人力資源實訓(xùn)政策：階段性價格臨時補貼你領(lǐng)了嗎？

為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，近日，國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、退役軍人事務(wù)部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知》，對相關(guān)工作進行了部署安排。

《通知》明確，在現(xiàn)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制保障范圍基礎(chǔ)上，將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員納入保障范圍，并將價格臨時補貼按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高1倍發(fā)放。相關(guān)政策自2020年3月至6月實施?！　　锻ㄖ分赋觯瑢U圍提標(biāo)涉及的增支資金，分別由中央財政、地方財政和失業(yè)保險基金承擔(dān)，其中中央財政將通過困難群眾救助補助資金對東、中、西部地區(qū)分別按比例給予補助。　　《通知》要求，各地要進一步提高會商、報審等各環(huán)節(jié)工作效率，盡可能縮短發(fā)放補貼所需時間，確保在相應(yīng)月份CPI指數(shù)發(fā)布后20個工作日內(nèi)將價格臨時補貼發(fā)放到困難群眾手中。

為積極應(yīng)對今年以來價格快速上漲江蘇各級民政部門提前研判，主動對接，及時部署切實做好疫情防控期間困難群眾價格臨時補貼工作

01

部門聯(lián)動

及時啟動補貼機制

今年1月、2月，全省CPI漲幅分別達到5.4%和5.2%。各級民政部門主動與發(fā)改、統(tǒng)計、財政等部門對接，及時啟動社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，確保在CPI指數(shù)發(fā)布的當(dāng)月內(nèi)將困難群眾價格臨時補貼發(fā)放到位。無錫市濱湖區(qū)等地研判價格走勢，于2月初提前將兩個月的價格補貼預(yù)發(fā)到位。

02

主動作為

適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》，2-3月份全省價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有聯(lián)動機制標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再提高50%。據(jù)統(tǒng)計，1-2月，全省民政部門共發(fā)放價格臨時補貼2億元，惠及困難群眾211.58萬人次，平均每人每月發(fā)放95元。

03

多措并舉

切實兜牢生活底線

在發(fā)放價格臨時補貼的同時，各級民政部門還通過臨時救助、增發(fā)臨時生活補助、配送基本生活物資等方式，進一步做好困難群眾基本生活保障工作，有力有效服務(wù)疫情防控大局。據(jù)統(tǒng)計，各地對疫情防控期間家庭生活困難人員實施臨時救助累計18.59萬人次，發(fā)放救助資金2647萬元，發(fā)放物資折款460.97萬元，款物合計3107.97萬元。

關(guān)于進一步做好階段性價格臨時補貼工作的通知

發(fā)改電〔2020〕876號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、民政廳(局)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、退役軍人事務(wù)廳(局)、統(tǒng)計局，國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊：

黨中央、國務(wù)院高度重視困難群眾基本生活保障工作。當(dāng)前形勢下，對低收入群體特別是困難群體加大保障力度十分緊要。為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議精神，更好保障困難群眾基本生活，現(xiàn)就階段性加大社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制(以下簡稱聯(lián)動機制)的價格臨時補貼力度工作通知如下。

一、階段性擴大價格補貼聯(lián)動機制保障范圍

各地要在認真執(zhí)行《關(guān)于進一步完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》(發(fā)改價格規(guī)〔2016〕1835號)規(guī)定基礎(chǔ)上，將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童，以及領(lǐng)取失業(yè)補助金人員，納入聯(lián)動機制保障范圍。執(zhí)行期限為2020年3月至6月。

二、階段性提高價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)

以現(xiàn)行聯(lián)動機制測算的補貼標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，階段性提高每月價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)1倍。執(zhí)行期限為2020年3月至6月。

三、明確增支資金保障渠道

對城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象提高補貼標(biāo)準(zhǔn)的增支資金和將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童納入保障范圍的增支資金，由中央財政通過困難群眾救助補助資金分地區(qū)給予補助，其中東部地區(qū)補助30%、中部地區(qū)補助60%、西部地區(qū)補助80%;對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員和領(lǐng)取失業(yè)補助金人員的增支資金，從失業(yè)保險基金中列支。其余增支資金，由地方財政予以保障。

四、工作要求

(一)加強資金保障。各地要切實落實資金保障責(zé)任，按規(guī)定做好價格臨時補貼所需資金安排。

(二)進一步提高工作效率。各地要充分利用信息化手段提高會商、報審等各環(huán)節(jié)工作效率，盡可能縮短發(fā)放時間，務(wù)必做到20個工作日內(nèi)足額發(fā)放到困難群眾手中。

(三)確保補貼對象全覆蓋。各地要嚴(yán)格對照有關(guān)規(guī)定要求，認真梳理價格臨時補貼范圍和對象，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補”。

(四)規(guī)范補貼測算依據(jù)。價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)測算按照《關(guān)于完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》(發(fā)改價格〔2014〕182號)規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)行補貼標(biāo)準(zhǔn)未達到該規(guī)定要求的，要嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)×城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)(SCPI)同比漲幅的方法測算補貼標(biāo)準(zhǔn)。

各地要抓緊組織落實相關(guān)政策措施，工作中遇到的重要情況和問題及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞売嘘P(guān)部門。每月8日前，將上月價格臨時補貼發(fā)放情況報國家發(fā)展改革委(價格司)。

特此通知。

國家發(fā)展改革委

民  政  部

財  政  部

人力資源社會保障部

退役軍人事務(wù)部

國 家 統(tǒng) 計 局

2020年4月8日

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