河南省“關(guān)于重視民間中醫(yī)挖掘杏林寶藏”提案的答復(fù)
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豫衛(wèi)提案〔2018〕57號(hào) 辦理結(jié)果：A
對省政協(xié)十二屆一次會(huì)議第1210884號(hào)提案的答復(fù)
蔣士卿委員：
您提出的“關(guān)于重視民間中醫(yī)挖掘杏林寶藏”的提案收悉。省衛(wèi)生計(jì)生委高度重視，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
十八大以來，黨中央國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平同志指出，中醫(yī)藥學(xué)是“中華民族的瑰寶，打開中華文明寶庫的鑰匙”“凝聚著深邃的哲學(xué)智慧和中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”。2016年12月，國務(wù)院發(fā)表《中國的中醫(yī)藥》白皮書，對中醫(yī)藥的歷史發(fā)展和傳承發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。河南是中醫(yī)藥大省，有著豐富的中醫(yī)藥資源。省委省政府十分關(guān)心支持河南中醫(yī)事業(yè)發(fā)展，2017年2月，省政府印發(fā)《河南省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2016—2030年)》，明確提出開展民間中醫(yī)特色療法收集、整理、評價(jià)及推廣工作。2017年9月，省中醫(yī)管理局印發(fā)《河南省“十三五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要全面深化中醫(yī)藥繼承研究，支持民間中醫(yī)藥的挖掘保護(hù)和研究利用。
一、關(guān)于為民間中醫(yī)行醫(yī)治病、造福人民提供政策和資金支持
近年來，我省進(jìn)一步拓寬中醫(yī)確有專長人員取得合法行醫(yī)資質(zhì)的渠道。目前獲得醫(yī)師資格的主要途徑仍然是具備醫(yī)學(xué)學(xué)歷報(bào)考，無醫(yī)學(xué)教育學(xué)歷人員可以通過師承或確有專長途徑獲得合法行醫(yī)資格。從2011年起我省每年組織師承和確有專長考試，迄今共有約1400名考生通過考核考試，約350名非科班教育背景人員獲得醫(yī)師資格證。同時(shí)，不斷創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。在河南省教育廳、河南省中醫(yī)管理局的共同推動(dòng)下，河南中醫(yī)藥大學(xué)從2017年起面向省內(nèi)中醫(yī)傳承人實(shí)施針灸推拿專業(yè)單獨(dú)考試招生工作，共錄取針灸推拿傳承人89名。為了應(yīng)對基層人才荒，我省2015年起實(shí)施基層衛(wèi)生人才工程(“369”人才工程)，啟動(dòng)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生特招、全科醫(yī)生特設(shè)崗位、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、基層骨干醫(yī)師培訓(xùn)、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基層衛(wèi)生人才在職學(xué)歷提升、基層住院(全科)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援幫扶和紅會(huì)送醫(yī)共9項(xiàng)計(jì)劃，為基層培養(yǎng)了大量中醫(yī)藥人才。從2015年起，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中開展中醫(yī)館建設(shè)，共安排支持855家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中醫(yī)館，有效提升了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。下一步，省中醫(yī)管理局將根據(jù)《中醫(yī)藥法》適時(shí)啟動(dòng)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長考核工作，更加有效地解決中醫(yī)確有專長人員取得合法行醫(yī)資質(zhì)的問題。
二、關(guān)于動(dòng)員社會(huì)力量和專業(yè)人士對民間中醫(yī)進(jìn)行搶救性挖掘和系統(tǒng)整理，并在臨床上推廣應(yīng)用
一是先后投入900萬元，遴選36位基層老中醫(yī)老師，為其建設(shè)規(guī)范的具備較好條件的工作室，整理、傳承基層老中醫(yī)老師學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。二是于2014年在國家中醫(yī)藥管理局的指導(dǎo)下，開展我省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)調(diào)查工作，對全省32個(gè)市縣的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家族、師承群體、學(xué)派、老字號(hào)企業(yè)及特定地區(qū)(民族聚居地、村落等)中傳承應(yīng)用的活態(tài)性的中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)方、中藥炮制、制劑方法等中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)進(jìn)行調(diào)查，建立了河南省中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)檔案。三是在省中醫(yī)藥科研專項(xiàng)立項(xiàng)和科技成果獎(jiǎng)評審中，對民間中醫(yī)特色療法和中藥驗(yàn)方給予支持，涌現(xiàn)出一批挖掘和整理民間中醫(yī)學(xué)術(shù)思想的課題和成果，并在臨床上得到了一定應(yīng)用。下一步，我們將繼續(xù)按照《河南省“十三五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》要求，加強(qiáng)名老中醫(yī)的傳承工作，支持建設(shè)一批名老中醫(yī)藥老師、中醫(yī)學(xué)術(shù)流派、基層名老中醫(yī)藥老師工作室、研究室，全面繼承名老中醫(yī)藥老師學(xué)術(shù)思想和臨床診療經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床基本診療規(guī)律和方法，編纂出版《河南省名中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)薈萃》系列叢書。加強(qiáng)對傳統(tǒng)中藥炮制、制劑技術(shù)工藝的挖掘整理工作，開展民間中醫(yī)特色療法和中藥驗(yàn)方收集、整理、研究評價(jià)及推廣。
感謝您對我省中醫(yī)工作的關(guān)心和支持，希望以后繼續(xù)對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
2018年6月25日
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