入、提升安全保障水平、規(guī)范過程安全管控和構(gòu)建全鏈條安全監(jiān)管長效機(jī)制等,分別根據(jù)部門職責(zé)細(xì)化了責(zé)任分工和完成時(shí)限,分成排查整治、集中攻堅(jiān)和完善鞏固三個(gè)步驟展開整治。
在非法違法“小化工”專項(xiàng)整治方面,要通過拉網(wǎng)式排查,全面查清違法違規(guī)“小化工”企業(yè)和各類生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)?;返?ldquo;黑工廠”“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”;通過專項(xiàng)整治,查清底數(shù),分門別類建立清單臺(tái)賬,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,及時(shí)徹底消除安全風(fēng)險(xiǎn);結(jié)山西省委“零事故”單位創(chuàng)建,建立健全常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,有效防止非法違法“小化工”死灰復(fù)燃,從根本上消除安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全省化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
山西省政府安委會(huì)要求,全面排查非法違法“小化工”,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏僻地點(diǎn)等場所的閑置、廢棄、關(guān)停企業(yè)的廠房(倉庫)以及廢棄養(yǎng)殖場、閑置民房,重點(diǎn)排查無證無照或證照不全生產(chǎn)、儲(chǔ)存化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的小企業(yè)、小作坊、“黑窩點(diǎn)”;突出冠名“生物”、“科技”“新材料”等重點(diǎn)企業(yè),重點(diǎn)核實(shí)其注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際的一致性,是否存在非化工企業(yè)擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營范圍,違法違規(guī)從事化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存;對化工、醫(yī)藥企業(yè),重點(diǎn)排查是否存在以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存化工產(chǎn)品(危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位或個(gè)人等情況。根據(jù)排查結(jié)果,建立臺(tái)賬、分類處置,在從嚴(yán)從快嚴(yán)厲打擊的同時(shí),從嚴(yán)從重處罰,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。同時(shí),充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的重要推動(dòng)作用,各級各部門要公布舉報(bào)電話或郵箱,建立完善舉報(bào)受理、核查、獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度,形成社會(huì)廣泛參與、共同打擊非法違法“小化工”的良好氛圍。
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