2020安全評價(jià)師基礎(chǔ)知識:安全管理的意義

2020安全評價(jià)師基礎(chǔ)知識:安全管理的意義

現(xiàn)代安全管理的意義、目的和重要任務(wù)在于，變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理(變事后型為預(yù)防型);變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的動 態(tài)安全管理;變過去企業(yè)只顧經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理;變傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主 動、本質(zhì)、超前的安全管理程式;成為不斷應(yīng)用先進(jìn)成果，堅(jiān)持以人為本，保障人的安全健康、舒適、高效、安全的勞動、生活與生存社會文明和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的 創(chuàng)新而繁榮的新學(xué)科。

1.以預(yù)防事故為中心，進(jìn)行預(yù)先安全分析與評價(jià)。

2.從總體出發(fā)，實(shí)行系統(tǒng)安全管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)從工程計(jì)劃可行性研究中的安全論證開始，繼而滲透到系統(tǒng)的縱向和橫向管理中去，包括安全設(shè)計(jì)、安全審核、安全評價(jià)，安全制度、安全教育、安全操作，安全檢修、安全檢查及事故管理等各項(xiàng)安全工作。

3.對安全進(jìn)行定量分析，為安全管理、事故預(yù)測和選擇最優(yōu)方案提供科學(xué)的依據(jù)。

4.從提高設(shè)備的可靠性入手，把安全同生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來。

(1)事故

事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的以外事件。

(2)事件

事件的發(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失。對于沒有造成職業(yè)病、死亡、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的事件可稱之為"未遂事件"或"未遂過失".因此，事件包括事故事件，也包括未遂事件。

事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。(補(bǔ)充)

危險(xiǎn)：根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。

安全：是指免遭不可接受危險(xiǎn)的傷害。

風(fēng)險(xiǎn)：風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的指標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)率(R)，它等于事故發(fā)生的概率(P)與事故損失嚴(yán)重程度(S)的乘積。

重大危險(xiǎn)源：從安全生產(chǎn)角度，危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。

我國標(biāo)準(zhǔn)《重 大危險(xiǎn)源辨識》(GB18218-2000)和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》對重大危險(xiǎn)源做出了明確的規(guī)定?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條的解 釋是：重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

(1)安全評價(jià)的目的是尋求最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。其目的包括四個(gè)方面：

1)系統(tǒng)地從計(jì)劃、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、貯運(yùn)和維修等全過程進(jìn)行安全控制。

2)對潛在事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測，建立使系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。

3)為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。

4)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

(2)安全評價(jià)的意義

1)有助于政府安全監(jiān)督管理部門對企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制。

2)有助于安全投資的合理選擇。

3)有助于提供企業(yè)的安全管理水平。

4)有助于保險(xiǎn)公司對企業(yè)災(zāi)害實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

(3)安全評價(jià)的作用

1)可以使系統(tǒng)有效地減少事故和職業(yè)危害。

2)可以系統(tǒng)地進(jìn)行安全管理。

3)可以用最少投資達(dá)到最佳安全效果。

4)可以促進(jìn)各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)制定和可靠性數(shù)據(jù)積累。

5)可以迅速提高安全技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。

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