對建筑安全員的定位誤區(qū)和認(rèn)識誤區(qū)

經(jīng)過多年基層實踐，感覺上層領(lǐng)導(dǎo)和普通職工對安全員認(rèn)識普遍存在認(rèn)識的誤區(qū)，這也是這么多年我國建筑領(lǐng)域事故不斷的，居高不下的一個重要的原因，很多同仁也有同感。

把比較重要的總結(jié)如下：

一、項目經(jīng)理認(rèn)為安全員主要是對付業(yè)主和政府檢查內(nèi)業(yè)資料，不管工地多大，只設(shè)一名專職安全員。在2008年，津汕高速建一個大型互通立交橋，合同造價1.6億，施工高峰時，工地工人超過600名，只設(shè)了一名專職安全員。當(dāng)時項目經(jīng)理說，只要我的工地，我只設(shè)一個安全員。其實關(guān)于安全員的設(shè)置是有規(guī)定的，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年5月13日頒布的《 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》第十三條規(guī)定：總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

(一)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

1、1萬平方米以下的工程不少于1人;

2、1萬～5萬平方米的工程不少于2人;

3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

(二)土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：

1、5000萬元以下的工程不少于1人;

2、5000萬～1億元的工程不少于2人;

3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十四條規(guī)定：分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

(一)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。

(二)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員; 50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員; 200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。

二、項目經(jīng)理不明白專職安全員職責(zé)，不懂安全原理，認(rèn)為有了安全員就能保證安全，不在安全措施上下功夫。突出表現(xiàn)在項目經(jīng)理遇到危險性比較大的或者存在安全隱患的地方施工時，不去制定安全施工方案和實施安全措施，消除安全隱患，而通常是讓專職安全員旁站在危險性較大或存在安全隱患的地方看著在這種環(huán)境下工人施工，其實風(fēng)險并沒有因為安全員旁站而消除，風(fēng)險依然存在的。理論上來講，事故是能量的意外釋放造成的，這種能量的意外釋放只在一瞬間完成，只要不采取措安全措施，即使安全員旁站，仍然不能消除安全風(fēng)險，阻擋不住能量的意外釋放，比如高處墜落、物體打擊、坍塌、電擊等。項目經(jīng)理只是在推托安全責(zé)任，這種做法是不恰當(dāng)?shù)摹ΥｋU性較大或者存在安全隱患的地方施工，一定要采取相應(yīng)的安全措施，才能最大限度的降低施工安全風(fēng)險，或說向本質(zhì)安全靠攏。

三、上級檢查時，對于現(xiàn)場文明施工不如意，對安全員大加鞭撻，其實是很錯誤的。所謂文明施工，歸根到底是施工。安全員所要做的，只是對照國家規(guī)范或者公司的檢查表去監(jiān)督檢查，然后提出整改意見落實整改責(zé)任人而已。主要的問題在于施工部門，工地混亂，施工用料亂堆亂放，沒有工完場清等，都是由于施工不規(guī)范造成，問題出在施工部門，而對安全員大加鞭撻，是找錯了對象，沒有抓住問題的根源，無助于問題的解決，更無助于提高企業(yè)的施工管理水平。

四、在安全隱患整改上，對安全員的誤解。幾乎大多數(shù)項目領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為隱患整改要安全員負(fù)責(zé)，其實隱患是由施工不當(dāng)才出現(xiàn)的，例如腳手架搭設(shè)不按方案和規(guī)范施工;溝槽開挖不放坡;高處作業(yè)不按規(guī)定搭設(shè)防護欄;檢查井口不做警示和防護等，安全員提出隱患整改，項目領(lǐng)導(dǎo)讓安全員去整改，是找錯了對象?，F(xiàn)場隱患陷阱都是施工部門不按規(guī)矩施工留下的，理應(yīng)當(dāng)有施工部門整改，安全員只是監(jiān)督檢查，提出技術(shù)支持，并不掌握人力和物力資源，安全員硬著頭皮去整改，一般不能在最短的時間內(nèi)將隱患消除，從而延緩風(fēng)險的存在。施工部門在前邊制造陷阱，后邊安全員去填補陷阱，長期下去，就會形成一種習(xí)慣，一種扭曲的項目文化，非常不利于安全生產(chǎn)，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。

五、在安全技術(shù)交底和隱患整改反饋上對安全員的誤解。雖然公司程序文件有規(guī)定，安全技術(shù)交底由施工員負(fù)責(zé)進行，但施工員很多時候不去交底，向項目部領(lǐng)導(dǎo)反映，有的領(lǐng)導(dǎo)說施工員忙不來，有的領(lǐng)導(dǎo)一聽到安全兩個字，就讓安全員去做，但安全員并不負(fù)責(zé)安排施工，而交底一定在開始施工前完成，所以安全員去交底顯然不合適，但公司檢查時，一般以缺少交底為由向安全員施壓，但顯然是找錯了對象。有的項目部安全員為了應(yīng)付檢查，只能自己做個假的交底，長此以往，也會形成很扭曲的項目文化，這樣對安全生產(chǎn)是有極大的危害的。再有就是安全員在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)安全隱患，給施工部門發(fā)出的整改隱患通知單和反饋單，但很多時候，施工員沒有整改，也沒用反饋，這樣自然就形成不了所謂的有整改有反饋的“閉合”，那么原因是很明晰的，就是施工部門沒有及時整改，沒有反饋，導(dǎo)致的沒有“閉合”。這樣原因出在施工部門，可是往往安全員挨板子，受到很大的壓力，而施工部門沒有絲毫感覺，所以安全員只能自己出整改通知，自己寫反饋單——做個假的，來應(yīng)付檢查，這樣大家都高興，還會得到夸獎?wù)f安全工作做得好。上級檢查抓不住問題的根本，實際上這樣本身就是一個很大隱患，對安全生產(chǎn)起不到一點積極的作用。安全員被逼迫到了這個地步，后來這個安全員辭職了。

六、項目領(lǐng)導(dǎo)搞不清楚分工，認(rèn)為只要有安全兩個字的，都是安全員負(fù)責(zé)，曾經(jīng)有一次要弄個安全專項施工方案，項目領(lǐng)導(dǎo)直接找安全員去做，這樣明顯不合適，所謂安全專項施工方案就是一個保證安全情況下的施工方案的一個官方叫法，很多項目領(lǐng)導(dǎo)弄不明白。還有的領(lǐng)導(dǎo)把一切安全問題都?xì)w到安全員，不知道安全目標(biāo)的分解和安全責(zé)任的分解，不明白安全責(zé)任人人有責(zé)。比如程序文件上是有規(guī)定的，項目部要設(shè)立消防負(fù)責(zé)人的，負(fù)責(zé)日常的消防檢查工作，但公司所屬項目部幾乎都沒設(shè)立，項目領(lǐng)導(dǎo)直接找安全員，消防器材比如像滅火器，今天檢查是有效的，也許過兩天那個指針就到了無效的位置，大家都明白的。有一次公司領(lǐng)導(dǎo)去項目部檢查，看到滅火器有一只指針在無效位置，就和項目部領(lǐng)導(dǎo)說消防有問題，項目部領(lǐng)導(dǎo)立即就扣罰了安全員200元工資，其實就在前一個星期內(nèi)，這個安全員剛剛檢查過的，是沒有問題的。后來這個安全員也辭職了，安全管理，管理什么——安全管理有很大一部分是安全員檢查目標(biāo)責(zé)任人和安全責(zé)任人的完成情況，大部分是目標(biāo)管理和責(zé)任管理，通過現(xiàn)場檢查，對比目標(biāo)和責(zé)任書，指出存在的不足和問題，并在后續(xù)的工作中，責(zé)任人去改正，包括隱患整改也是其中一項內(nèi)容，出現(xiàn)過多的隱患，說明責(zé)任人沒有盡到責(zé)任書所承諾的責(zé)任，項目領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)進行幫扶?，F(xiàn)在的情況是不管哪里的安全問題就找安全員，不明白分工，顯然也沒有抓住問題的本質(zhì)，比如施工中出了車禍，不找機務(wù)部門，找安全員，顯然不對，好像機務(wù)就是修車派車的，根本不知道在派車的同時也擔(dān)負(fù)著安全責(zé)任。

七、現(xiàn)在施工基本都是采取勞務(wù)分包，項目部管理的形式，工程安全上出了問題題，絕大數(shù)人都會說安全員沒管好，一句話把勞務(wù)分包的責(zé)任推得一干二凈，實際上是對安全員的誤解。現(xiàn)在的分包大多數(shù)是不是通過招標(biāo)進來的，一般都有關(guān)系，所以管理難度可想而知?；旧习踩珕T把罰款單開了也是白開，到頭來不會罰，因為大家都明白，現(xiàn)在的工程一般都是通過企業(yè)墊付一部分資金的，企業(yè)也會讓勞務(wù)隊墊付一部分，來分散企業(yè)負(fù)擔(dān)，所以罰款是罰不出來，那么到最后付工程款時，能不能扣除呢，一般不會，因為付工程款是另一個部門的事，你總不能到另一部門去查帳吧，你有那個權(quán)力?真有那個權(quán)力，你就不是安全員了。所以說，安全員說話雖然一般都是為了他們好，但勞務(wù)隊基本上不會聽，因為安全員說話，就意味著這里哪里不符合安全要求，那樣對他們來講就要多投入勞動力，多花工錢。所以不能簡單的說安全員管理不到位，只能說現(xiàn)在全國建筑行業(yè)普遍是這個狀況而已。

還有一些就不多說了，總之，在全國范圍內(nèi)，安全員的工作繁重，待遇低下，加上很多領(lǐng)導(dǎo)的不理解，導(dǎo)致很多安全員轉(zhuǎn)崗，同時，也是建筑行業(yè)事故層出不窮的原因。

安全重于泰山，重視安全是對個人的負(fù)責(zé)，是對工作的負(fù)責(zé)，也是對家庭的負(fù)責(zé)。每個安全員能夠做好本職工作，把施工安全問題時刻掛在心上，社會主義的建設(shè)之路才能有所依靠。以上就是環(huán)球網(wǎng)校為你帶來的怎樣做好建筑施工安全員?更多精彩內(nèi)容請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校。