2019年二級消防工程師《綜合能力》考點：施工現(xiàn)場的消防安全管理要求

施工現(xiàn)場的消防安全管理要求

一、施工現(xiàn)場消防安全管理內(nèi)容

(一)消防安全管理制度

消防安全管理制度的重點是從管理方面實現(xiàn)施工現(xiàn)場的“火災預防”。施工單位應根據(jù)現(xiàn)場實際情況和需要制訂其他防火管理制度，如臨時消防設施管理制度、防火工作考評及獎懲制度等。施工單位應針對施工現(xiàn)場可能導致火災發(fā)生的施工作業(yè)及其他活動，制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應包括下列主要內(nèi)容：

1)消防安全教育與培訓制度。

2)可燃及易燃易爆危險品管理制度。

3)用火、用電、用氣管理制度。

4)消防安全檢查制度。

5)應急預案演練制度。

(二)防火技術方案

防火技術方案的重點是從技術方面實現(xiàn)施工現(xiàn)場的“火災預防”，即通過技術措施實現(xiàn)防火目的。

施工現(xiàn)場的防火技術方案，可結合施工現(xiàn)場和各分部分項工程施工的實際情況編制，用以具體安排并指導施工人員消除或控制火災危險源、撲滅初期火災，避免或減少火災發(fā)生和危害。施工現(xiàn)場防火技術方案應作為施工組織設計的一部分，也可單獨編制。

施工單位應編制施工現(xiàn)場防火技術方案，并應根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時對其修改、完善。防火技術方案應包括下列主要內(nèi)容：

1)施工現(xiàn)場重大火災危險源辨識。

2)施工現(xiàn)場防火技術措施，即施工人員在具有火災危險的場所進行施工作業(yè)或?qū)嵤┚哂谢馂奈ｋU的工序時，在“人、機、料、環(huán)、法”等方面應采取的防火技術措施。

3)臨時消防設施、臨時疏散設施配備，并應具體明確以下相關內(nèi)容：

①明確配置滅火器的場所、選配滅火器的類型和數(shù)量及最小滅火級別。

②確定消防水源，臨時消防給水管網(wǎng)的管徑、敷設線路、繪水工作壓力及消防水池、水泵、消火栓等設施的位置、規(guī)格、數(shù)量等。

③明確設置應急照明的場所、應急照明燈具的類型、數(shù)量、安裝位置等。

④在建工程永久性消防設施臨時投入使用的安排及說明。

⑤明確安全疏散的線路(位置)、疏散設施搭設的方法及要求等。

4)臨時消防設施和消防警示標志布置圖。

(三)施工現(xiàn)場滅火及應急疏散預案

施工單位應編制施工現(xiàn)場滅火及應急疏散預案，并依據(jù)預案，定期開展滅火及應急疏散的演練。滅火及應急疏散預案應包括下列主要內(nèi)容：

1)應急滅火處置機構及各級人員應急處置職責。

2)報警、接警處置的程序和通信聯(lián)絡的方式。

3)撲救初期火災的程序和措施。

4)應急疏散及救援的程序和措施。

(四)消防安全教育與培訓

消防安全教育與培訓應側重于普遍提高施工人員的防火安全意識和撲滅初期火災、自我防護的能力。防火安全教育與培訓的對象為全體施工人員。

施工人員進場前，施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應向施工人員進行消防安全教育與培訓。防火安全教育與培訓應包括下列內(nèi)容：

1)施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術方案、滅火及應急疏散預案的主要內(nèi)容。

2)施工現(xiàn)場臨時消防設施的性能及使用、維護方法。

3)撲滅初期火災及自救逃生的知識和技能。

4)報火警、接警的程序和方法。

(五)消防安全技術交底

消防安全技術交底是安全技術交底的一部分，可與安全技術交底一并進行，也可單獨進行。消防安全技術交底的對象為在具有火災危險場所作業(yè)的人員或?qū)嵤┚哂谢馂奈ｋU工序的人員。交底應針對具有火災危險的具體作業(yè)場所或工序，向作業(yè)人員傳授如何預防火災、撲滅初期火災、自救逃生等方面的知識、技能。

施工作業(yè)前，施工現(xiàn)場的施工管理人員應向作業(yè)人員進行消防安全技術交底。消防安全技術交底應包括下列主要內(nèi)容：

1)施工過程中可能發(fā)生火災的部位或環(huán)節(jié)。

2)施工過程應采取的防火措施及應配備的臨時消防設施。

3)初期火災的撲救方法及注意事項。

4)逃生方法及路線。

(六)消防安全檢查

在施工現(xiàn)場的不同施工階段或時段，現(xiàn)場消防安全檢查應有所側重，檢查內(nèi)容可依據(jù)當時當?shù)氐臍夂驐l件、社會環(huán)境和生產(chǎn)任務適當調(diào)整。例如，工程開工前，施工單位應對現(xiàn)場消防管理制度的制訂、防火技術方案、現(xiàn)場滅火及應急疏散預案的編制、消防安全教育與培訓、消防設施的設置與配備情況進行檢查;施工過程中，施工單位按本條規(guī)定每月組織一次檢查。此外，施工單位應在每年五一、十一、春節(jié)等重要節(jié)日或冬季風干物燥的特殊時段到來之際，根據(jù)實際情況組織相應的專項檢查或季節(jié)性檢查。

施工過程中，施工現(xiàn)場的消防安全負責人應定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查。消防安全檢查應包括下列主要內(nèi)容：

1)可燃物及易燃易爆危險品的管理是否落實。

2)動火作業(yè)的防火措施是否落實。

3)用火、用電、用氣是否存在違章操作，電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程。

4)臨時消防設施是否完好有效。

5)臨時消防車通道及臨時疏散設施是否暢通。

(七)消防管理檔案

施工單位應做好并保存施工現(xiàn)場消防安全管理的相關文件和記錄，建立現(xiàn)場消防安全管理檔案。

施工現(xiàn)場防火安全管理檔案包括以下文件和記錄：

1)施工單位組建施工現(xiàn)場防火安全管理機構及聘任現(xiàn)場防火管理人員的文件。

2)施工現(xiàn)場防火安全管理制度及其審批記錄。

3)施工現(xiàn)場防火安全管理方案及其審批記錄。

4)施工現(xiàn)場防火應急預案及其審批記錄。

5)施工現(xiàn)場防火安全教育與培訓記錄。

6)施工現(xiàn)場防火安全技術交底記錄。

7)施工現(xiàn)場消防設備、設施、器材驗收記錄。

8)施工現(xiàn)場消防設備、設施、器材臺賬及更換、增減記錄。

9)施工現(xiàn)場滅火和應急疏散演練記錄。

10)施工現(xiàn)場防火安全檢查記錄(含防火巡查記錄、定期檢查記錄、專項檢查記錄、季節(jié)性檢查記錄、防火安全問題或隱患整改通知單、問題或隱患整改回復單、問題或隱患整改復查記錄)。

11)施工現(xiàn)場火災事故記錄及火災事故調(diào)查報告。

12)施工現(xiàn)場防火工作考評和獎懲記錄。

二、可燃物及易燃易爆危險品管理

在建工程所用保溫、防水、裝飾、防火、防腐材料的燃燒性能等級、耐火極限符合設計要求，既是滿足建設工程施工質(zhì)量驗收標準的要求，也是減少施工現(xiàn)場火災風險的基本條件。

可燃材料及易燃易爆危險品應按計劃限量進場。進場后，可燃材料宜存放于庫房內(nèi)，如露天存放時，應分類成垛堆放，垛高不應超過2m，單垛體積不應超過50m3，垛與垛之間的最小間距不應小于2m，且應采用不燃或難燃材料覆蓋;易燃易爆危險品應分類專庫儲存，庫房內(nèi)通風良好，并設置禁火標志。

室內(nèi)使用油漆及其有機溶劑、乙二胺、冷底子油或其他可燃、易燃易爆危險品的物資作業(yè)時，這些易燃易爆危險品如果在空氣中達到一定濃度，極易遇明火發(fā)生爆炸。因此，應保持良好通風，作業(yè)場所嚴禁明火，并應避免產(chǎn)生靜電。

施工產(chǎn)生的可燃、易燃建筑垃圾或余料，應及時清理。

三、用火、用電、用氣管理

施工現(xiàn)場用火、用電、用氣管理要求如下：

(一)用火管理

1.動火作業(yè)管理

動火作業(yè)是指在施工現(xiàn)場進行明火、爆破、焊接、氣割或采用酒精爐、煤油爐、噴燈、砂輪、電鉆等工具進行可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業(yè)。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，大量的施工現(xiàn)場火災均是由于動火作業(yè)引起的，其原因是施工現(xiàn)場動火作業(yè)多，動火管理缺失和動火作業(yè)不慎，引燃動火點周邊的易燃物、可燃物所致。為保證動火作業(yè)安全，施工現(xiàn)場動火作業(yè)，應符合下列要求：

1)施工現(xiàn)場動火作業(yè)前，應由動火作業(yè)人提出動火作業(yè)申請。動火作業(yè)申請至少應包含動火作業(yè)的人員、內(nèi)容、部位或場所、時間、作業(yè)環(huán)境及滅火救援措施等內(nèi)容。

2)《動火許可證》的簽發(fā)人收到動火申請后，應前往現(xiàn)場查驗并確認動火作業(yè)的防火措施落實后，方可簽發(fā)《動火許可證》。

3)動火操作人員應按照相關規(guī)定，具有相應資格，并持證上崗作業(yè)。

4)焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前，應對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理。作業(yè)現(xiàn)場及其附近無法移走的可燃物，應采用不燃材料對其覆蓋或隔離。

5)施工作業(yè)安排時，宜將動火作業(yè)安排在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)前進行。確需在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)之后進行動火作業(yè)，應采取可靠的防火措施。

6)嚴禁在裸露的可燃材料上直接進行動火作業(yè)。

7)焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)，應配備滅火器材，并設動火監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護，每個動火作業(yè)點均應設置一個監(jiān)護人。

8)五級(含五級)以上風力時，應停止焊接、切割等室外動火作業(yè)。

9)動火作業(yè)后，應對現(xiàn)場進行檢查，確認無火災危險后，動火操作人員方可離開。

2.其他用火管理

1)施工現(xiàn)場存放和使用易燃易爆物品的場所(如油漆間、液化氣間等)，嚴禁明火。

2)冬季風大物燥，施工現(xiàn)場采用明火取暖極易引起火災，因此，施工現(xiàn)場不應采用明火取暖。

3)廚房操作間爐灶使用完畢后，應將爐火熄滅，排油煙機及油煙管道應定期清理油垢。

(二)用電管理

施工現(xiàn)場常因電氣線路短路、過載、接觸電阻過大、漏電，或現(xiàn)場長時間使用高熱燈具，且高熱燈具距可燃物、易燃物距離過小或室內(nèi)散熱條件太差，烤燃附近可燃物、易燃物等原因發(fā)生火災。為保證施工現(xiàn)場消防安全，避免因上述用電原因引發(fā)施工現(xiàn)場火災，施工現(xiàn)場用電，應符合下列要求：

1)施工現(xiàn)場的發(fā)電、變電、輸電、配電、用電的設備、電器、線路及相應的保護裝置等供用電設施的設計、施工、運行、維護應符合現(xiàn)行國家標準《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》(GB 50194—1993)的要求。

2)電氣線路應具有相應的絕緣強度和機械強度，嚴禁使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路，嚴禁在電氣線路上懸掛物品。破損、燒焦的插座、插頭應及時更換。

3)電氣設備特別是易產(chǎn)生高熱的設備，應與可燃物、易燃易爆危險品和腐蝕性物品保持一定的安全距離。

4)有爆炸和火災危險的場所，按危險場所等級選用相應的電氣設備。.

5)配電屏上每個電氣回路應設置漏電保護器、過載保護器，距配電屏2m范圍內(nèi)不應堆放可燃物，5m范圍內(nèi)不應設置可能產(chǎn)生較多易燃、易爆氣體、粉塵的作業(yè)區(qū)。

6)可燃材料庫房不應使用高熱燈具，易燃易爆危險品庫房內(nèi)應使用防爆燈具。

7)普通燈具與易燃物距離不宜小于300mm;聚光燈、碘鎢燈等高熱燈具與易燃物距離不宜小于500mm。

8)電氣設備不應超負荷運行或帶故障使用。

9)禁止私自改裝現(xiàn)場供用電設施，現(xiàn)場供用電設施的改裝應經(jīng)具有相應資質(zhì)的電氣工程師批準，并由具有相應資質(zhì)的電工實施。

10)應定期對電氣設備和線路的運行及維護情況進行檢查。

(三)用氣管理

施工現(xiàn)場常用的瓶裝氧氣、乙炔、液化氣等氣體，一旦貯裝氣體的氣瓶及其附件不合格或違規(guī)貯裝、運輸、儲存、使用氣體便極易導致火災、爆炸等危害。因此，施工現(xiàn)場用氣，應符合下列要求：

1)儲裝氣體的罐瓶及其附件應合格、完好和有效;嚴禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶，嚴禁使用乙炔專用減壓器、回火防止器及其他附件缺損的乙炔瓶。

2)氣瓶運輸、存放、使用時，應符合下列規(guī)定：

①氣瓶應保持直立狀態(tài)，并采取防傾倒措施，乙炔瓶嚴禁橫躺臥放。

②嚴禁碰撞、敲打、拋擲、滾動氣瓶。

③氣瓶應遠離火源，距火源距離不應小于10m，并應采取避免高溫和防止暴曬的措施。

④燃氣儲裝瓶罐應設置防靜電裝置。

3)氣瓶應分類儲存，庫房內(nèi)通風良好;空瓶和實瓶同庫存放時，應分開放置，兩者間距不應小于1.5m。

4)氣瓶使用時，應符合下列規(guī)定：

①使用前，應檢查氣瓶及氣瓶附件的完好性，檢查連接氣路的氣密性，并采取避免氣體泄漏的措施，嚴禁使用已老化的橡膠氣管。

②氧氣瓶與乙炔瓶的工作間距不應小于5m，氣瓶與明火作業(yè)點的距離不應小于10m。

③冬季使用氣瓶，如氣瓶的瓶閥、減壓器等發(fā)生凍結，嚴禁用火烘烤或用鐵器敲擊瓶閥，禁止猛擰減壓器的調(diào)節(jié)螺栓。

④氧氣瓶內(nèi)剩余氣體的壓力不應小于0.1MPa。

⑤氣瓶用后，應及時歸庫。

四、其他施工管理

施工現(xiàn)場要設置防火標志，同時做好臨時消防設施的維護管理。

(一)設置防火標志

施工現(xiàn)場的臨時發(fā)電機房、變配電房、易燃易爆危險品存放庫房和使用場所、可燃材料堆場及其加工場、宿舍等重點防火部位或區(qū)域，應在醒目位置設置防火警示標志。施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，應設置禁煙標志。

(二)做好臨時消防設施維護

1)施工現(xiàn)場的臨時消防設施受外部環(huán)境、交叉作業(yè)影響，易失效、損壞或丟失，施工單位應做好施工現(xiàn)場臨時消防設施的日常維護工作，對已失效、損壞或丟失的消防設施，應及時更換、修復或補充。

2)臨時消防車通道、臨時疏散通道、安全出口應保持暢通，不得遮擋、挪動疏散指示標志，不得挪用消防設施。

3)施工現(xiàn)場尚未完工前，臨時消防設施及臨時疏散設施不應被拆除，并應確保其有效使用。