工程造價實操：工程結(jié)算失真的原因

工程結(jié)算送審的結(jié)算中，常發(fā)現(xiàn)有工程結(jié)算多報的現(xiàn)象產(chǎn)生，認真分析結(jié)算“失真”的原因有以下幾點：

1、聯(lián)系單盲目簽證，事后補簽，簽證表述不清、準確度不夠及時間性不強。

由于我國目前采取的是計量(監(jiān)理)與評價(決算)分離的工程監(jiān)管模式。搞決算審核工作的工程師施工時一般不到現(xiàn)場，決算審核時工程量的計算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理簽證。這就為施工環(huán)節(jié)(尤其是隱蔽工程)偷工減料提供了可能。現(xiàn)場監(jiān)理人員對造價管理和有關(guān)規(guī)定掌握不夠，對不應(yīng)該簽證的項目盲目簽證。

有的簽證由施工單位填寫，不認真核實就簽字蓋章;施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，決算時搞突擊，互相扯皮推卸責任;有的施工單位為了中標，報價很低，為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料，對非包干工程進行大量的施工簽證，施工現(xiàn)場的亂簽證，擾亂了建筑市場正常秩序。

2、工程量計算方面。

工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點錯位及計算錯誤。

3、套用定額方面。

對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，不換算系數(shù)、高套定額。

4、材料價格方面。

主材的型號、材質(zhì)在設(shè)計中不明確;除去規(guī)定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結(jié)算的造價。

5、費用計算方面。

不按合同要求套用費用定額。根據(jù)工程類別劃分，三類工程卻高套用二類工程。工程沒有達到約定的文明施工程度卻按約定計算文明施工增加費。在縣城(鎮(zhèn))的工程稅金的卻套用市區(qū)的費率等。

6、極少數(shù)的結(jié)算編制人員業(yè)務(wù)水平不過關(guān)，以致計算”失真”。

7、建設(shè)單位在發(fā)包合同及現(xiàn)場簽證中用詞不嚴謹而導(dǎo)致結(jié)算與實際有出入。

8、施工單位顧慮結(jié)算卡得太緊。

送審結(jié)算是建設(shè)單位委托中介機構(gòu)審核的，建設(shè)單位的主觀愿望是核減核增的額度來支付業(yè)務(wù)費，這自然形成施工單位加大水分多報的可能。

常見的有：

巧立名目，高套定額。

①把定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單獨列項。

例如：挖土方已按照工程量套用定額計價，有的施工單位又把挖掘機臺班單獨列項計算;

②把費率中包含的內(nèi)容另外列項計算，例如綜合費率中已包含冬雨季施工增加費，有的又把雨季抽水費另計;

③利用定額單價的換算抬高項目單價。

虛設(shè)費用。

有的工程在實施過程中沒有使用大型機械和特種機械，但竣工決算中卻列入了夜間施工增加費、趕工措施費等。

提高計費標準，擴大取費范圍。

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