工程造價(jià)實(shí)操答疑：施工階段，可采用哪些措施控制工程造價(jià)？

工程造價(jià)管理工作貫穿施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過程中，它是一項(xiàng)涉及面廣，綜合性強(qiáng)的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，同時(shí)也需要企業(yè)各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，凡事做到事前控制，合理確定目標(biāo)，采取科學(xué)方法組織施工，才能將工程項(xiàng)目做到進(jìn)度快、質(zhì)量好、成本低，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

工程施工階段，施工圖紙已經(jīng)定型，總體規(guī)模已經(jīng)基本確定，要控制工程造價(jià)，大體可以從對(duì)施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化、對(duì)施工過程中人機(jī)料進(jìn)行管控、做好洽商變更的現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)工各個(gè)控制點(diǎn)分述如下：

1、施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化

施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括了施工方案 、施工方法、 施工進(jìn)度計(jì)劃、 用料計(jì)劃 、勞動(dòng)力計(jì)劃、 機(jī)械使用計(jì)劃 、工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的保證措施 、施工總平面圖 。選擇施工方案是否合理經(jīng)濟(jì)關(guān)系到施工質(zhì)量 、也常常影響到工程造價(jià) 。

建設(shè)單位 、監(jiān)理單位在審查施工組織設(shè)計(jì)各項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，著重對(duì)施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，盡量選擇合理且造價(jià)相對(duì)較低的施工方案，從而達(dá)到節(jié)約投資 、創(chuàng)造更高效益的目的。 如某個(gè)施工項(xiàng)目的市政管網(wǎng)部分，施工方案編制的開挖方式為人工開挖，但根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可以采用機(jī)械開挖的方式，建設(shè)單位在審查該部分方案時(shí)間就應(yīng)對(duì)此進(jìn)行調(diào)整，從而節(jié)約了一筆投資。

2、 加強(qiáng)施工過程中人機(jī)料進(jìn)行管控

(1)對(duì)主材、輔材及其他材料成本應(yīng)利用計(jì)算機(jī)軟件根據(jù)施工圖紙和以往的工程用量損耗經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行精確的統(tǒng)計(jì)計(jì)算,這樣,可以有效減少甚至杜絕多采購(gòu)和少采購(gòu)情況的發(fā)生。在實(shí)際操作中,多采購(gòu)會(huì)浪費(fèi)資金、資源,同時(shí)也會(huì)增加庫(kù)存管理成本,造成大量的浪費(fèi);

反過來說,少采購(gòu)會(huì)出現(xiàn)二次采購(gòu),從而導(dǎo)致采購(gòu)成本的增加,嚴(yán)重的甚至?xí)�延誤工期造成更大損失。因此,在施工過程中,對(duì)于一些影響較大的主材要加強(qiáng)管理,比如可實(shí)行比價(jià)采購(gòu)管理。在實(shí)際管理操作中,管理人員要核定材料的供貨地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)格、運(yùn)輸方式等,建立詢價(jià)信息庫(kù),以達(dá)到節(jié)約材料成本的目的。

在此基礎(chǔ)上,管理部門要加強(qiáng)對(duì)周轉(zhuǎn)材料的控制。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理,使用完畢及時(shí)退場(chǎng),這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用,從而降低成本,提高周轉(zhuǎn)性材料的利用率和周轉(zhuǎn)率。

(2)施工過程中人工費(fèi)的控制,要根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)勞動(dòng)力的價(jià)格和企業(yè)人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人工費(fèi)的計(jì)算。根據(jù)工程工期、人員配備及設(shè)備投入的實(shí)際人員數(shù)量計(jì)算每個(gè)分項(xiàng)工程的人工費(fèi)成本額。

在人工費(fèi)計(jì)算時(shí),不能照搬定額規(guī)定的人工費(fèi),應(yīng)根據(jù)目前人才市場(chǎng)的人工價(jià)格和企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn),按各種工序中的實(shí)際用工數(shù)量來計(jì)算,尚未建立企業(yè)勞動(dòng)定額的情況下,在計(jì)算時(shí)用工數(shù)量時(shí)可以參考定額的規(guī)定計(jì)算,只有按照實(shí)際用工數(shù)量、市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的人工費(fèi)計(jì)算才是最合理最可靠的。

(3)施工過程中機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)的控制,依據(jù)企業(yè)自身的設(shè)備配置情況合理配備施工機(jī)械,計(jì)算機(jī)械使用費(fèi)。施工時(shí)機(jī)械使用費(fèi)成本的計(jì)算可以分析工程周期內(nèi)所需使用機(jī)械設(shè)備的攤銷費(fèi)用和租賃使用費(fèi)用,對(duì)主要機(jī)械要按實(shí)核定臺(tái)班產(chǎn)量定額,尋求最佳的設(shè)備組合搭配,以節(jié)省機(jī)械使用成本。

3、做好洽商變更的現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)工作

施工過程中，往往避免不了設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生，有了變更就會(huì)涉及工程造價(jià)的變化，業(yè)主應(yīng)做好這方面的把控，盡量減少設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生。 首先應(yīng)做好圖紙會(huì)審的工作，找出圖紙中存在的問題，明確解決方案，避免在施工過程中來發(fā)現(xiàn)問題，在不影響建筑物使用功能的情況下一般不做設(shè)計(jì)變更，對(duì)于必須要進(jìn)行變更的部分應(yīng)該做好相應(yīng)的預(yù)算工作，衡量該方案的經(jīng)濟(jì)性。

如造價(jià)過高，可以考慮重新選擇一個(gè)方案 對(duì)于一般的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)收方簽證是經(jīng)常會(huì)發(fā)生的，比如房屋基礎(chǔ)的挖孔樁深度是需要在開挖成型后現(xiàn)場(chǎng)收驗(yàn)的，建設(shè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理參與時(shí)就應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)相關(guān)數(shù)據(jù)，避免后續(xù)補(bǔ)辦;

又如由于自然環(huán)境發(fā)生變化，產(chǎn)了合同以外的工作內(nèi)容導(dǎo)致工作量增加，就會(huì)產(chǎn)生零星用工、機(jī)械臺(tái)班等，類似于這樣的簽證應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)工作量，及時(shí)辦理簽證避免給結(jié)算造成困難;對(duì)于隱蔽工程的簽證，應(yīng)做到先簽證后隱蔽。

4、優(yōu)化合同減少索賠的發(fā)生

(1)施工合同是施工單位與招標(biāo)單位雙方簽訂的具有法律效力的正式文件。因?yàn)樵谑┕ず贤瑮l款中，同時(shí)約定了雙方的權(quán)利和義務(wù)，因此，施工企業(yè)要在嚴(yán)格遵守合同約定內(nèi)容的同時(shí)，,特別注意對(duì)合同中暫定的項(xiàng)目和存在變更的部分工程對(duì)這些項(xiàng)目和工程要及時(shí)申報(bào)，用施工合同所賦予的權(quán)利，合理地增加收入，減少支出，這在成本控制中有很重要的作用。

(2)在實(shí)際施工過程中，要做好工程變更及合理索賠。工程變更，指的是在施工過程中，因?yàn)楦鞣N原因，從而造成的設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、使用材料變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未有的新增工程等等。我們知道，工程變更對(duì)施工企業(yè)而言，有其有利和不利的方面，因此，處理好工程中的變更問題，可以給企業(yè)帶來利益或者減少損失，從而降低整個(gè)工程的成本支出。

另一方面，施工索賠是施工階段經(jīng)常要面對(duì)的事情。索賠都有時(shí)間限制的規(guī)定，超過時(shí)限索賠就會(huì)失效，因而要及時(shí)、正確的處理索賠事務(wù)。但是我們必須注意，索賠時(shí)限反過來可能會(huì)制約建設(shè)方。在這種情況下，施工單位應(yīng)及時(shí)采取措施，要求他們?cè)谑┕し竭f交索賠報(bào)告回執(zhí)上簽收、注明收到報(bào)告的時(shí)間。

5、控制竣工結(jié)算

竣工結(jié)算編制的主要依據(jù)為：

(1)施工承包合同及補(bǔ)充協(xié)議，開、竣工報(bào)告書;

(2)設(shè)計(jì)施工圖及竣工圖;

(3)設(shè)計(jì)變更通知單;

(4)雙方確認(rèn)的索賠及現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄;

(5)甲乙雙方供料手續(xù)或有關(guān)規(guī)定;

(6)采用有關(guān)的工程定額、專用定額與工期相應(yīng)的市場(chǎng)材料價(jià)格及有關(guān)預(yù)結(jié)算文件等施工單位在完成合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格并符合合同要求后，根據(jù)以上原則組織專業(yè)人員編制完整的結(jié)算，并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。

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