八大員|致使施工安全事故發(fā)生的根源有哪些?應對措施又有哪些?
致使施工安全事故發(fā)生的根源:
根源一:工程建設(shè)各方主體安全責任不夠明確
工程建設(shè)涉及建設(shè)單位,勘察單位,設(shè)計單位,施工單位,監(jiān)理單位,采購供應單位以及設(shè)備租賃單位,拆裝單位等,安全責任不夠明確,或者知道安全責任而沒有得到切實履行的根本原則是責任主體領(lǐng)導不夠重視。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.安全機構(gòu)設(shè)置不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,措施不落實,資金不到位。如有的工地無專職安全員,或一個安全員兼管多個工地。
2.趕工期,無證上崗,無施工方案,無審批,安全交底不履行,安全檢查不執(zhí)行,安全隱患不整改。
3.在市場競爭日益加劇的情況下,存在越級或無資質(zhì)承包,違法分包現(xiàn)象,一些違法分包者往往忽視勞動者的工作條件和安全保護措施,專注于追求低成本,高利潤,甚至以犧牲勞動者的生命為代價。沒有把安全第一,預防為主放在首位。
根源二:建筑安全生產(chǎn)資金投入不足
建筑施工過程中,安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護用品、安全培訓、安全技術(shù)資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足,不能滿足安全施工的需要,主要原因有:
1.安全生產(chǎn)費用根本沒有按規(guī)定納入工程概算成本中。
2.建設(shè)單位不按時撥付工程進度款,造成施工單位安全費用無法按時投入,安全條件無法保證。
3.建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)安全費用的管理辦法沒有得到執(zhí)行,無法保證安全條件。
根源三:安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴
l.施工現(xiàn)場設(shè)施不齊全或滯后,安全條件惡劣。
2.施工安全用品不合格。
3.施工安全設(shè)施沒按規(guī)定進行安全檢測。
4.施工安全檢查或巡查不嚴格或流于形式。
5.施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實不到位。
6.施工安全教育、安全交底流于形式.沒逐級交底.針對性不強,不具體,不明確,不履行書面簽字記錄。
7.安全危險源沒建立檔案,無控制、處理方法。
8.生產(chǎn)事故應急救援預案制度不健全,一些施工單位根本沒有制定應急救援預案,一旦發(fā)生事故得不到及時救助和處理。
根源四:安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠
目前,許多地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上,而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強制性措施。
1.安全監(jiān)督管理隊伍素質(zhì)差,法律法規(guī)常識不熟悉,原則性不強。
2.監(jiān)督管理任務(wù)不明確。
3.監(jiān)督管理手段不強硬。
4.對違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴格執(zhí)行處罰,造成有法不依的混亂局面。
應對施工安全事故發(fā)生根源措施:
對策一:出臺相應的制度。
(1)完善安全監(jiān)督管理機制,依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟,及時采取停工、整頓、罰款等手段,并召集違規(guī)單位的主要負責人、直接責任人及有關(guān)人員進行原因分析、說服教育,直至有關(guān)單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改,同時,按相關(guān)程序處罰和落實專人復查。
(2)建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導要堅持原則,懂法執(zhí)法。不管什么原因,沒有取得施工許可證或不具備安全條件的,一律不準進入建筑市場,杜絕無證施工等現(xiàn)象。
(3)嚴格建筑施工隊伍準入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的,不準其參加施工招投標,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
(4)安全監(jiān)督管理機構(gòu),應經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,及時掌握企業(yè)和項目的安全管理,安全檢查,安全評價,安全設(shè)施使用、檢測情況等是否符合規(guī)定和標準,強制各安全責任主體嚴格執(zhí)行,嚴格履行安全職責。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位,立即停工整頓,掛黃牌警告。
(5)強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押金制度,有效保障勞動者安全和權(quán)益。
(6)嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作,杜絕唯利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。
(7)保證安全資金投人和工程進度款正常撥付,主管部門嚴格督促,不準挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。
(8)嚴禁違法發(fā)包、越級承包和違法分包等現(xiàn)象。
(9)嚴格編制和審批施工組織設(shè)計、專項方案和安全技術(shù)措施,并保證其有效實施。
(10)建立事故危險源檔案,發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定有效措施,定期、定人整改,及時消除隱患。
(11)建立事故應急救援預案制度,并做好演練和記錄工作。
(12)健全重大事故報告和信息處理系統(tǒng),定期向社會公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄,不讓違法違規(guī)企業(yè)進人建筑市場。
對策二:進行安全教育與培訓。
職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課,而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性,安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃,由安全職能部門歸口管理和組織實施,目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識,增強安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內(nèi)容合理方式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。
(1)進廠教育。對于新入廠的職工和調(diào)換工種的職工應進行安全教育和技術(shù)培訓,經(jīng)考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于進場的職工實行三級安全教育,它也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安全教育的內(nèi)容包括:勞動保護意識和任務(wù)的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育;企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。
(2)特種及特定的安全教育。特種作業(yè)人員,除按一般性安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應進行特定的適時地安全教育。
(3)經(jīng)常性安全教育。企業(yè)在做好新職工入廠教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領(lǐng)導干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓的同時,還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產(chǎn)教育。
(4)安全培訓。培訓是安全工作的一項重要內(nèi)容,培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵,更好的運用到工作中去,通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點。
施工安全算是一個永恒的話題,對社會穩(wěn)定大局有著舉足輕重的作用。以上確致使施工安全事故發(fā)生的根源,你了解了嗎?以上內(nèi)容是“八大員|致使施工安全事故發(fā)生的根源有哪些?應對措施又有哪些?”,供大家參考學習!環(huán)球網(wǎng)校小編在這里祝大家:好好學習,天天向上;學以致用,厚積薄發(fā);奮發(fā)努力,旗開得勝;學有所成,前程似錦!查看更多八大員相關(guān)行業(yè)動態(tài)及模擬試題可訪問環(huán)球網(wǎng)校八大員考試頻道!
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