師承和確有專(zhuān)長(zhǎng)相關(guān)法律釋義:《中醫(yī)藥法》(63)
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中醫(yī)藥法釋義(63)
第六十三條 本法自2017年7月1日起施行。
【釋義】 本條是關(guān)于法律施行日期的規(guī)定。
法律施行日期是任何一部法律都要涉及的問(wèn)題。關(guān)于法律施行日期的規(guī)定,一般有以下幾種情況:
一是在法律條文中規(guī)定“本法自×年×月×日起施行”,直接規(guī)定具體的施行日期。
二是在法律條文中沒(méi)有直接規(guī)定具體的施行日期,而是規(guī)定“本法自公布之日起施行”,但法律何時(shí)公布,根據(jù)我國(guó)憲法關(guān)于法律由國(guó)家主席公布的規(guī)定,由國(guó)家主席發(fā)布主席令來(lái)確定。目前,國(guó)家主席一般都是于全國(guó)人大或者全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)法律的當(dāng)天發(fā)布命令公布法律。
三是規(guī)定一個(gè)法律的施行日期取決于另一個(gè)法律的制定和實(shí)施時(shí)間,如1986年12月2日第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)的企業(yè)破產(chǎn)法(試行)第43條規(guī)定:“本法自全民所有制工業(yè)企業(yè)法實(shí)施滿三個(gè)月之日起施行。”當(dāng)時(shí),全民所有制企業(yè)法尚未制定出來(lái),因此企業(yè)破產(chǎn)法(試行)施行的時(shí)間是全民所有制工業(yè)企業(yè)法1988年8月1日實(shí)施后滿3個(gè)月,即1988年11月1日起施行。
本法采取了第一種方式,即在法律中明確規(guī)定本法的施行日期。本條明確規(guī)定本法自2017年7月1日起施行,自頒布至施行間隔了半年的時(shí)間,這主要是為了使各有關(guān)方面利用這段時(shí)間做好本法實(shí)施的準(zhǔn)備工作,特別是本法規(guī)定的一些制度、措施,需要一些配套規(guī)定進(jìn)行具體化,例如中醫(yī)診所備案管理的具體辦法等,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間制定出臺(tái)相關(guān)配套規(guī)定。修改后的立法法規(guī)定,法律規(guī)定明確要求有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)作出配套的具體規(guī)定的,有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自法律施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)說(shuō)明情況。同時(shí),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好本法的宣傳培訓(xùn)工作,為本法的實(shí)施創(chuàng)造良好的氛圍和條件。
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