師承和確有專長相關(guān)法律釋義：《中醫(yī)藥法》（38）

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中醫(yī)藥法釋義(38)

第三十八條 國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學校、醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等，運用現(xiàn)代科學技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，開展中醫(yī)藥科學研究，加強中西醫(yī)結(jié)合研究，促進中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新。

【釋義】 本條是關(guān)于中醫(yī)藥科學研究主體、方法和任務的規(guī)定。

本條規(guī)定可以從三個方面理解：

一

國家鼓勵科研機構(gòu)、高等學校、醫(yī)療機構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等機構(gòu)開展中醫(yī)藥科學研究。在國務院發(fā)布的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》中明確提出：“健全以國家和省級中醫(yī)藥科研機構(gòu)為核心，以高等院校、醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)為主體，以中醫(yī)科學研究基地(平臺)為支撐，多學科、跨部門共同參與的中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體制機制，完善中醫(yī)藥領域科技布局。統(tǒng)籌利用相關(guān)科技計劃(專項、基金等)，支持中醫(yī)藥相關(guān)科技創(chuàng)新工作。”

一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥科研院所和高等院校在中醫(yī)理論創(chuàng)新中的主體作用和優(yōu)勢，建設一批多學科參與、具有穩(wěn)定研究方向和較高研究水平的中醫(yī)理論創(chuàng)新基地。同時，推進中醫(yī)理論的傳承研究、科學內(nèi)涵現(xiàn)代詮釋和實踐創(chuàng)新，建立符合中醫(yī)藥特點的科研方法學體系，切實加強中醫(yī)理論創(chuàng)新成果對臨床和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實踐的指導。此外，還要鼓勵開展自由探索與服務國家目標相結(jié)合，完善有利于激發(fā)創(chuàng)新活力、提升原始創(chuàng)新能力的運行機制。

二是充分發(fā)揮各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在中醫(yī)臨床實踐創(chuàng)新中的主體作用和優(yōu)勢，尤其是國家中醫(yī)臨床研究基地的核心作用，支持建設一批國家中醫(yī)臨床醫(yī)學研究中心、臨床研究重點實驗室和重點研究室。鼓勵以解決臨床重大疾病問題、提高臨床療效和健康服務質(zhì)量、研制診療規(guī)范技術(shù)標準、促進人民健康為目標的實踐創(chuàng)新研究。

三是充分發(fā)揮企業(yè)在中醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)和科技成果產(chǎn)業(yè)化中的主體作用和優(yōu)勢，引導中醫(yī)藥企業(yè)加快發(fā)展研發(fā)力量，支持依托企業(yè)建設產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新中心，鼓勵企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)積極開展中藥新藥和診療、保健儀器設備研發(fā)活動，建立健全產(chǎn)品和技術(shù)標準，提高市場競爭力。

二

運用現(xiàn)代科學技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法，開展中醫(yī)藥科學研究。在現(xiàn)代科學背景下，中醫(yī)藥學進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期，多學科力量參與中醫(yī)藥學的研究，為中醫(yī)藥學的發(fā)展注入了新的活力。中醫(yī)藥基礎理論和臨床研究需要引入現(xiàn)代科學的思維模式和應用方法，但是這種研究只有與中醫(yī)藥的傳統(tǒng)研究方法相結(jié)合，才能真正發(fā)展中醫(yī)藥。中醫(yī)藥科研工作在研究方法上應當堅持兩條腿走路的方針，即運用現(xiàn)代科學技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥研究方法相結(jié)合。

一是重視運用傳統(tǒng)的方法進行中醫(yī)藥科學研究，要遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展特點和規(guī)律，堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢，堅持中醫(yī)理論對中醫(yī)藥科學研究的指導，注重繼承發(fā)掘中醫(yī)理論精髓。在數(shù)千年的發(fā)展過程中，中醫(yī)藥不斷吸收和融合各個時期先進的科學技術(shù)和人文思想，不斷創(chuàng)新發(fā)展，理論體系日趨完善，技術(shù)方法更加豐富，也形成了“重視整體、注重平與和、強調(diào)個體化診療、突出治未病、使用簡便”的鮮明特點。中醫(yī)藥傳統(tǒng)研究方法是構(gòu)建中醫(yī)藥理論體系和臨床研究的基本方法，數(shù)千年的中醫(yī)藥發(fā)展史已充分證明了它的科學價值，在多學科參與中醫(yī)藥研究的現(xiàn)實形勢下，仍然需要重視中醫(yī)藥的傳統(tǒng)研究方法，這是中醫(yī)藥學自身的特點所決定的。

二是積極利用現(xiàn)代科學技術(shù)方法發(fā)展中醫(yī)藥理論與實踐。在科學技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，中醫(yī)藥的發(fā)展更需要依靠科技進步，需要不斷利用現(xiàn)代化的科學技術(shù)來創(chuàng)新發(fā)展。運用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)等多學科的先進科學技術(shù)方法、手段研究中醫(yī)藥，有利于揭示中醫(yī)藥學的本質(zhì)，促進中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新。因此，要在把握中醫(yī)藥學術(shù)主體特征和特色的同時，積極吸收現(xiàn)代科學技術(shù)和多種研究方法，堅持主體發(fā)展與協(xié)同開放、兼收并蓄，把保持中醫(yī)藥特色與現(xiàn)代科學知識、技術(shù)方法的應用協(xié)調(diào)相統(tǒng)一。根據(jù)新的醫(yī)療實踐和科技發(fā)展的新水平，結(jié)合實踐中面臨的新問題、新需求，不斷建立、發(fā)展和完善新觀點、新理論與新實踐。

三是堅持傳統(tǒng)與現(xiàn)代研究相結(jié)合，把握中醫(yī)藥傳承的方法。堅持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合，既要努力傳承中醫(yī)藥的特點、優(yōu)勢和精髓，堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維和理論自信，突出中醫(yī)藥的優(yōu)勢和特色，又要積極引進和利用現(xiàn)代科學的理論、技術(shù)和方法，用以揭示中醫(yī)藥防病治病的機理，為人類防病治病提供新思路、新理論和新方法。要努力推動建立符合中醫(yī)藥特點的中醫(yī)藥科研方法學體系，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥對生命、健康與疾病的認識論和方法論，指導中醫(yī)藥各方面的實踐。

三

加強中西醫(yī)結(jié)合研究，促進中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新。

一是加強中西醫(yī)結(jié)合研究。中醫(yī)學和西醫(yī)學是兩種不同的醫(yī)學體系，盡管兩種醫(yī)學在觀點、方法和手段上存在著很大的差異，但有一點是相同的，即它們都是研究人體生命活動、健康與疾病規(guī)律性認識的醫(yī)學科學。中醫(yī)藥學經(jīng)過數(shù)千年的臨床實踐，積累了大量防病治病的寶貴經(jīng)驗，并形成了獨特的理論體系，是一門擁有大量臨床實踐經(jīng)驗的醫(yī)學，正是這些豐富的理論知識與臨床經(jīng)驗為醫(yī)學領域的科技創(chuàng)新提供了源泉。而現(xiàn)代醫(yī)學是以科學實驗為基礎，大量采用了現(xiàn)代科學技術(shù)、手段，現(xiàn)代醫(yī)學的研究方法和手段為中醫(yī)藥學的創(chuàng)新發(fā)展提供了新思路與新途徑，兩種醫(yī)學之間存在著很強的互補性。幾十年來的臨床實踐已充分證明，中醫(yī)藥領域的重大科學發(fā)現(xiàn)和重要科研成果，很多都與中西醫(yī)結(jié)合密切相關(guān)，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)學在很大的程度上促進了中醫(yī)藥學的進步和發(fā)展?！吨嗅t(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030)》明確提出：“促進中西醫(yī)結(jié)合。運用現(xiàn)代科學技術(shù)，推進中西醫(yī)資源整合、優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新。”要加強中西醫(yī)結(jié)合創(chuàng)新研究平臺建設，強化中西醫(yī)臨床協(xié)作，開展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，形成確有療效的中西醫(yī)結(jié)合診療方案，提高重大疑難疾病、急危重癥的臨床療效。探索建立和完善國家重大疑難疾病中西醫(yī)協(xié)作工作機制與模式，提升中西醫(yī)結(jié)合服務能力。

二是促進中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法的繼承和創(chuàng)新。中醫(yī)藥的發(fā)展，必須走繼承與創(chuàng)新并行之路。繼承是中醫(yī)藥發(fā)展的基礎，創(chuàng)新是中醫(yī)藥發(fā)展的動力。繼承中醫(yī)藥學，通過發(fā)掘、整理和總結(jié)中醫(yī)藥古籍文獻、前人經(jīng)驗與成果，把有價值的精華繼承下來，堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維與理論自信。除了繼承前人積累的經(jīng)驗之外，中醫(yī)藥的進步還須通過借鑒、吸收其他學科的先進科學知識、方法手段與科技成果，結(jié)合自己的特點和需求進行綜合的、自主的創(chuàng)新，加快中醫(yī)藥研究策略、方法、技術(shù)的革新，促進中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵科學問題的新突破。

2006年國務院發(fā)布的《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》，提出“以中醫(yī)藥理論傳承和發(fā)展為基礎，通過技術(shù)創(chuàng)新與多學科融合，豐富和發(fā)展中醫(yī)藥理論，構(gòu)建適合中醫(yī)藥特點的技術(shù)方法和標準規(guī)范體系，提高臨床療效，促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展”。為此，中醫(yī)藥學要遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。要充分利用中醫(yī)藥理論方法的原創(chuàng)優(yōu)勢，將自主創(chuàng)新作為我國中醫(yī)藥科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點，要在系統(tǒng)繼承中醫(yī)藥的學術(shù)思想和寶貴經(jīng)驗，保持中醫(yī)藥優(yōu)勢特色的基礎上，切實加強自主創(chuàng)新，挖掘中醫(yī)藥的科學內(nèi)涵，豐富和完善其理論和技術(shù)體系，加快建立更為完善、更具效率的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，進而提出醫(yī)學整體發(fā)展新思路，探索新方法，開展新實踐，爭取新突破。

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